АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2016 г. по делу в„– А42-5564/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ракчеевой М.А., судей Кадулина А.В. и Рудницкого Г.М., рассмотрев 30.03.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арктикэкология" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.09.2015 (судья Лесной И.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2015 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Жиляева Е.В.) по делу в„– А42-5564/2015,

установил:

Комитет имущественных отношений города Мурманска, место нахождения: 183038, г. Мурманск, Комсомольская ул., д. 10, ОГРН 1025100861004, ИНН 5190800019 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Арктикэкология", место нахождения: 183039, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 16, ОГРН 1025100840467, ИНН 5191319362 (далее - Общество), о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Общества на 11 кв. м площади одноэтажного остановочно-торгового комплекса, с кадастровым номером 51:20:03:04:209:0319404:I, расположенного по адресу: г. Мурманск, пр. Героев-Североморцев, остановка общественного городского транспорта "Улица Ивченко" (северное направление), как на объект недвижимости.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, место нахождения: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 22, ОГРН 1045100220285, ИНН 5190132523, Мурманское муниципальное бюджетное учреждение "Управление дорожного хозяйства", место нахождения: 183008, г. Мурманск, Кольский пр., д. 114, ОГРН 1105190005865, ИНН 5190918123.
Решением от 14.09.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.12.2015, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый - об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как указывает податель жалобы, Комитет, заявляя негаторный иск, оспаривает право собственности Общества на остановочно-торговый комплекс и основание его возникновения. По мнению подателя жалобы, суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела фактически допустили подмену предмета иска, посчитав зарегистрированное право собственности Общества отсутствующим, и неверно применили статью 208 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), отказав в применении исковой давности.
В отзыве на кассационную жалобу Комитет просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Мурманска от 26.07.2000 в„– 2058/2 Обществу согласован акт выбора земельного участка и предоставлено на три года на условиях аренды право совместного пользования земельным участком площадью 28 кв. м с кадастровым номером 51:20:03-04-209:031:В, находящегося по адресу: г. Мурманск, остановка общественного городского транспорта "Улица Ивченко" (северное направление) под остановочно-торговый комплекс типа ФОК 5-3М.
Администрация города Мурманска (арендодатель) и Общество (арендатор) 09.01.2001 заключили сроком до 26.07.2003 договор в„– 6321 аренды земельного участка с кадастровым номером 51:20:03-04-209:031:В, для установки и эксплуатации остановочно-торгового комплекса типа ФОК 5-3М.
Площадь выделенного под остановочно-торговый комплекс земельного участка составила 28 кв. м, в том числе под торговый павильон - 17 кв. м; доля Общества в совместном пользовании земельным участком утверждена в размере 17 кв. м (пункт 1.1 договора).
Распоряжением управления Ленинского административного округа администрации города Мурманска от 05.07.2001 в„– 635-р утвержден акт приемки в эксплуатацию торгово-остановочного комплекса типа ФОК 5-3М по пр. Героев-Североморцев на остановке "Улица Ивченко" (северное направление), названный объект принят в эксплуатацию.
На основании указанного акта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) зарегистрировано право собственности Общества на часть остановочно-торгового комплекса площадью 11 кв. м с кадастровым номером 51:20:03:04:209:0319404:I, расположенного по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.06.2002 серии 51-АА в„– 080974.
Соглашением сторон от 01.06.2004 договор от 09.01.2001 расторгнут.
На основании постановления администрации г. Мурманска от 05.04.2004 в„– 271 между Комитетом и Обществом 01.06.2004 заключен сроком до 28.02.2005 договор в„– 7517 аренды земельного участка с кадастровым номером 51:20:03-04-209:031 для эксплуатации торговых площадей, входящих в состав остановочно-торгового комплекса.
Дополнительным соглашением от 06.09.2007 в„– 1 к договору от 01.06.2004 стороны установили, что предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 51:20:003209:0018 (предыдущий кадастровый номер 51:20:03-04-209:031), находящийся в г. Мурманске в 8 м на северо-запад от дома в„– 71 по пр. Героев-Североморцев, а также продлили срок действия договора до 30.04.2009.
Соглашением от 16.09.2013 договор от 01.06.2004 расторгнут с 01.01.2013.
