АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2016 г. по делу в„– А56-84552/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Пастуховой М.В. и Серовой В.К., при участии от открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" Зайцевой Н.Ю. (доверенность от 12.01.2016), от общества с ограниченной ответственностью "Кивеннапа" Куликовой И.В. (доверенность от 03.10.2016), Шмойлова Д.С. (доверенность от 03.10.2016), рассмотрев 05.10.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кивеннапа" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.03.2016 (судья Бобарыкина О.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2016 (судьи Жукова Т.В., Попова Н.М., Смирнова Я.Г.) по делу в„– А56-84552/2015,

установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго", место нахождения: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кивеннапа", место нахождения: 188352, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, п. Пудость, ул. Половинкиной, д. 64А, ОГРН 1114705004116, ИНН 4705053898 (далее - Общество), о взыскании 10 366 857 руб. 48 коп. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 18.06.2012 по 17.06.2015, а также 142 224 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных по состоянию на 20.10.2015.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Петербургская сбытовая компания", место нахождения: 195009, Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д. 11, ОГРН 1057812496818, ИНН 7841322249 (далее - Компания).
Решением суда от 09.03.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.06.2016, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Податель жалобы указывает, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии не соответствует требованиям действующего законодательства, составлен без участия потребителя, надлежащим образом не уведомленного о проверке.
В дополнениях к кассационной жалобе Общество обращает внимание на то, что оно опосредованно присоединено к электрическим сетям другой организации и является ее субабонентом.
В отзыве на кассационную жалобу Ленэнерго просит оставить ее без удовлетворения.
В судебном заседании представители Общества поддержали доводы, приведенные в жалобе, а представитель Ленэнерго с ними не согласился.
Компания уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Ленэнерго является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.
Представителем Ленэнерго проведена проверка оснований потребления электрической энергии на объекте Общества, расположенном по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, пос. Пудость, ул. Половинкиной, квартал 1, коттеджный поселок.
По результатам проверки установлен факт осуществления бездоговорного потребления электрической энергии. Указано, что энергоснабжение объекта осуществляется без заключенного договора, от ТП-1256 в РУ-0,4 кВ двумя кабелями: первый проходит через учет ЖКХ, второй - без учета. Произведены замеры кабелей, а также приведены характеристики вводных проводов в ЩУ на территории "Кивеннапа Юг".
Выявленное нарушение зафиксировано в акте от 17.06.2015, где указано, что период бездоговорного потребления - с 18.06.2012 по 17.06.2015.
Согласно расчету истца, произведенному в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения), объем бездоговорного потребления электроэнергии по двум вводам за период с 18.06.2012 по 17.06.2015 составил 4 527 012 кВт/ч. Ленэнерго выставило ответчику счет на 10 366 857 руб. 48 коп.
Поскольку задолженность Обществом не оплачена, Ленэнерго обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, начислив на сумму долга проценты за пользование чужими денежными средствами.
Суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, посчитал заявленные требования обоснованными и удовлетворил иск.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 2 Основных положений бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Представленный в дело акт проверки от 17.06.2015 составлен в присутствии представителя Общества Аленушкина Е.И., отказавшегося от подписи. В связи с этим акт подписан двумя незаинтересованными лицами. Формально акт соответствует требованиям статьи 193 Основных положений, не доверять его содержанию у судов не было оснований. Довод подателя жалобы о том, что Общество не было уведомлено о проведении проверки, по результатам которой составлен спорный акт, отклоняется, поскольку Основными положениями не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией потребителя о предстоящей проверке.
В то же время суд кассационной инстанции полагает, что при оценке данного акта как доказательства бездоговорного потребления электроэнергии суды должным образом не исследовали его содержание и не оценили иные представленные в дело доказательства.
Как следует из материалов дела и подтверждается информацией, размещенной в сети Интернет, Общество осуществляло строительство коттеджного поселка в пос. Пудость Гатчинского района Ленинградской области, который называется "Кивеннапа Юг". В связи с этим суду следовало установить, проверку именно этого или какого-то иного коттеджного поселка производило Ленэнерго 17.06.2015, и возводило ли Общество в пос. Пудость иные коттеджные городки.
Установление этого обстоятельства необходимо для надлежащей оценки представленных ответчиком актов проверок от 06.06.2014 и от 05.02.2015, составленных Ленэнерго, и для правильного определения периода бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 196 Основных положений).
Так, в акте от 06.06.2014 указано о проведении проверки объекта "коттеджный поселок "Кивеннапа Юг" в пос. Пудость, ул. Половинкиной, и установлено, что объект не подключен к сетям Ленэнерго, подача напряжения осуществляется от двух дизельных генераторов.
В акте от 05.02.2015 указано, что объектом проверки является коттеджный поселок "Кивеннапа" в пос. Пудость, ул. Половинкиной, подключение которого к сетям, принадлежащим Ленэнерго, отсутствует. Абонент является субабонентом ЖКХ "Сиверский", запитан от ТП-1256 в РУ-04 кВ через учет ЖКХ. Дополнительно подача напряжения на объект осуществляется от двух дизельных генераторов.
Суды данным актам оценки не дали и не установили, могут ли эти акты являться актами предыдущих проверок того же объекта.
В спорном акте проверки от 17.06.2015, как и в акте от 05.02.2015, указано, что энергоснабжение объекта осуществляется от ТП-1256 в РУ-0,4 кВ, один из кабелей проходит через учет ЖКХ. И в том, и в другом акте отражены одни и те же заводские номера приборов учета.
Если акты от 06.06.2014, от 05.02.2015 и от 17.06.2015 являются актами проверки одного и того же объекта, Ленэнерго необходимо обосновать требования по размеру и указать причины, по которым расчет бездоговорного потребления произведен не с даты предыдущей проверки, а за три года.
Кроме того, оспаривая факт бездоговорного потребления электроэнергии, ответчик представил договор от 14.02.2014 в„– 12/14-1, заключенный с открытым акционерным обществом "Коммунальные системы Гатчинского района" (далее - Коммунальные системы) о возмещении затрат на электроснабжение. Помимо договора Общество представило выданные указанным обществом технические условия от 03.12.2013 для технологического (временного) присоединения к электрическим сетям строительного городка "Кивеннапа" в пос. Пудость, ул. Половинкиной, 64А, справку о технологическом присоединении строительного городка к электрическим сетям, акт о технологическом присоединении КЛ-0,4 кВ к нижним губкам рубильника во ВРУ-0,4 кВ на ТП-1256, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по электрическим сетям.
Платежными поручениями подтверждается фактическое возмещение Обществом затрат Коммунальным системам за электроснабжение.
Судам следовало оценить обстоятельство наличия договора от 14.02.2014, установить, отражено ли электроснабжение по кабельной линии, присоединенной к сетям Коммунальных систем, в спорном акте от 17.06.2015 о неучтенном потреблении, и если отражено, то можно ли в этом случае считать потребление бездоговорным и по каким основаниям. При этом надлежало обсудить вопрос о привлечении к участию в деле Коммунальных систем.
Также судам следовало определить, является ли бездоговорным электропотребление по кабелю, проходящему через учет ЖКХ.
Поскольку суды не исследовали должным образом представленные в материалы дела доказательства и не установили значимые для разрешения спора обстоятельства, принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, вынести законное и обоснованное решение, а также распределить судебные расходы, в том числе по кассационной жалобе.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.03.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2016 по делу в„– А56-84552/2015 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий
В.В.СТАРЧЕНКОВА

Судьи
М.В.ПАСТУХОВА
В.К.СЕРОВА


------------------------------------------------------------------