АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2016 г. по делу в„– А56-3560/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 марта 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Кустова А.А., Пастуховой М.В., при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Скваж Е.А. (доверенность от 18.08.2015 в„– 05/ЗГДС/373), от Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Губановой М.Д. (доверенность от 12.01.2016 в„– 2-16/16-0-0), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2015 (судьи Фуркало О.В., Савина Е.В., Семиглазов В.А.) по делу в„– А56-3560/2015,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская д. 12, лит. "А", ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья "улица Тимуровская дом 14", место нахождения: 195297, Санкт-Петербург, ул. Тимуровская, д. 14, ОГРН 1069847165717, ИНН 7804336194 (далее - Товарищество), и обществу с ограниченной ответственностью "Калининское ремонтно-строительное предприятие", место нахождения: 195256, Санкт-Петербург, ул. Карпинского, д. 16, ОГРН 1077847210540, ИНН 7804359610 (далее - Общество), о взыскании солидарно 3 602 548 руб. 22 коп. задолженности за период с апреля 2011 года по октябрь 2014 года, а также к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН 1047839009129, ИНН 7840013199 (далее - Комитет), о взыскании к 301 836 руб. 32 коп. убытков, возникших из-за разницы в тарифах за потребленную тепловую энергию в период с ноября 2013 года по октябрь 2014 года (с учетом уточнения исковых требований).
Решением от 31.07.2015 (судья Ульянова М.Н.) с Товарищества в пользу Предприятия взыскано 3 312 180 руб. 51 коп. задолженности. В отношении Комитета иск оставлен без рассмотрения. В остальной части требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 22.10.2015 решение от 31.07.2015 изменено. С Товарищества в пользу Предприятия взыскано 3 312 180 руб. 51 коп. задолженности. С Комитета в пользу Предприятия взыскано 357 490 руб. 27 коп. разницы в тарифах за период с ноября 2013 года по октябрь 2014 года. В остальной части требований отказано.
В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение норм права, просит отменить постановление апелляционной инстанции от 22.10.2015, а решение от 31.07.2015 оставить в силе.
В судебном заседании представитель Комитета подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Предприятия просил оставить постановление апелляционной инстанции от 22.10.2015 без изменения, полагая его правомерным.
Товарищество и Общество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, Предприятие (энергоснабжающая организация) и Товарищество (абонент) заключили договор от 01.09.2007 в„– 5547.036.1 теплоснабжения в горячей воде, по которому энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Санкт-Петербург, ул. Тимуровская, д. 14, а абонент - своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
В соответствии с пунктом 5.4 договора (в редакции протокола согласования разногласий) энергоснабжающая организация в первой декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет платежное требование за потребленную тепловую энергию в расчетном месяце. Оплата абонентом платежного документа производится в течение пяти банковских дней со дня его выставления.
Во исполнение принятых по договору обязательств Предприятие с апреля 2011 года по октябрь 2014 года поставило Товариществу тепловую энергию на общую сумму 3 602 548 руб. 22 коп.
Однако принятую тепловую энергию в полном объеме Товарищество не оплатило.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, ссылаясь на то, что требования о взыскании задолженности с Общества не подлежат удовлетворению в связи с тем, что между Предприятием и Обществом отсутствуют договорные отношения, удовлетворил иск о взыскании долга за счет Товарищества частично, применив срок исковой давности, а исковые требования о взыскании межтарифной разницы оставил без рассмотрения.
Апелляционная инстанция изменила решение суда в части оставления иска без рассмотрения в отношении Комитета и взыскала с Комитета 357 490 руб. 27 коп. долга, возникшего в связи с разницей в тарифах, установленных для ресурсоснабжающих организации и населения.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 ЖК РФ).
В период с 01.10.2011 до 01.09.2012 действовали Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 в„– 307 (далее - Правила в„– 307).
Согласно пункту 15 Правил в„– 307 в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
С 01.09.2012 вступили в действие Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила в„– 354).
В силу пункта 38 Правил в„– 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Факт поставки Предприятием в спорный период в необходимом объеме тепловой энергии подтвержден материалами дела.
Доказательств погашения долга в дело не представлено. Расчет проверен судом и признан соответствующим нормам действующего законодательства. Поскольку Товарищество в полном объеме принятых по договору теплоснабжения обязательств в спорный период не исполнило, суд правомерно удовлетворил исковые требования в части взыскания долга в размере 3 312 180 руб. 51 коп. в связи с тем, что на дату обращения в суд с настоящим иском (26.01.2015) и с учетом сроков оплаты по договору теплоснабжения в отношении долга за 2011 год (290 367 руб. 71 коп.) истек установленный статьей 196 ГК РФ срок исковой давности.
Во взыскании долга с Общества суд отказал, не усмотрев в данном случае оснований для солидарной ответственности в связи с отсутствием между Обществом и Предприятием договорных отношений.
Оставляя иск без рассмотрения в части оплаты разницы в тарифах, суд первой инстанции сослался на несоблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора. Апелляционная инстанция изменила решение суда в этой части и взыскала с Комитета задолженность в виде образовавшейся "межтарифной разницы".
При рассмотрении требования в части взыскания с Комитета задолженности, представляющей собой разницу, возникшую между тарифом, установленным для Предприятия, и тарифом, установленным для определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, суд правомерно исходил из того, что такая разница компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидий.
Между тем, Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании разницы в тарифах, возникшей в период с ноября 2013 года по октябрь 2014 года.
Согласно действовавшему в рассматриваемый период порядку предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение выпадающих доходов субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения выпадающих доходов.
Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Комитет заявление об их предоставлении. Предоставление субсидий осуществляется на основании ежемесячных отчетов получателей субсидий о фактических объемах, стоимости тепловой энергии и разнице в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов, представляемых получателями субсидий в Комитет и в Санкт-Петербургское ГУП ВЦКП "ЖХ", актов сверок.
Доказательств соответствующих обращений в Комитет и предоставления всех необходимых документов для получения субсидии за спорный период в дело не представлено, сведения о выяснении судом данных обстоятельств также отсутствуют, в то время как они имеют существенное значение для решения вопроса о наличии у Комитета оснований для выплаты соответствующих субсидий за весь спорный период.
При таком положении постановление апелляционной инстанции в части взыскания с Комитета разницы в тарифах подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а дело в этой части - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, проверить фактические обстоятельства дела, в том числе, связанные с размером субсидий и в соответствии с установленным разрешить спор.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2015 по делу в„– А56-3560/2015 отменить в части взыскания с субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета Санкт-Петербурга в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" разницы в тарифах в сумме 357 490 руб. 27 коп. и 3 973 руб. 44 коп. расходов по оплате госпошлины.
Дело в этой части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт Петербурга и Ленинградской области.
В остальной части постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2015 оставить без изменения.

Председательствующий
Е.О.МАТЛИНА

Судьи
М.В.ПАСТУХОВА
А.А.КУСТОВ


------------------------------------------------------------------