АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2016 г. по делу в„– А66-16104/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Боглачевой Е.В. и Матлиной Е.О., рассмотрев 23.03.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СМП" на решение Арбитражного суда Тверской области от 14.09.2015 (судья Калита И.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2015 (судьи Кутузова И.В., Пестерева О.Ю., Холминов А.А.) по делу в„– А66-16104/2014,

установил:

Открытое акционерное общество "АтомЭнергоСбыт", место нахождения: 115114, г. Москва, ул. Летниковская, д. 10, стр. 4, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (в настоящее время - акционерное общество "АтомЭнергоСбыт"; далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СМП", место нахождения: 170039, г. Тверь, пр-д Стеклопластик, д. 3, ОГРН 1056900154057, ИНН 6901088643 (далее - Общество), 856 118 руб. 69 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 01.04.2014 в„– 69103121 (далее - Договор) в связи с безучетным потреблением электрической энергии, 46 897 руб. 43 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.05.2014 по 20.04.2015, а также процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из учетной ставки банковского процента в размере 8,25% годовых за каждый день просрочки платежа за период с 21.01.2015 по день фактического погашения задолженности.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное межрайонное предприятие электрических сетей "Тверьгорэлектро", место нахождения: 170008, г. Тверь, ул. Ротмистрова, д. 27, ОГРН 1026900572522, ИНН 6903004705 (далее - Предприятие).
Решением суда первой инстанции от 14.09.2015 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционного суда от 09.12.2015 решение от 14.09.2015 отменено в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта путем исключения из резолютивной части решения второго абзаца.
В кассационной жалобе Общество, полагая выводы судов о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии основанными на недопустимых доказательствах, считая оспариваемые судебные акты незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением норм материального права, просит их отменить и принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении иска.
По мнению подателя жалобы, предъявление к оплате стоимости безучетного потребления Обществом электрической энергии возможно только с момента получения Компанией статуса гарантирующего поставщика (01.04.2014).
Как считает податель жалобы, спорный акт о неучтенном потреблении электроэнергии не соответствует требованиям, установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения), а именно: в акте отсутствует дата предыдущей проверки; в акте отсутствует описание способа безучетного потребления; акт составлен в отсутствие представителя потребителя.
В представленных отзывах на кассационную жалобу Компания и Предприятие просят оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, несостоятельными.
В судебном заседании 16.03.2016 представитель Общества подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Определением суда кассационной инстанции от 16.03.2016 в судебном заседании объявлен перерыв до 23.03.2016 до 13 час. 50 мин.
Компания и Предприятие о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Компания на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 в„– 116 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика" с 01.04.2014 обладает статусом гарантирующего поставщика в административных границах Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО "МРСК Центра" и зоны деятельности ОАО "Оборонэнергосбыт".
Между Компанией (гарантирующим поставщиком) и Обществом (потребителем) 01.04.2014 заключен Договор сроком действия с 01.04.2014 по 31.12.2014 в отношении энергоснабжаемого объекта - база по адресу: ул. М.Расковой, д. 10; диспетчерское наименование точки поставки - ТП-259.
Согласно пункту 3.2 Договора определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в приложении в„– 3 к Договору приборов учета электрической энергии (мощности), в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета (на основании Акта снятия показаний расчетных приборов учета в зависимости от выбранной ценовой категории).
При отсутствии приборов учета и в определенных действующим законодательством случаях определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4.1 Договора приборы учета, которые используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, определенные сторонами в приложении в„– 3 к Договору, по каждой точке поставки потребителя должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, в том числе по их классу точности и функциональным возможностям, быть допущенными в эксплуатацию в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Согласно пункту 4.6 Договора обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителя, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В приложении в„– 3 к Договору стороны согласовали перечень средств измерения и мест их установки, а именно согласован прибора учета: типа СЕ-301531043-JAZ (заводской номер 009250051000394), который находится на балансе потребителя.
Предприятие 19.05.2014 провело проверку приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, по результатам которой составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии в„– ИК-7-119/05 и в„– ИК-7-119/05 (далее - Акты).
В Актах зафиксировано наличие счетчика типа М230АМ03 (заводской номер 15580881). Проверкой выявлены следующие нарушения: потребитель не уведомил надлежащим способом гарантирующего поставщика и сетевую организацию о дате и времени демонтажа расчетного прибора учета, а также о снятии показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа; отсутствует пломба. Представитель потребителя (Семенов В.Г.), присутствующий при проверке, Акты подписал без замечаний.
Акт допуска в эксплуатацию прибора учета (счетчик типа М230АМ03, заводской номер 15580881) составлен 09.06.2014 с участием представителя потребителя (Олениченко С.И.).
Произведя расчет стоимости безучетно потребленной Обществом электроэнергии (за период с 04.10.2013 по 19.05.2014), Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил иск, признав его обоснованным по праву и по размеру.
Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции в части взыскания процентов на случай неисполнения судебного акта; в части взыскания с ответчика стоимости безучетно потребленной электрической энергии решение суда оставлено без изменения.
Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктами 192, 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, где должны быть отражены данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
Согласно пункту 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с названным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора); обеспечить сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.
Пунктом 2.3.14 Договора предусмотрена обязанность потребителя незамедлительно через лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации, к сетям которой непосредственно присоединены электроустановки потребителя, о выходе из строя или утрате прибора учета с последующим письменным уведомлением об этом гарантирующего поставщика и сетевую организацию в течение 2-х рабочих дней. Общество не уведомило гарантирующего поставщика и сетевую организацию о выше указанных фактах.
В ходе проверки, проведенной 19.05.2014, установлен факт безучетного потребления электрической энергии, поскольку потребитель не уведомил надлежащим способом гарантирующего поставщика и сетевую организацию о дате и времени демонтажа расчетного прибора учета, а также о снятии показаний прибора учета, осмотре его состояния и схемы подключения до его демонтажа; отсутствует пломба.
Согласно пункту 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 названных Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о правомерности заявленных Компанией требований.
Вместе с тем, суд кассационной инстанции не может признать обоснованным вывод судов об удовлетворении иска в полном объеме, а именно за период до 01.04.2013.
Суды при рассмотрении спора отклонили довод Общества об отсутствии у Компании права на взыскании стоимости электрической энергии за период до заключения Договора, сославшись на пункт 188 Основных положений и указав на то, что предыдущая проверка была 04.10.2013.
Из материалов дела следует, что Договор заключен сторонами 01.04.2014.
В силу пункта 34 Основных положений потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, предоставляет, в числе прочих, документы о допуске в эксплуатацию приборов учета. Стороны в Договоре согласовали, что определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании показаний прибора учета, указанного в приложении в„– 3 к Договору.
Таким образом, на момент заключения Договора стороны исходили из того, что прибор учета, поименованный в приложении в„– 3, является расчетным прибором учета, допущен в эксплуатацию в установленном порядке и исправен. Обратного Компанией не доказано.
При таких обстоятельствах расчет стоимости безучетно потребленной электрической энергии за период до 01.04.2014 является неправомерным.
Поскольку требования истца необоснованно удовлетворены в полном размере, а расчет за период с 01.04.2014 по 19.05.2014 в материалах дела отсутствует, принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области.
При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, дать надлежащую оценку доводам сторон и принять законное и обоснованное решение. По результатам рассмотрения спора надлежит распределить расходы по кассационной жалобе.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 14.09.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2015 по делу в„– А66-16104/2014 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области.

Председательствующий
В.К.СЕРОВА

Судьи
Е.В.БОГЛАЧЕВА
Е.О.МАТЛИНА


------------------------------------------------------------------