АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2016 г. по делу в„– А13-6265/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Колесниковой С.Г. и Кравченко Т.В., рассмотрев 02.02.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2015 по делу в„– А13-6265/2015 (судьи Виноградов О.Н., Журавлев А.В., Писарева О.Г.),

установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС) обратилась 05.05.2015 в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании банкротом как отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью "Хозяйственно-производственное объединение Возрождение", место нахождения: 162900, Вологодская обл., г. Вытегра, ул. 25 Октября, д. 7, ОГРН 1083533000209, ИНН 3508007570 (далее - Общество).
Определением от 08.05.2015 заявление ФНС принято к производству.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены учредители должника Сизова Лидия Валентиновна, Колыпаев Андрей Владимирович и Петелин Евгений Михайлович.
Решением от 11.08.2015 (судья Корюкаева Т.Г.) в удовлетворении заявления ФНС отказано.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2015 решение отменено; требование ФНС признано обоснованным и включено в третью очередь реестра требований кредиторов Общества в размере 1.172.600 руб. 50 коп., в том числе с погашением после основной суммы долга - в сумме 252.000 руб. 49 коп. пеней, 156.387 руб. 50 коп. штрафов; Общество признано банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующий должник, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Назаров Павел Олегович.
В кассационной жалобе ФНС просит изменить постановление от 07.10.2015: включить во вторую очередь реестра требований кредиторов должника требование уполномоченного органа в размере 338.593 руб. 66 коп. основного долга по уплате налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), ошибочно включенное в третью очередь реестра в составе всего заявленного ФНС требования.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, но представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
ФНС просила признать Общество банкротом как отсутствующего должника. Решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления отменено апелляционным судом, включившим требование заявителя в полном объеме в третью очередь реестра требований кредиторов, признавшим Общество банкротом с открытием конкурсного производства.
Постановление апелляционного суда от 07.10.2015 обжаловано в части размера включенного в третью очередь реестра требования ФНС, полагающей, что требование на сумму НДФЛ относится ко второй очереди.
В настоящее время в деле о банкротстве Общества конкурсными кредиторами заявлены требования для включения их в реестр требований кредиторов. При таких обстоятельствах законность постановления в данном случае проверяется в кассационном порядке в соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, - исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, при отсутствии возражений относительно жалобы, с проверкой правильности применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела апелляционным судом.
Как следует из материалов дела, обращаясь с заявлением о признании Общества банкротом, уполномоченный орган в обоснование требования для включения его в реестр представил доказательства наличия у Общества задолженности по уплате налогов, в том числе по не перечисленным в бюджет суммам НДФЛ.
Решением налогового органа от 17.01.2013 в„– 2 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения были установлены наличие и размер задолженности Общества по НДФЛ в сумме 366.819 руб.
Копия решения от 17.01.2013 получена Обществом 23.01.2013.
Общество не перечислило задолженность по НДФЛ в размере 338.593 руб. 66 коп., в связи с чем налоговый орган направил должнику требование в„– 521 об уплате налога со сроком уплаты 28.03.2013.
Решением налогового органа от 24.05.2013 в„– 963 взыскание НДФЛ обращено на денежные средства на счетах Общества в банках.
На основании решений налогового органа от 17.07.2013 в„– 603 и от 05.08.2013 в„– 730 постановлениями от 17.07.2013 в„– 603 и от 19.08.2013 в„– 730 обращено взыскание на имущество Общества.
На основании постановлений налогового органа в„– 603 и в„– 730 службой судебных приставов возбуждены исполнительные производства постановлениями от 05.09.2013 и от 09.09.2013. В ходе исполнительных производств задолженность не погашена.
Положениями статей 230, 223, 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлена обязанность налогового агента перечислить в бюджет сумму НДФЛ, удержанную у налогоплательщика. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (налоговому агенту) требования об уплате налога.
Взыскание налога в силу статьи 45 НК РФ производится в бесспорном (внесудебном) порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
По правилам статьи 46 НК РФ при неуплате или неполной уплате налога в установленный срок налоговый орган принимает решение об обращении взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) в банках, а при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) или при отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) в соответствии со статьей 47 НК РФ.
Кроме того, налоговый орган вправе обратиться в суд на основании пункта 3 статьи 46 НК РФ с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) причитающейся к уплате суммы налога, если пропущен двухмесячный срок вынесения предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента), поскольку решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Срок принятия решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) установлен пунктом 1 статьи 47 НК РФ: один год после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента), принятое после истечения годичного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании причитающейся к уплате суммы налога. Такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение двух лет после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Требование для включения его в реестр требований кредиторов должника предъявлено ФНС в арбитражный суд 05.05.2015, то есть до истечения установленных НК РФ сроков для взыскания задолженности по налогам и пеням в судебном порядке, учитывая, что меры по принудительному взысканию задолженности приняты в пределах совокупности сроков, установленных статьями 46, 47 и 70 НК РФ.
Возражений по результатам налоговой проверки Общество не заявляло, не возразив и относительно обоснованности требования ФНС, подлежащего включению в реестр требований кредиторов.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 в„– 60, с учетом изменений, внесенных постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 в„– 37 и подлежащих применению в процедурах банкротства, введенных после 11.07.2014, требование об уплате должником сумм НДФЛ, удержанных до возбуждения дела о банкротстве, относится к реестровым требованиям второй очереди и предъявляется в деле о банкротстве уполномоченным органом.
Задолженность Общества по перечислению НДФЛ в размере 338.593 руб. 66 коп. не погашена, подтверждена представленными ФНС в материалы дела доказательствами и подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.
Постановление апелляционного суда подлежит изменению в указанной части.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2015 по делу в„– А13-6265/2015 изменить: сумму требования Федеральной налоговой службы, включенного в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Хозяйственно-производственное объединение Возрождение" в размере 1.172.600 руб. 50 коп., уменьшить на 338.593 руб. 66 коп. основного долга; требование Федеральной налоговой службы в размере 338.593 руб. 66 коп. основного долга по налогу на доходы физических лиц включить во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.
В остальной части постановление от 07.10.2015 оставить без изменения.

Председательствующий
И.И.КИРИЛЛОВА

Судьи
С.Г.КОЛЕСНИКОВА
Т.В.КРАВЧЕНКО


------------------------------------------------------------------