АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2016 г. по делу в„– А56-23284/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 марта 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ракчеевой М.А., судей Сапоткиной Т.И., Сергеевой И.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Дельта" Бебешко Е.М. (доверенность от 07.05.2015), Тверского Д.Э. (доверенность от 07.05.2015), рассмотрев 02.03.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2015 (судья Вареникова А.О.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2015 (судьи Черемошкина В.В., Слобожанина В.Б., Сотов И.В.) по делу в„– А56-23284/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Дельта", место нахождения: 191036, Санкт-Петербург, ул. Восстания, д. 7, оф. 310, ОГРН 1057812589999, ИНН 7801390411 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании санкт-петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", место нахождения: 191023, Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, д. 1-3, ОГРН 1067847547151, ИНН 7840335245 (далее - ГУП ГУИОН), направить в федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Санкт-Петербургу, место нахождения: 194124, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 62, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340 (далее - Кадастровая палата), сведения о зданиях, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 5, лит. А, Б, как отдельных объектах недвижимости, а Кадастровую палату - осуществить государственный кадастровый учет нежилого здания (лит. Б) как ранее учтенного объекта недвижимости.
Решением от 19.06.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.11.2015, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Кадастровая палата, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении требований.
По мнению подателя жалобы, принятые судебные акты не отвечают критерию исполнимости, поскольку в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) сведения об учете объекта недвижимости по адресу: Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 5, лит. Б, отсутствуют, а имеется информация о ранее учтенном объекте недвижимости с кадастровым номером 78:31:0001095:1015, в состав которого вошли здания под лит. А и Б.
В судебном заседании представитель Общества против удовлетворения жалобы возражал.
Кадастровая палата и ГУП ГУИОН о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представителей в судебное заседание не направили, поэтому жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество на основании инвестиционного договора от 14.08.2009 в„– 00-(И)006118, заключенного с Комитетом по управлению городским имуществом, проводит реконструкцию под гостиницу здания площадью 1671 кв. м с кадастровым номером 78:31:1095:10:36, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 5, лит. Б.
Согласно пунктам 2.7, 7.7 договора результатом инвестирования станет созданное недвижимое имущество, которое при условии надлежащего выполнения инвестиционных условий, подтверждаемого соответствующим протоколом, поступит в собственность Общества.
Письмом от 16.07.2014 в„– 875/01-34 ГУП ГУИОН сообщило Обществу о том, что по состоянию на 2011 год ранее учтенный первичный объект недвижимости с кадастровым номером 78:31:1095:10:36 на основании постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2011 по делу в„– А56-78824/2009 объединен со зданием под лит. А по этому же адресу.
Общество письмом от 28.07.2014 в„– 15 обратилось в ГУП ГУИОН с требованием о восстановлении раздельного учета зданий (лит. А и Б), сославшись на отмену упомянутого выше судебного акта постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.12.2011.
Письмом от 27.08.2014 в„– 14440 ГУП ГУИОН сообщило Обществу, что до завершения переходного периода заявлений о раздельном учете зданий в соответствии с постановлением суда кассационной инстанции от 13.12.2011 не поступало, поэтому ГУП ГУИОН передало в Кадастровую палату, осуществляющую после 01.01.2013 кадастровый учет, информацию о зданиях под лит. А и Б как едином объекте недвижимости.
Кадастровая палата решением от 10.02.2015 в„– 78/15-2757 отказала Обществу во внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - здании под лит. Б, сославшись на информацию ГУП ГУИОН об учете по состоянию на 29.12.2012 строений под лит. А и Б как единого объекта (лит. А).
Общество, ссылаясь на незаконность действий ГУП ГУИОН по учету строений под лит. А и Б как единого объекта, которые выполнены на основании отмененного судебного акта и препятствуют вводу в эксплуатацию здания (лит. Б) после его реконструкции, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, сославшись на статьи 1, 43, 45 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон в„– 221-ФЗ), требования удовлетворили.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно части 1 статьи 45 Закона в„– 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу этого Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 названного Закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с этим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). Частью 3 этой же статьи предусмотрено, что сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 названного Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы ГКН в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В срок до 1 января 2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу этого Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 названного Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
В силу части 4 статьи 45 Закона в„– 221-ФЗ при включении сведений и соответствующих документов о ранее учтенном здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в соответствующие разделы ГКН такому объекту недвижимости присваивается кадастровый номер.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что в 2008 году ГУП ГУИОН произвело раздел строения, имевшего адрес: Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 5, на два самостоятельных объекта. Вступившим в законную силу решением от 02.06.2011 по делу в„– А56-78824/2009 суд, установив, что строения под лит. А и Б с технической точки зрения являются самостоятельными зданиями, поэтому их раздельный учет правомерен, отказал обществу с ограниченной ответственностью "Морская 5" в удовлетворении заявления о восстановлении технического учета здания как единого объекта. Таким образом, вывод суда первой инстанции о ненадлежащем осуществлении ГУП ГУИОН технического учета спорного объекта как единого и нарушении тем самым прав Общества, которому здание под лит. Б передано для проведения реконструкции, является правильным.
Поскольку в настоящее время ГУП ГУИОН не осуществляет кадастровый учет объектов недвижимости, права Общества не могут быть восстановлены путем поворота исполнения постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2011 по делу в„– А56-78824/2009.
Ссылка Кадастровой палаты на неисполнимость обжалуемых судебных актов судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку, как следует из мотивировочной части решения, Кадастровая палата должна поставить на кадастровый учет здание под лит. Б как ранее учтенный объект недвижимости лишь на основании представленных ГУП ГУИОН сведений, что соответствует требованиям части 2.1, пункту 3 части 7 статьи 45 Закона в„– 221-ФЗ.
С учетом того, что суды всесторонне и полно исследовали материалы дела, а также правильно применили нормы материального права, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2015 по делу в„– А56-23284/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - без удовлетворения.

Председательствующий
М.А.РАКЧЕЕВА

Судьи
Т.И.САПОТКИНА
И.В.СЕРГЕЕВА


------------------------------------------------------------------