АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2016 г. по делу в„– А26-6738/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Самсоновой Л.А., судей Александровой Е.Н., Асмыковича А.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "АГРОВОДСНАБ" директора Мяхрушина И.А. (протокол собрания участников от 13.01.2014), от Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия Наследскова С.М. (доверенность от 11.01.2016 в„– 1), рассмотрев 06.06.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АГРОВОДСНАБ" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 16.11.2015 (судья Борунов И.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 (судьи Старовойтова О.Р., Горбик В.М., Полубехина Н.С.) по делу в„– А26-6738/2014,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, улица Андропова, дом 2/24, ОГРН 1071001000828, ИНН 1001016090 (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании (с учетом уточнения) с общества с ограниченной ответственностью "АГРОВОДСНАБ", место нахождения: Республика Карелия, Прионежский р-н, п. Мелиоративный, улица Лесная, дом 2, ОГРН 1021001116366, ИНН 1020000280 (далее - Общество) 366 950 руб. 46 коп. неустойки, предусмотренной пунктом 5.4 договора аренды лесного участка от 15.01.2010 в„– 71-фз, начисленной за нарушение ответчиком правил заготовки древесины.
Решением от 28.10.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015, требования Министерства удовлетворены в полном объеме.Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.07.2015 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.
Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции предложил при новом рассмотрении правильно применить к установленным обстоятельствам соответствующие нормы права на основании оценки всех доказательств и доводов сторон.
При новом рассмотрении дела в суде первой инстанции Министерство на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявило об уменьшении исковых требований и просило взыскать с Общества 344 051 руб. 21 коп. неустойки за нарушение требований лесного законодательства.
Уточнение исковых требований принято судом первой инстанции.
Решением от 16.11.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.02.2016, Общества в пользу Министерства взыскано 344 051 руб. 21 коп. неустойки.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Министерство представило отзыв на жалобу, в котором оно просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представитель Министерства возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (правопредшественник Министерства, арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды от 15.01.2010 в„– 71-з (далее - договор аренды) в отношении части лесного участка площадью 21 614 га, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 10:00:00 00 00:039, расположенного в Кондопожском районе на территории государственного учреждения Республики Карелия "Кондопожское центральное лесничество", предоставленного в пользование Обществу в целях заготовки древесины на срок до 11.11.2024.
Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.02.2010, что подтверждается записью регистрирующего органа за номером 10-10-03/001/2010-459.
В соответствии с пунктом 4.4.2 договора аренды Общество обязано не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Ответственность арендатора за нарушение условий лесопользования установлена в пункте 5.4 договора аренды в виде неустоек.
Так, согласно подпункту "б" пункта 5.4 договора аренды за рубку или повреждение до степени прекращения роста деревьев, не подлежащих рубке при проведении выборочных рубок, подлежит уплата неустойка в размере пятикратной стоимости срубленных или поврежденных деревьев, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 5.4 договора аренды за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог на срок более 1 месяца арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.
Подпунктом "г" пункта 5.4 договора аренды установлена ответственность за оставление недорубов в виде компактных участков леса в виде неустойки в размере однократной стоимости оставленной в недорубах древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, а за оставление недорубов в виде куртин и отдельных деревьев - в виде неустойки в размере двукратной стоимости оставленной на корню древесины.
Порядок определения объемов лесонарушений для расчета неустойки названным договором не установлен.
По результатам осмотра мест рубок, проведенного Министерством в присутствии представителя Общества, были выявлены нарушения лесохозяйственных требований, в том числе оставление не вывезенной в установленный срок древесины, оставление недорубов, а также рубка или повреждение деревьев, не подлежащих рубке, о чем составлены соответствующие акты от 29.05.2014, от 02.06.2014, от 03.06.2014 и от 19.06.2014 и перечетные ведомости к ним (том 1, листы дела 39 - 96).
