АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2016 г. по делу в„– А05-771/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Михайловской Е.А., Филиппова А.Е., рассмотрев 10.10.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.03.2016 (судья Трубина Н.Ю.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2016 (судьи Моисеева И.Н., Кутузова И.В., Рогатенко Л.Н.) по делу в„– А05-771/2016,

установил:

Публичное акционерное общество "Архангельская сбытовая компания", место нахождения: 369000, Республика Карачаево-Черкесская, Черкесск, проспект Ленина, дом 147, ОГРН 1052901029235, ИНН 2901134250 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", место нахождения: 188304, Ленинградская область, Гатчинский район, Гатчина, Соборная улица, дом 31, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Общество) о взыскании задолженности.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 01.02.2016 по делу в„– А05-9220/2015 в отдельное производство выделено требование Компании к Обществу о взыскании 36 420 руб. 92 коп. долга, составляющего стоимость потерь в сентябре 2012 года по точкам поставки ТП-17 и ТП-21 и соответствующих процентов, 2977 руб. 71 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.02.2015 по 20.01.2016, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга 36 420 руб. 92 коп. с 21.01.2016 по день фактической уплаты долга по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц в Северо-Западном федеральном округе (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
Выделенному делу присвоен номер А05-771/2016.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Архангельская областная энергетическая компания" (далее - АО "АрхОблЭнерго") и муниципальное образование "Плесецкий муниципальный район".
Решением суда от 25.03.2016 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением апелляционной инстанции от 16.06.2016 указанное решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и вынести новое решение. Податель жалобы считает, что спорный объем электроэнергии передан в сеть смежной сетевой организации ОАО "АрхОблЭнерго" и не может являться потерями, образовавшимися в его сетях. При этом ссылается на договор от 01.05.2009 в„– 2-14/09 с ОАО "АрхОблЭнерго"; указывает, что точки перетока на опоре в„– 6 от ТП-17 и на опоре в„– 7 от ТП-21 согласованы с ОАО "АрхОблЭнерго". Между собственником линии электропередачи МО "Плесецкий муниципальный район" и Обществом подписан акт от 16.11.2009 о разграничении балансовой принадлежности электроустановок, в котором определены границы балансовой принадлежности, и включены в приложение в„– 2 к названному договору. Обществом с ОАО "АрхОблЭнерго" 16.11.2009 подписан акт о разграничении эксплуатационной ответственности за состояние электроустановок, в котором определены те же границы балансовой принадлежности. Комиссией 30.12.2009 и 05.08.2010 составлены акты осмотра узла учета на опоре в„– 4 от ТП-17 и на опоре в„– 7 от ТП-21. Сопроводительным письмом от 21.10.2010 Общество направило ОАО "АрхОблЭнерго" изменения в приложение в„– 2 к договору от 01.05.2009 в„– 2-14/09 о переходе на другую систему расчетов (прекращению расчетов потребленной электрической энергии по конечным потребителям и ведении расчетов по установленным приборам учета).
В отзыве истец просит оставить судебные акты без изменения, ссылается на пункт 4 и формулу приведенную в пункте 5.1 договора от 01.01.2008 в„– 52-Э.
Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.
Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что между Компанией (заказчик) и ОАО "Архэнерго" (правопредшественник Общества, исполнитель) заключен договор от 01.01.2008 в„– 52-Э оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - Договор), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций, заключивших с исполнителем договоры по организации передачи электрической энергии (приложение 15), а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Согласно пункту 2.2 Договора заказчик обязался по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно приложению в„– 9 к Договору, а исполнитель обязался оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора.
Пунктом 3.3.16 Договора установлено, что в обязанности исполнителя входит оплата стоимости электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях на условиях настоящего договора.
Пунктом 4.4. Договора установлено, что исполнитель ежемесячно определяет объем электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в сетях, в порядке, определенном сторонами в приложении в„– 9 к договору.
В соответствии с пунктом 5.2 Договора стоимость электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, определяется в соответствии с приложением в„– 9 к договору "Регламент расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях".
Согласно пункту 5.1 приложения в„– 9 к Договору объем фактических потерь электрической энергии в электрических сетях исполнителя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя, а также в смежные сетевые организации.
В сентябре 2012 года для компенсации потерь ответчиком приобретена электрическая энергия.
Для оплаты электрической энергии приобретенной в целях компенсации потерь за сентябрь 2012 года истец выставил ответчику счет-фактуру от 30.09.2012 в„– 09-0-14500 на сумму 79 803 056 руб. 27 коп. и корректировочные счета-фактуры к нему от 31.03.2014 в„– 03-1-16027, от 26.08.2014 в„– 08-1-04322, от 30.01.2015 в„– 01-1-03637.