На основании постановления администрации г. Мурманска от 28.02.2012 в„– 386 между теми же сторонами 16.09.2013 заключен сроком до 31.12.2013 договор в„– 11547 аренды земельного участка под торговый павильон остановочно-торгового комплекса.
Дополнительным соглашением от 21.04.2014 в„– 1 к договору от 16.09.2013 на основании постановления администрации г. Мурманска от 16.04.2014 в„– 1077 действие договора продлено до 31.03.2015.
Уведомлением от 04.03.2015 в„– 15-08-01/2603 Комитет сообщил о прекращении договора от 16.09.2013 в связи с истечением срока его действия и необходимости освободить арендуемый земельный участок и передать его по акту арендодателю, указав, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Мурманск, утвержденными решением Совета депутатов г. Мурманска от 01.11.2011 в„– 41-547, в красных линиях объектов общего пользования не допускается размещение остановочных пунктов маршрутов регулярных перевозок и не предусмотрено размещение торговых павильонов остановочно-торговых комплексов.
В соответствии с актом от 07.04.2014 обследования земельного участка с кадастровым номером 51:20:003209:0018 его территория заасфальтирована, на нем расположен остановочно-торговый комплекс, представляющий собой металлический каркас с ограждающими конструкциями из ударопрочного стекла и стеклопакетов, включающий торговый павильон и навес для ожидания транспорта.
Комитет, ссылаясь на то, что в установленный срок Общество не освободило земельный участок, остановочно-торговый комплекс не является объектом недвижимости, земельный участок был предоставлен Обществу для установки, а не для строительства остановочно-торгового комплекса, в котором ответчику принадлежит только торговый павильон, а остальная часть находится в муниципальной собственности, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что спорный земельный участок передавался Обществу для установки временного нестационарного торгового объекта, необходимые разрешения и согласования для сооружения этого объекта ответчику не выдавались, торговый павильон не является объектом капитального строительства и не обладает признаками недвижимого имущества, со ссылкой на статьи 130 и 131 ГК РФ удовлетворили заявленные требования.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В силу статей 8.1, 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.
Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом; регистрация прав на такие вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Как установлено судами и следует из технической документации, оформленной в отношении остановочно-торгового комплекса, данный объект изготовлен в заводских условиях, представляет собой сборно-разборную конструкцию, состоящую из отдельных модулей, без фундамента, закрепленную на асфальте анкерными болтами, уходящими в монолитный бетон; земельный участок в установленном земельным законодательством порядке для строительства объекта капитального типа не предоставлялся; порядок, предусмотренный градостроительным законодательством для создания капитальных объектов, при установке остановочно-торгового комплекса не соблюдался.
При таких обстоятельствах суды с учетом положений статей 130, 131 ГК РФ пришли к обоснованному выводу о том, что спорный объект не может быть отнесен к недвижимому имуществу, права на который подлежат государственной регистрации, в связи с чем запись о праве собственности Общества на остановочно-торговый комплекс должна быть исключена из ЕГРП.
Поскольку государственной регистрацией права собственности Общества на спорный остановочно-торговый комплекс как на недвижимое имущество нарушаются права муниципального образования по владению и распоряжению земельным участком, на котором данный объект расположен, суды правомерно с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 в„– 10/22, признали надлежащим избранный Комитетом способ защиты - признание отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на имущество.
Заявление ответчика о применении исковой давности правильно отклонено судами, поскольку до прекращения договора аренды земельного участка Общество на законных основаниях владело и пользовалось земельным участком, на котором расположен остановочно-торговый комплекс; до 31.03.2015 (срока окончания действия договора от 16.09.2013) у Комитета отсутствовали основания полагать, что его права и законные интересы нарушены.
Доводы подателя жалобы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно им отклонены.
Поскольку при рассмотрении дела нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.09.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2015 по делу в„– А42-5564/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арктикэкология" - без удовлетворения.

Председательствующий
М.А.РАКЧЕЕВА

Судьи
А.В.КАДУЛИН
Г.М.РУДНИЦКИЙ


------------------------------------------------------------------