За допущенные Обществом лесонарушения на основании подпунктов "б", "г", "д" пункта 5.4 договора аренды Министерство начислило Обществу неустойку в указанном размере.
Поскольку Общество не выполнило в добровольном порядке требования Министерства об уплате неустойки, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, придя к выводу об обоснованности заявленных Министерством требований.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Как предусмотрено пунктом 4 названной статьи, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В силу статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Как установлено пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Из буквального смысла приведенных выше нормативных положений следует, что договорная неустойка устанавливается по соглашению сторон и, соответственно, ее размер, порядок исчисления, условия применения определяются исключительно по их усмотрению. Гражданский кодекс Российской Федерации лишь устанавливает требования к форме такого соглашения сторон о неустойке (статья 331 ГК РФ).
Согласование сторонами в договоре условия о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств соответствует требованиям статей 330, 421 и 422 ГК РФ. Таким образом, предъявление неустойки ответчику за ненадлежащее исполнение условий договора является правомерным.
В силу статьи 13 Федерального закона от 04.12.2006 в„– 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" нормативно-правовые акты, регулирующие лесные отношения, до приведения их в соответствие с Лесным кодексом применяются постольку, поскольку они не противоречат новому Кодексу.
Указания по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных приказом Гослесхоза СССР от 01.11.1983 в„– 130 (далее - Указания в„– 130) являются нормативно-правовым актом, регулирующим лесные отношения, не утратили силу и подлежат применению в части, не противоречащей действующему лесному законодательству.
Приемка лесосек осуществлена в соответствии с Указаниями в„– 130.
При определении размера неустойки в силу Указаний в„– 130 состояние мест рубок, характер и объемы нарушений определяются методами перечислительной таксации: на лесосеках площадью до 3 га - сплошным пересчетом на всей площади, а на лесосеках площадью свыше 3 га - на ленточных пробных площадях (пункт 22 Указаний в„– 130).
Порядок применения метода перечислительной таксации на лесосеках площадью более 3 га определен пунктом 23 Указаний в„– 130.
Примененный Министерством при расчете договорной неустойки переводной коэффициент представляет собой отношение площади всей делянки к площади ленточной пробы и применяется для определения объема лесонарушения на делянках большей площади ввиду невозможности применения метода сплошного перечета.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по названному договору и нарушения установленных правил использования лесов подтверждается материалами дела, в том числе: актами осмотра мест рубок от 29.05.2014, от 02.06.2014, от 03.06.2014, от 19.06.2014, ведомостями перечета, чертежами делянок, справками о количестве заготовленной древесины, расчетами по определению размера неустойки по актам освидетельствования мест рубок. Суды установили, что нарушения заключались в оставлении не вывезенной в установленный срок древесины, оставлении недорубов, а также в рубке или повреждении деревьев, не подлежащих рубке. При составлении актов осмотра присутствовал представитель ответчика.
Суды проверили уточненный расчет неустоек и признали его правильным.
Замечания представителя ответчика, указанные в актах осмотра, о том, что "пробы заложены в нехарактерном месте" не могут служить основанием для признания расчетов неверными не опровергают выводов судов в этой части.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности как факта ненадлежащего исполнения Обществом своих обязательств по договору аренды лесного участка, так и из доказанности требований Министерства по праву и размеру.
Таким образом, требование Министерства о взыскании 344 051 руб. 21 коп. (после уточнения исковых требований) договорной неустойки основано на положениях статьи 330 ГК РФ, подтверждено расчетом, произведенным в соответствии с пунктом 5.4 договоров аренды лесного участка, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 в„– 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
Судами по правилам статьи 71 АПК РФ оценены все представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Выводы судов соответствуют материалам дела и установленным по делу обстоятельствам, нормы материального и процессуального права не нарушены.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 16.11.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 по делу в„– А26-6738/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АГРОВОДСНАБ" - без удовлетворения.

Председательствующий
Л.А.САМСОНОВА

Судьи
Е.Н.АЛЕКСАНДРОВА
А.В.АСМЫКОВИЧ


------------------------------------------------------------------