Ответчик произвел оплату потерь электроэнергии за сентябрь 2012 года в размере 78 195 974 руб. 59 коп.
По мнению Компании, ответчик занизил переданный объем электроэнергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях в сентябре 2012 года по объему транзита в смежную сетевую организацию ОАО "АрхОблЭнерго" по точкам поставки ТП-17 и ТП-21 на 12 824 кВтч, в результате чего у ответчика имеется перед истцом долг в размере 36 420 руб. 92 коп., что и послужило основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые требования, признав их обоснованными по праву и по размеру.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает судебные акты подлежащими отмене.
В силу пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, а также нормативов таких потерь при установлении размера платы за соответствующие услуги по передаче электрической энергии.
Пунктом 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь.
Величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины (пункт 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике).
В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 (далее - Правила в„– 861), установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил в„– 861).
Пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений.
Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом Х Правил в„– 442 для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений).
В соответствии с пунктом 185 Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.
Суд первой инстанции установил занижение ответчиком переданного объема электроэнергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях в сентябре 2012 года по точкам поставки ТП-17 и ТП-21 на 12 824 кВтч, поскольку ответчиком не представлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетевого оборудования по точкам поставки ТП-17 и ТП-21, подписанный ответчиком и сетевой организацией ОАО "Архоблэнерго". Также не представлены доказательства, подтверждающие факт передачи спорного объема электрической энергии в смежную сетевую организацию в спорный период.
Вместе с тем судебные инстанции не установили каким образом (способом) истцом определен объем потерь в сетях ответчика в размере 12 824 кВтч, истец не представил соответствующего расчета объема потерь в сетях ответчика в указанном размере, хотя в отзыве на кассационную жалобу ссылается на пункт 4 и формулу приведенную в пункте 5.1 Договора. Из материалов дела невозможно уяснить определение истцом спорного объема потерь в сетях ответчика.
Кроме того, ответчик в суде первой и апелляционной инстанциях указывал и вновь заявил в кассационной жалобе, что спорный объем электроэнергии передан в сеть смежной сетевой организации ОАО "АрхОблЭнерго" и не может являться потерями, образовавшимися в его сетях. При этом Общество сослалось: на договор от 01.05.2009 в„– 2-14/09 с ОАО "АрхОблЭнерго" и приложение в„– 2 к нему (том 1 л.д. 75 - 82, 86); указало, что точки перетока на опоре в„– 6 от ТП-17 и на опоре в„– 7 от ТП-21 согласованы с ОАО "АрхОблЭнерго"; между собственником линии МО "Плесецкий муниципальный район" и Обществом подписан акт от 16.11.2009 о разграничении балансовой принадлежности электроустановок (том 1 л.д. 164 - 167), в котором определены границы балансовой принадлежности, и включены в приложение в„– 2 к названному договору; Обществом с ОАО "АрхОблЭнерго" 16.11.2009 подписан акт о разграничении эксплуатационной ответственности за состояние электроустановок (том 1 л.д. 168 - 171), в котором определены те же границы балансовой принадлежности; на акты комиссии от 30.12.2009 и 05.08.2010 об осмотре узла учета на опоре в„– 4 от ТП-17 и на опоре в„– 7 от ТП-21 (том 1 л.д. 172, 173); на сопроводительное письмо от 21.10.2010 (том 1 л.д. 174), которым Общество направило ОАО "АрхОблЭнерго" изменения в приложение в„– 2 к договору от 01.05.2009 в„– 2-14/09 о переходе на другую систему расчетов (прекращению расчетов потребленной электрической энергии по конечным потребителям и ведении расчетов по установленным приборам учета).
При этом третье лицо ОАО "АрхОблЭнерго" оспаривает факт владения спорными сетями, а также правильность установки прибора учета на опоре в„– 4 ТП-17 (не на границе эксплуатационной ответственности сторон, том 1 л.д. 124 - 126).
Названные доводы ответчика, третьего лица и представленные доказательства не исследованы судами и не оценены надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах выводы судебных инстанций об обоснованности исковых требований сделаны преждевременно без надлежащей оценки имеющихся в деле доказательств в связи с чем на основании пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, обязать истца представить расчет объема потерь в сетях ответчика в размере 12 824 кВтч согласно пункту 5.1 приложения в„– 9 к Договору с документальным подтверждением (соответствующие пояснения с документальным подтверждением), оценить представленные сторонами доказательства и доводы, и принять законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.03.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2016 по делу в„– А05-771/2016 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области.

Председательствующий
С.А.ЛОМАКИН

Судьи
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ
А.Е.ФИЛИППОВ


------------------------------------------------------------------