АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2016 г. по делу в„– А21-7725/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 8 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 8 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Преснецовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР ПЛЮС" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.07.2015 (судья Лобанова Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2015 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Жиляева Е.В.) по делу в„– А21-7725/2014,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕР ПЛЮС", юридический адрес: 236006, Калининградская обл., Калининград, ул. Стекольная, д. 39/41, офис 11, адрес для направления корреспонденции: 236023, Калининград, ул. Борзова, д. 53, п/о 23, а/я 654, ОГРН 1033902806960, ИНН 3906108104 (далее - ООО "ИНТЕР ПЛЮС"), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Янтарьэнерго", место нахождения: 236022, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Театральная, д. 34, ОГРН 1023900764832, ИНН 3903007130 (далее - ОАО "Янтарьэнерго"), федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калининградской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра) о признании недействительными действий (бездействия) по регистрации опор и охранных зон воздушной линии 330 кВ (в„– 415) без согласования с собственником - Слущенковой Надеждой Александровной и арендатором - ООО "ИНТЕР ПЛЮС" земельного участка с кадастровым номером 39:16:00000:380, расположенного по адресу: Калининградская обл., Гурьевский р-н, юго-западнее пос. Козловка, и о принятии действий по их прекращению; об обязании демонтировать за счет ОАО "Янтарьэнерго" опоры и воздушную линию 330 кВ (в„– 415), находящиеся на части с учетным номером 39:16:091016:70 земельного участка с кадастровым номером 39:16:00000:380, а также о взыскании с ОАО "Янтарьэнерго" 2 139 106 667 руб. упущенной выгоды (с учетом неоднократного уточнения требований).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Слущенкова Н.А.
Решением суда от 08.07.2015 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением апелляционного суда от 13.10.2015 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "ИНТЕР ПЛЮС", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований.
Податель жалобы указывает, что судами не исследован вопрос о фальсификации документов, подтверждающих государственную регистрацию воздушной линии 330 кВ; не указан квартал, в котором расположена эта воздушная линия; не учтено отсутствие согласия ООО "ИНТЕР ПЛЮС" на государственную регистрацию воздушной линии.
Податель жалобы полагает, что земельный участок, на котором находится воздушная линия, относится к землям энергетики, и указывает, что в соответствии со статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Податель жалобы также ссылается на несоответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.
Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Материалами дела подтверждается следующее.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 05.03.2008 серия 39-АА в„– 578452, Слущенкова Н.А. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 155 001 кв. м, кадастровый номер 39:03:000000:0380, расположенный по адресу: Россия, Калининградская обл., Гурьевский р-н, СПК "Рощино", юго-западнее пос. Козловка, с зарегистрированным обременением - охраной зоной ВЛ 110 кВ.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.03.2008 серия 39-АА в„– 570529 Слущенкова Н.А. является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности этого же земельного участка.
Свидетельством о регистрации права от 19.04.2002 серия 39-АА в„– 092383 подтверждается, что воздушная линия 330 кВ Советск - Калининград (в„– 415), протяженностью 118 088 км в одноцепном измерении, расположенная по адресу: Калининградская область (далее - ВЛ 330 кВ), принадлежит на праве собственности ОАО "Янтарьэнерго".
25.04.2012 администрацией Гурьевского муниципального района вынесено постановление об утверждении границы воздушной линии.
Во исполнение постановления администрации между ОАО "Янтарьэнерго" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Геноид" (подрядчик) заключен договор от 14.06.2012 в„– 462 подряда на выполнение работ по установлению границ охранных зон воздушной линии напряжением 60-330 кВ и выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков под ЛЭП, в котором стороны договорились о выполнении кадастровых и землеустроительных работ, предусмотренных техническим заданием, сроком до 31.12.2012.
Как следует из кадастровой выписки от 04.02.2013 о названном земельном участке, на нем находится охранная зона ВЛ 330 кВ, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании договора подряда от 14.06.2012 в„– 462, свидетельства о государственной регистрации права ОАО "Янтарьэнерго" на ВЛ 330 кВ от 19.04.2002 и постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 в„– 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон". В кадастровой выписке указано, что земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для ведения крестьянского хозяйства, имеет три части с учетными номерами 39:03:091104:251, 39:03:091104:252, 39:03:091016:70, частично входит в три охранные зоны, в том числе в охранную зону ВЛ 330 кВ.
На обращение Слущенковой Н.А. Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калининградской области направлено письмо от 06.03.2013 в„– 1645-05/01-33, в котором указано, что основанием для внесения сведений об охранной зоне ВЛ 330 кВ в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 39:03:000000:0380 послужили, представленные документы в порядке информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 в„– 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон": карта (план) от 04.05.2012, изготовленная обществом с ограниченной ответственностью "Земпроект", и карта (план) от 21.09.2012, составленная обществом с ограниченной ответственностью "Геоид".
Кадастровой выпиской от 11.06.2014 подтверждается, что охранная зона ВЛ 330 кВ находится на земельном участке площадью 10 357 кв. м, имеющем кадастровый номер 39:00:000000:2, расположенном по адресу: Калининградская обл., Гурьевский р-н, Багратионовский р-н, Гвардейский р-н, Полесский р-н, Славский р-н, Неманский р-н, категория земель не установлена, при этом вид разрешенного использования указан: под опоры ВЛ 330 кВ в„– 415.
