АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2016 г. по делу в„– А26-4711/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Боглачевой Е.В., Михайловской Е.А., при участии от администрации Муезерского городского поселения Баринковой Л.Н. (глава Муезерского городского поселения, решение избирательной комиссии от 09.09.2013 в„– 70/309-3), от акционерного общества "ТНС энерго Карелия" Краснопольского С.О. (доверенность от 30.06.2015 в„– 9), рассмотрев 11.04.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "ТНС энерго Карелия" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.09.2015 (судья Лайтинен В.Э.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2015 (судьи Жукова Т.В., Попова Н.М., Смирнова Я.Г.) по делу в„– А26-4711/2014,

установил:

Открытое акционерное общество "Прионежская сетевая компания", место нахождения 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Новосулажгорская, дом 22, ОГРН 1061001073242, ИНН 1001013117, (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к администрации Муезерского городского поселения, место нахождения 186960, Республика Карелия, поселок городского типа Муезерский, ул. Октябрьская, д. 28, ОГРН 1051001871843, ИНН 1019003060, (далее - Администрация) о взыскании 7 727 151 руб. 24 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью УК "Тепло" (далее - ООО УК "Тепло") и открытое акционерное общество "Карельская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "КЭСК").
Решением суда от 06.10.2014 иск удовлетворен полностью. С Администрации за счет средств казны муниципального образования "Муезерское городское поселение" в пользу Компании взыскано 7 727 151 руб. 24 коп. неосновательного обогащения и 61 635,76 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Постановлением апелляционной инстанции от 06.02.2015 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением кассационной инстанции от 09.06.2015 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении определением суда от 04.08.2015 изменено наименование третьего лица, открытого акционерного общества "Карельская энергосбытовая компания", на акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (далее - АО "ТНС энерго Карелия", Сбытовая компания), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ОкТа" (далее - ООО "ОкТа").
Решением суда от 05.09.2015 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 25.12.2015 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе АО "ТНС энерго Карелия" просит отменить вынесенные по делу судебные акты и принять новое решение. Податель жалобы указывает на нарушение судами норм процессуального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Податель жалобы указывает, что в спорные периоды договорные отношения между АО "ТНС энерго Карелия" с ООО "ОкТа" и ООО УК "Тепло" отсутствовали и договоры энергоснабжения с указанными организациями правомерно расторгнуты. АО "ТНС энерго Карелия" до расторжения договоров выполнило весь комплекс мероприятий, направленных на введение ограничения режима потребления по договорам энергоснабжения с ООО УК "Тепло" и ООО "ОкТа".
В судебном заседании представитель Сбытовой компании поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Администрации просил оставить судебные акты без изменения.
Истец и третьи лица о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части 3 статьи 284 АПК РФ.
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.
Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что Компания является сетевой организацией и осуществляет передачу электрической энергии, в том числе, на территории Муезерского городского поселения на основании договора на оказание услуг по передаче электрической энергии от 23.11.2009 в„– 2-ПСК-2010-0-03/21, заключенного со Сбытовой компанией.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 16.02.2009 в„– 28-П в муниципальную собственность Муезерского городского поселения передано муниципальное имущество согласно приложению в„– 1 (здание центральной котельной, здание котельной, станция биологической очистки КУ-700 с оборудованием, здание канализационно-насосной станции в„– 1, здание канализационно-насосной станции в„– 2, здание водозабора, водонапорные башни).
Указанные объекты Администрация по договору аренды муниципального имущества, предназначенного для осуществления деятельности по теплоснабжению, от 13.09.2013 и по договору аренды муниципального имущества (объекты водоснабжения, водоотведения и прочее имущество) от 01.11.2013 в„– 2 передала ООО УК "Тепло".
Ранее названные объекты находились во временном пользовании ООО "ОкТа" по договору аренды муниципального имущества, имущественного комплекса жилищно-коммунального назначения от 01.08.2012 в„– 1.
Между АО "ТНС энерго Карелия" и ООО "ОкТа" заключен договор энергоснабжения от 26.09.2012 в„– 09209 на поставку электроэнергии на вышеназванные объекты.
Между АО "ТНС энерго Карелия" и ООО УК "Тепло" заключен договор энергоснабжения от 17.10.2013 в„– 09216 на поставку электроэнергии на вышеуказанные объекты.
Письмом от 16.09.2013 Сбытовая компания уведомила истца о расторжении с 20.09.2013 договора энергоснабжения от 26.09.2012 в„– 09209, заключенного с ООО "ОкТа" по объектам: центральная котельная (п. Муезерский, ул. Правды), квартальная котельная (п. Муезерский, ул. Строителей, 6б), котельная (п. Муезерский, ул. Советская, 21), КНС-1 (п. Муезерский, ул. Октябрьская), КНС-2 (п. Муезерский, ул. Гагарина), очистные сооружения КУ-700 (п. Муезерский, ул. Северная, 2б), водонапорная башня 1 (п. Муезерский, ул. Карельская), насосная станция водозабора (п. Муезерский, окраина поселка), здание водонапорной башни 2 (п. Муезерский, ул. Мира, 3б), а письмом от 26.11.2013 о расторжении с 04.12.2013 договора энергоснабжения от 17.10.2013 в„– 09216 с ООО УК "Тепло" по объектам: котельная (п. Муезерский, ул. Советская, 21); центральная и квартальная котельные (п. Муезерский, ул. Правды).
