АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2016 г. по делу в„– А44-8530/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Яковца А.В., судей Кирилловой И.И., Кравченко Т.В., при участии от арбитражного управляющего Бабкина Д.В. - Шеронова М.О. (доверенность от 20.04.2015), от Федеральной налоговой службы Просветова Р.А. (доверенность от 13.07.2015), рассмотрев 08.02.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Шимское пассажирское автотранспортное предприятие" Бабкина Дениса Владимировича на определение Арбитражного суда Новгородской области от 22.09.2015 (судья Соколова Е.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2015 (судьи Козлова С.В., Виноградов О.Н., Шумилова Л.Ф.) по делу в„– А44-8530/2014,

установил:

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 29.01.2015 общество с ограниченной ответственностью "Шимское пассажирское автотранспортное предприятие", место нахождения: 174752, Новгородская обл. п. Шимск, ул. Мелиораторов, д. 16, ИНН 5319004104, ОГРН 1035301602710 (далее - Общество, должник), признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, конкурсным управляющим утвержден Бабкин Денис Владимирович, являющийся членом некоммерческого партнерства "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".
Федеральная налоговая служба, место нахождения: 127381, Москва, Неглинная ул., д. 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152 (далее - ФНС России, уполномоченный орган), в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 2 по Новгородской области обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение Бабкиным Д.В. обязанностей конкурсного управляющего должника, выразившееся в непринятии мер по открытию расчетного счета Общества и проведении всех финансовых операций не через расчетный счет; в непринятии мер по оплате текущих платежей; в нарушение требований статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 в„– 299 (далее - Правила подготовки отчетов), типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 в„– 195, при составлении отчетов о своей деятельности и о результатах конкурсного производства, об использовании денежных средств должника.
Определением суда первой инстанции от 22.09.2015 жалоба уполномоченного органа удовлетворена частично: признано ненадлежащим исполнение Бабкиным Д.В. обязанностей конкурсного управляющего Общества, выразившееся в несвоевременном открытии расчетного счета должника и в нарушении Правил подготовки отчетов. В удовлетворении жалобы ФНС России в остальной части отказано.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2015 указанное определение оставлено без изменения.
В поданной в электронном виде кассационной жалобе конкурсный управляющий Бабкин Д.В. просит отменить определение от 22.09.2015. и постановление от 27.11.2015 в части удовлетворения жалобы уполномоченного органа, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении жалобы ФНС России в указанной части.
Податель жалобы указывает, что единственный имевшийся у должника счет был 23.06.2015 закрыт по инициативе банка, о чем конкурсному управляющему Бабкину Д.В. стало известно только 04.08.2015.
Конкурсный управляющий Бабкин Д.В. не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что меры по открытию расчетного счета он начал принимать только после обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с настоящей жалобой,
Податель жалобы указывает, что уже 21.08.2015 подал заявление об открытии расчетного счета должника в Северо-Западном филиале акционерного общества "Банк Интеза", однако в открытии счета было отказано.
В жалобе также указано, что расчетный счет должника был открыт 15.09.2015 в открытом акционерном обществе "Сбербанк России" (далее - Сбербанк).
По мнению Бабкина Д.В., суды первой и апелляционной инстанций, признавая ненадлежащим исполнения им обязанностей конкурсного управляющего, выразившееся в несвоевременном открытии расчетного счета должника, не учли, что Общество и Бабкин Д.В. находятся в разных регионах.
Признавая ненадлежащим исполнения Бабкиным Д.В. обязанностей конкурсного управляющего, выразившееся в нарушении Правил подготовки отчетов, суды, установив лишь формальное несоответствие отчета названным Правилам, не выяснили, были ли нарушены права уполномоченного органа, и, как считает податель жалобы, не учли, что большая часть содержащейся в отчете конкурсного управляющего информации получена непосредственно от ФНС России.
В судебном заседании представитель арбитражного управляющего Бабкина Д.В. поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения жалобы.
Иные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
С учетом изложенного законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Северо-Западного округа исходя из доводов, приведенных в кассационной жалобе арбитражного управляющего Бабкина Д.В.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено данным Законом.
По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.
Данное определение может быть обжаловано в порядке и в сроки, которые установлены Законом о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.
На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 Закона о банкротстве.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, расчетный счет Общества был закрыт 23.06.2015 по инициативе кредитной организации.
Суды также установили, что меры по открытию расчетного счета должника конкурсный управляющий начал принимать лишь после обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с настоящей жалобой, расчетный счет Общества в Сбербанке был открыт только 15.09.2015.
Установив изложенное, суды пришли к выводу о ненадлежащем исполнении Бабкиным Д.В. установленной пунктом 1 статьи 133 обязанности конкурсного управляющего по открытию расчетного счета должника и удовлетворили жалобу уполномоченного органа в указанной части.
По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм Закона о банкротстве.
Приведенный в кассационной жалобе арбитражного управляющего Бабкина Д.В. довод о несоответствии фактическим обстоятельствам дела вывода судов первой и апелляционной инстанций о том, что меры по открытию расчетного счета он начал принимать только после обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с настоящей жалобой, не принимается.
По утверждению подателя жалобы, с заявлением об открытии расчетного счета должника он обратился 21.08.2015, в то время как рассматриваемая в рамках настоящего обособленного спора жалоба ФНС России поступила в арбитражный суд 18.08.2015.
То обстоятельство, что Бабкин Д.В. проживает не в том регионе, где находится Общество, по мнению суда кассационной инстанции, правомерно не принято судами во внимание, поскольку Бабкин Д.В., давая согласие на утверждение арбитражным управляющим в деле о банкротстве Общества, располагал сведениями о месте нахождения должника и, являясь профессиональным арбитражным управляющим, осознавал последствия такого утверждения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Согласно пункту 2 указанной статьи в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и реализации имущества должника; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества; о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) в ходе конкурсного производства работников должника; о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах; о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.
Пунктом 11 Правил подготовки отчетов предусмотрено, что к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что отчет конкурсного управляющего Бабкина Д.В. от 16.07.2015 не соответствует приведенным требованиям, содержит неполную и недостоверную информацию, в отчете отсутствует раздел "Приложение", к нему не приложены документы, подтверждающие содержащиеся в отчете сведения.
Суды пришли к выводу, что несоблюдение конкурсным управляющим установленных требований нарушает права уполномоченного органа на получение объективной информации о ходе конкурсного производства, в связи с чем удовлетворили жалобу ФНС России в указанной части.
Основания для иной оценки обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, у суда кассационной инстанции отсутствуют.
Приведенные в кассационной жалобе конкурсного управляющего Бабкина Д.В. доводы о том, что суды первой и апелляционной инстанций не выяснили, были ли в результате ненадлежащего составления отчета нарушены права уполномоченного органа, и не учли, что большая часть содержащейся в отчете информации получена непосредственно от ФНС России, не принимаются.
Являясь лицом, участвующим в деле о банкротстве Общества, уполномоченный орган вправе рассчитывать на добросовестное исполнение Бабкиным Д.В. обязанностей конкурсного управляющего должника, включая закрепленную в статье 143 Закона о банкротстве обязанность по представлению отчетов о своей деятельности, независимо от представления какой-либо информации по запросу конкурсного управляющего.
С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Новгородской области от 22.09.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2015 по делу в„– А44-8530/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Шимское пассажирское автотранспортное предприятие" Бабкина Дениса Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий
А.В.ЯКОВЕЦ

Судьи
И.И.КИРИЛЛОВА
Т.В.КРАВЧЕНКО


------------------------------------------------------------------