АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2016 г. по делу в„– А42-9211/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Асмыковича А.В., Савицкой И.Г., рассмотрев 18.10.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной жилищной инспекции Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.01.2016 (судья Кушниренко В.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2016 (судьи Зотеева Л.В., Протас Н.И., Толкунов В.М.) по делу в„– А42-9211/2015,

установил:

Товарищество собственников жилья "Нахимова 32" (ОГРН 1145190008270; ИНН 5190035632; место нахождения: г. Мурманск, ул. Нахимова, д. 32, оф. 47; далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным предписания Государственной жилищной инспекции Мурманской области (ОГРН 1025100849850; ИНН 5190012787; место нахождения: г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 25/26; далее - Инспекция) от 27.08.2015 в„– 637/15.
Решением суда первой инстанции от 19.01.2016 заявление удовлетворено.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.06.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить. По мнению подателя жалобы, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на оплату услуг по управлению многоквартирным домом соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество в этом доме, тогда как Товарищество начисляет плату в размере 300 руб. ежемесячно с одного помещения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, общими собраниями собственников помещений Товарищества приняты решения от 25.11.2014 и от 27.08.2015 об утверждении размера вознаграждения председателю Товарищества в размере 300 руб. ежемесячно с каждого помещения.
Инспекция, установив в ходе проверки деятельности Товарищества, что в платежных документах плата "вознаграждение управляющему", относящаяся к плате за содержание жилого помещения, выделена в отдельную строку, выдала ему предписание от 23.06.2015 в„– 485/15 об исключении в срок до 17.08.2015 из платежных документов указанной строки и приведении начисления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в доме в соответствие с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В целях проверки исполнения этого предписания на основании распоряжения от 18.08.2015 в„– 1286 Инспекция провела внеплановую документарную проверку Товарищества, в ходе которой установила и зафиксировала в акте от 27.08.2015 в„– 1288, что предписание не исполнено.
Об устранении указанного нарушения в срок до 09.10.2015 путем исключения из платежных документов строки "вознаграждение управляющему" и приведения начисления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в доме в соответствие с частью 2 статьи 154 ЖК РФ Инспекция выдала Товариществу предписание от 27.08.2015 в„– 637/15.
Товарищество не согласилось с предписанием и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции удовлетворил заявление исходя из того, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме принято решение об утверждении размера вознаграждения управляющему, в связи с чем указание в платежных документах этой платы отдельной строкой не противоречит нормам жилищного законодательства.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба подлежит удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 8 статьи 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется его органами управления в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.
Определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (пункт 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ).
Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, и для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом.
В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что общим собранием собственников помещений Товарищества приняты решения от 25.11.2014 и от 27.08.2015 об утверждении вознаграждения председателю Товарищества в размере 300 руб. ежемесячно с каждого помещения.
Исходя из того, что указанные решения общего собрания собственников никем не оспорены и не признаны в установленном порядке незаконными, суды пришли к выводу о несоответствии оспариваемого предписания требованиям жилищного законодательства.
Суд апелляционной инстанции также указал, что по смыслу части 3 статьи 145 ЖК РФ вознаграждение председателю Товарищества в состав обязательных платежей и взносов, размер которых определяется собственниками, не входит, а определяется и указывается в решении отдельно.
Между тем судами не учтено следующее.
В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
При этом согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги по управлению многоквартирным домом.
Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны вносить плату за услуги по управлению многоквартирным домом соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, тогда как в данном случае вознаграждение председателю Товарищества подлежит уплате в размере 300 руб. ежемесячно с каждого помещения.
Как предусмотрено уставом Товарищества, оно обязано выполнять требования ЖК РФ (пункт 3.4.1), контролировать выполнение собственниками помещений обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности (пункт 3.4.3).
Принимая во внимание изложенное, оспариваемое предписание Инспекции, которым Товариществу предложено привести начисления платы за содержание и ремонт общего имущества в доме в соответствие с частью 2 статьи 154 ЖК РФ, соответствует упомянутым нормам жилищного законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя. В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации это является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене, как принятые с неправильным применением норм материального права.
Поскольку дополнительного выяснения фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, не требуется, кассационная инстанция считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе Товариществу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.01.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2016 по делу в„– А42-9211/2015 отменить.
В удовлетворении заявленных требований отказать.

Председательствующий
О.А.АЛЕШКЕВИЧ

Судьи
А.В.АСМЫКОВИЧ
И.Г.САВИЦКАЯ


------------------------------------------------------------------