В уведомлениях не указаны основания расторжения договоров энергоснабжения.
На основании пункта 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения), письмом от 04.09.2013 АО "ТНС энерго Карелия" уведомило ООО "ОкТа" о расторжении в одностороннем порядке с 20.09.2013 договора энергоснабжения от 26.09.2012 в„– 09209, а письмом от 19.11.2013 ООО УК "Тепло" о расторжении в одностороннем порядке с 04.12.2013 договора энергоснабжения от 17.10.2013 в„– 09216.
Истец письмом от 11.02.2014 уведомил Администрацию о составлении актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии.
Компания на основании пункта 167 Основных положений провела проверку электросетевого хозяйства ответчика, в результате которой выявила факт бездоговорного потребления электроэнергии на вышеуказанных объектах, находящихся в муниципальной собственности Муезерского городского поселения, а именно:
- в период с 26.09.2013 по 17.02.2014 на объектах: КНС-1, КНС-2, очистные сооружения, КУ-700, водонапорная башня в„– 1, водонапорная башня в„– 2, насосная станция водозабора;
- в период с 04.12.2013 по 17.02.2014 на объектах: котельные центральная/квартальная, котельная на ул. Советская, 21.
В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений, по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 17.02.2014 в„– 8-02, 9-02, 10-02, 11-02, 12-02, 13-02, 14-02, 15-02.
Извещенный о времени и месте составления актов ответчик, своего представителя не направил, в связи с чем акты подписаны представителем сетевой организации и двумя незаинтересованными лицами.
На основании произведенных истцом расчетов стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 6 141 037 руб. 28 коп. (объем потребленной электроэнергии - 974606,094 кВт/ч) в период с 26.09.2013 по 17.02.2014 и 1 586 113 руб. 96 коп. (объем - 251722,35 кВт/ч) в период с 04.12.2013 по 17.02.2014, а всего 7 727 151 руб. 24 коп.
Акты с приложениями, соглашение о погашении задолженности и счета направлены в адрес ответчика письмом от 11.04.2014 в„– 5628.
Неоплата Администрацией счетов за бездоговорное потребление электрической энергии послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, признав Администрацию ненадлежащим ответчиком по иску и указав, что отношения АО "ТНС энерго Карелия" по поставке электрической энергии ООО "ОкТа" по договору энергоснабжения от 26.09.2012 в„– 09209 и ООО УК "Тепло" по договору энергоснабжения от 17.10.2013 в„– 09216 не были прекращены на основании одностороннего уведомления Сбытовой компании.
Апелляционная инстанция согласилась с решением суда.
Отказывая в иске к Администрации, суды руководствовались статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 53 Основных положений, пунктами 17, 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Правила ограничения).
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебных актов.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений).
Согласно пункту 2 Основных положений "бездоговорное потребление электрической энергии" - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Как установлено судами на основании материалов дела и документального не опровергнуто лицами, участвующими в деле, что фактическими потребителями (получателем) электрической энергии в спорный период являлись ООО УК "Тепло" и ООО "ОкТа", владевшие спорными объектами на основании договоров аренды, заключенных с Администрацией и эксплуатировавшими указанные выше объекты, отнесенные в силу пункта 18 и приложения 2 к Правилам ограничения, к объектам, введение режима ограничения потребления электрической энергии в отношении которых допускается не ниже уровня аварийной брони.
В спорный период водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение в муниципальном образовании осуществлялось. Для оказания этих услуг объективно необходимо владение и пользование объектами коммунальной инфраструктуры и снабжение этих объектов электроэнергией.
Факт осуществления водоснабжения и водоотведения непосредственно силами Администрации муниципального образования судами не установлен, как не установлен и факт получения муниципальным образованием электроэнергии, использованной в энергопринимающих устройствах объектов коммунальной инфраструктуры.
ООО УК "Тепло" и ООО "ОкТа" не оспаривали, что в спорный период оказывали услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению на территории муниципального образования, фактически владели объектами водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, использовали их в своей производственной деятельности и потребляли электроэнергию.
Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя, а не у собственника объекта водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.
Статья 210 ГК РФ регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Энергоресурсы являются самостоятельным благом, и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса.
Указанная правовая позиция, с толкованием положений статьи 210 ГК РФ относительно ситуации, связанной со взысканием с собственника энергопринимающих устройств стоимости поставленного энергоресурса, изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 по делу в„– 303-ЭС15-6562.
Поскольку получателями и потребителями электроэнергии в спорный период являлись ООО УК "Тепло" и ООО "ОкТа" суды обоснованно отказали в иске к Администрации.
По указанным основаниям судебные акты не подлежат отмене, а доводы подателя жалобы не могут служить основанием для отмены судебных актов.
Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.09.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2015 по делу в„– А26-4711/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "ТНС энерго Карелия" - без удовлетворения.

Председательствующий
С.А.ЛОМАКИН

Судьи
Е.В.БОГЛАЧЕВА
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ


------------------------------------------------------------------