АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2016 г. по делу в„– А56-19407/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ракчеевой М.А., судей Кадулина А.В., Преснецовой Т.Г., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Проектное ремонтное строительное управление" Щеглова А.Ю. (доверенность от 21.05.2015), рассмотрев 27.01.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2015 (судья Васильева Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2015 (судьи Тимухина И.А., Горбик В.М., Кашина Т.А.) по делу в„– А56-19407/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Проектное ремонтное строительное управление", место нахождения: 197343, Санкт-Петербург, Студенческая ул., д. 10, пом. С 1.1, ОГРН 1079847071590, ИНН 7814364850 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области, место нахождения: 197198, Санкт-Петербург, ул. Блохина, д. 8, лит. А, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624 (далее - Управление Росреестра), оформленного письмом от 18.02.2015 в„– 12/149/2014-156, в государственной регистрации соглашения от 28.05.2013 в„– 1/0513 о замене арендатора по договору от 04.04.2011 в„– 2528/1.6-08 и обязании зарегистрировать названное соглашение.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное предприятие "Единая служба заказчика", место нахождения: 188640, Ленинградская обл., г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 115, ОГРН 1024700563425, ИНН 4703052514 (далее - Предприятие), администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, место нахождения: 188640, Ленинградская обл., г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, ОГРН 1064703000911, ИНН 4703083640 (далее - Администрация).
Решением от 28.05.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.09.2015, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Управление Росреестра, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый - об отказе в удовлетворении заявления.
Как указывает податель жалобы, суды обеих инстанций неверно применили пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункты 5, 6 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 в„– 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон в„– 189-ФЗ) и не учли выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающую факт формирования земельного участка под многоквартирным домом.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представителей в судебное заседание не направили, поэтому жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Администрация (арендодатель) и Предприятие (арендатор) 04.04.2011 заключили сроком до 03.04.2014 договор в„– 2528/1.6-08 аренды земельного участка площадью 9209 кв. м с кадастровым номером 47:07:1301080:47, расположенного в г. Всеволожске между водоочистными сооружениями и ул. Шевченко.
Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Соглашением от 28.05.2013 в„– 1/0513, подписанным Предприятием и Обществом, последнему переданы права и обязанности арендатора по договору от 04.04.2011 в„– 2528/1.6-08.
Дополнительным соглашением от 19.06.2013 к договору аренды произведена замена арендатора на Общество.
Дополнительным соглашением от 31.07.2014 срок действия договора аренды продлен до 03.04.2017.
Общество 23.10.2014 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации соглашения от 28.05.2013 в„– 1/0513, предоставив дополнительное соглашение от 19.06.2013, справку от 03.10.2014 в„– 76, платежное поручение об уплате государственной пошлины, кадастровую выписку.
Управление Росреестра на основании абзацев четвертого и десятого пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон в„– 122) сообщением от 18.02.2015 в„– 12/149/2014-156 уведомило заявителя об отказе в государственной регистрации соглашения, сославшись на отсутствие уведомления Администрации о передаче прав и обязанностей арендатора иному лицу, несоответствие дополнительного соглашения от 19.06.2013 решению межведомственной земельной комиссии от 05.03.2014 в„– 08, утвержденному постановлением Администрации от 14.03.2014 в„– 665, и возникновение общей долевой собственности на земельный участок.
Общество, считая, что Управление Росреестра незаконно отказало ему в государственной регистрации соглашения, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301080:47 сформирован в целях жилищного строительства, а не для эксплуатации многоквартирного дома, удовлетворили заявленные требования.
Кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Государственная регистрация прав производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами по основаниям, перечисленным в статье 17 Закона в„– 122-ФЗ, в том числе на основании договоров и других сделок в отношении недвижимого имущества, совершенных в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, иных документов, которые согласно законодательству Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав приведен в статье 20 Закона в„– 122-ФЗ, согласно абзацам четвертому и десятому пункта 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Суды, установив, что подписанное Администрацией дополнительное соглашение от 19.06.2013 о замене арендатора представлено в Управление Росреестра вместе с соглашением от 28.05.2013, обоснованно посчитали выполненными требования пункта 9 статьи 22 ЗК РФ.
Ссылка Управления Росреестра на положения пунктов 5, 6 статьи 16 Закона в„– 189-ФЗ правомерно отклонена судами. Сторонами не оспаривается и материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301080:47 имеет разрешенное использование "для жилищного строительства" и предоставлен Предприятию в целях строительства нескольких многоквартирных домов, поэтому регистрация права собственности на квартиры в одном из построенных домов не влечет поступление всего земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в этом доме.
При таких обстоятельствах суды, установив, что Общество представило на государственную регистрацию все необходимые документы, правомерно удовлетворили заявленные требования.
При таком положении кассационная инстанция не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2015 по делу в„– А56-19407/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий
М.А.РАКЧЕЕВА

Судьи
А.В.КАДУЛИН
Т.Г.ПРЕСНЕЦОВА


------------------------------------------------------------------