Слущенкова Н.А. (даритель) и ООО "ИНТЕР ПЛЮС" (одаряемый) заключили договор от 27.06.2014 дарения земельного участка с кадастровым номером 39:03:000000:0380.
ООО "ИНТЕР ПЛЮС" 27.06.2014 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:03:000000:0380, приложив договор дарения от 27.06.2014 и свидетельства о государственной регистрации права собственности Слущенковой Н.А. на данный земельный участок от 05.03.2008 и 17.03.2008.
Управление Росреестра направило заявителю уведомление от 10.07.2014 о приостановлении государственной регистрации до 08.08.2014 в связи с тем, что в договоре дарения нет сведений о том, что земельный участок обременен охранной зоной воздушной линии электропередачи. В уведомлении Управление Росреестра указало, что на основании абзаца 7 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) в государственной регистрации может быть отказано, если лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания таких условий.
Уведомлением от 08.08.2014 на основании заявления Слущенковой Н.А. Управление Росреестра сообщило о приостановлении государственной регистрации до 07.11.2014.
Представленная в Управление Росреестра кадастровая выписка от 15.09.2014 о земельном участке с кадастровым номером 39:03:000000:0380 содержит измененные сведения: лист 2 - охранная зона ВЛ 110 кВ, ВЛ 330 кВ.
Уведомлением от 21.11.2014 Управление Росреестра сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации права собственности на основании абзацев 4 и 7 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, сославшись на то, что представленный договор дарения по форме и содержанию не соответствует пункту 2 статьи 7, пункту 1 статьи 8, статье 78, пункту 1 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым земельные участки с разрешенным использованием - для ведения крестьянского фермерского хозяйства не предоставляются организациям, поскольку это предполагает изменение целевого назначения земельного участка, а также в связи с отсутствием в представленном для государственной регистрации договоре дарения указания на имеющуюся охранную зону ВЛ 110 кВ, ВЛ 330 кВ, являющуюся обременением земельного участка.
Ссылаясь на то, что охранная зона ВЛ 330 кВ (в„– 415) установлена и зарегистрирована незаконно без согласования с собственником земельного участка - Слущенковой Н.А. и арендатором земельного участка - ООО "ИНТЕР ПЛЮС", последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции применил статьи 2 и 4 Закона о регистрации, часть пятую статьи 56 и статью 89 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 3 Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьи 1 и 20 Федерального закона от 18.06.2001 в„– 78-ФЗ "О землеустройстве", сослался на то, что спорная воздушная линия электропередачи введена в эксплуатацию в 1975 году до приобретения Слущенковой Н.А. в собственность земельного участка, доказательств введения ВЛ 330 кВ в эксплуатацию с нарушением законодательства, не представлено, право собственности на ВЛ 330 кВ, зарегистрированное за ОАО "Янтарьэнерго", в установленном законом порядке не оспорено, не признано недействительным, и пришел к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения требования о признании незаконными действий по регистрации и о демонтаже указанного объекта.
Суд применил статью 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, посчитал, что ООО "ИНТЕР ПЛЮС" не представило доказательств, подтверждающих противоправность действий ОАО "Янтарьэнерго", размер убытков, а также наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и заявленными в иске убытками, и отказал в иске в этой части.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции. Кроме того, апелляционный суд сослался на то, что собственником земельного участка является Слущенкова Н.А., сведений о государственной регистрации долгосрочного договора аренды земельного участка между собственницей участка и ООО "ИНТЕР ПЛЮС", в деле нет, и посчитал, что права общества не нарушены.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
На основании установленных по делу обстоятельств суды сделали правильные выводы о том, что спорный объект, относится к объектам электроэнергетики, ответчик, являющийся организацией эксплуатирующей объекты электросетевого хозяйства, совершил предписанные ему законом действия по государственной регистрации опор и охранных зон ВЛ 330 кВ. Суды обоснованно посчитали, что материалами дела не подтверждается совершение противоправных и нарушающих права общества действий, касающихся размещения и государственного кадастрового учета спорного объекта, и правомерно отказали в удовлетворении требований.
Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.11.2015 при подаче кассационной жалобы по ходатайству ООО "ИНТЕР ПЛЮС" в соответствии с пунктом 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации ООО "ИНТЕР ПЛЮС" предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 3000 руб. В связи с тем, что кассационная жалоба ООО "ИНТЕР ПЛЮС" оставлена без удовлетворения, с него в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.07.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2015 по делу в„– А21-7725/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР ПЛЮС" - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР ПЛЮС", юридический адрес: 236006, Калининградская обл., Калининград, ул. Стекольная, д. 39/41, офис 11, адрес для направления корреспонденции: 236023, Калининград, ул. Борзова, д. 53, п/о 23, а/я 654, ОГРН 1033902806960, ИНН 3906108104, в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий
Т.И.САПОТКИНА

Судьи
М.В.ЗАХАРОВА
Т.Г.ПРЕСНЕЦОВА


------------------------------------------------------------------