АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2016 г. по делу в„– А05-8295/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Асмыковича А.В., Любченко И.С., при участии от акционерного общества "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" Власовой О.И. (доверенность от 01.04.2016), рассмотрев 17.05.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.11.2015 (судья Тюпин А.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2016 (судьи Чередина Н.В., Романова А.В., Шадрина А.Н.) по делу в„– А05-8295/2014,

установил:

Территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Северодвинское лесничество (ОГРН 1072902005197; ИНН 2902057721; место нахождения: Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Первомайская, д. 16; далее - Лесничество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском о взыскании с акционерного общества "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" (ОГРН 1022901174394; ИНН 2906000194; место нахождения: Архангельская обл., г. Онега, ул. Гутина, д. 2; далее - Общество) 507 532 руб. 39 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 15.03.2012 в„– 1275 за 2012 год и 2013 год в связи с ее доначислением вследствие расторжения инвестиционного договора (с учетом уточнения исковых требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - Министерство) и Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).
Решением суда первой инстанции от 27.11.2015 с Общества в бюджет Архангельской области взыскано 432 784 руб. 43 коп. арендной платы в части, превышающей минимальные ставки. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 20.02.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить. По мнению подателя жалобы, при расчете подлежащей взысканию суммы арендных платежей судам следовало применять средний коэффициент превышения 1,571.
В судебном заседании представитель Общества поддержала доводы жалобы.
Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между Министерством и Обществом в связи с утверждением его заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов "Модернизация производства ОАО "Онежский ЛДК" заключен договор от 15.03.2012 в„– 1275 аренды лесного участка общей площадью 10 657 га, находящегося в кварталах 253-256, 257 (кроме выделов 24, 26, 28), 258, 283, 305-307 (кроме выделов 13, 14), 308) Унского участкового лесничества Северодвинского лесничества, для заготовки древесины при реализации приоритетного инвестиционного проекта на срок по 14.03.2061.
Лесной участок передан арендатору по акту от 15.03.2012; договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 25.06.2012.
Размер арендной платы, порядок ее уплаты определены в разделе 2 договора и в приложении в„– 4 к договору аренды, согласно которым при определении минимального размера арендной платы к сложившейся ставке платы за единицу объема лесных ресурсов применен понижающий коэффициент 0,5 в соответствии с пунктом 1.1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 в„– 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление в„– 310).
Согласно пункту 3.4.26 договора арендатор принял на себя обязанность уплатить арендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за весь период пользования лесным участком в случае исключения инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и расторжения договора аренды.
В связи с нарушением Обществом срока реализации инвестиционного проекта Министерством издано распоряжение от 03.03.2014 в„– 104р об исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и расторжении договора аренды лесного участка.
Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 09.04.2014 в„– 662 инвестиционный проект "Модернизация производства ОАО "Онежский ЛДК" исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 25.09.2015 по делу в„– А05-8038/2015, вступившим в законную силу, договор аренды от 15.03.2012 в„– 1275 расторгнут.
Отклонение Обществом предложения Министерства уплатить арендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за 2012, 2013 годы послужило основанием для обращения Лесничества в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, установив, что сложившийся в Архангельской области в спорный период средний коэффициент превышения размера арендной платы составил 1,689, удовлетворил иск частично, исходя из расчета полного объема подлежащей уплате арендной платы с применением этого коэффициента.
Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами и оставил решение суда первой инстанции без изменения.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ.
В силу статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.
Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением в„– 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
Как установлено пунктом 1(1) Постановления в„– 310, при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, к утвержденным настоящим Постановлением ставкам применяется коэффициент 0,5, действующий со дня заключения договора аренды лесного участка на период, равный сроку окупаемости проекта.
Пунктом 20 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 в„– 419) предусмотрено, что в случае если инвестиционный проект был исключен из перечня, инвестор обязан уплатить арендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за весь период пользования соответствующим лесным участком.
Аналогичная обязанность ответчика предусмотрена пунктом 3.4.26 договора аренды от 15.03.2012 в„– 1275.
В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1).
Согласно пункту 1(2) Постановления в„– 310 при исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов инвестор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка до расторжения договора без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день исключения инвестиционного проекта из перечня путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.
В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в Архангельской области средний коэффициент превышения размера арендной платы, исчисленный на основании отчетности формы 16-ОИП (приложение в„– 16 к приказу Рослесхоза от 27.06.2011 в„– 245), в спорный период составляет 1,689, поскольку в соответствии с Постановлением в„– 310 расчет этого коэффициента должен производиться на основании суммарного размера арендной платы по всем действующим договорам аренды, заключенным не только в целях заготовки древесины, а независимо от вида использования лесного участка. При этом ввиду того, что инвестиционный проект Общества исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов во втором квартале 2014 года, в расчет следует принимать сведения, содержащиеся в отчете формы 16-ОИП за данный квартал 2014 года.
Арбитражным судом первой инстанции установлено, что исходя из указанного коэффициента, а также размера фактически внесенной Обществом арендной платы его задолженность по арендной плате за 2012-2013 годы перед областным бюджетом составляет 432 784 руб. 43 коп., с чем согласился и суд апелляционной инстанции.
Приняв во внимание указанные обстоятельства, суды удовлетворили исковые требования, придя к выводу об их правомерности и обоснованности в указанной части.
Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.
Доводы, приведенные Обществом в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов двух инстанций и отклонены, получив надлежащую правовую оценку.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.11.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2016 по делу в„– А05-8295/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" - без удовлетворения.

Председательствующий
О.А.АЛЕШКЕВИЧ

Судьи
А.В.АСМЫКОВИЧ
И.С.ЛЮБЧЕНКО


------------------------------------------------------------------