АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2016 г. по делу в„– А56-27541/2015
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Васильевой Е.С., Морозовой Н.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Йорис Иде" Быкова М.Е. (доверенность от 11.01.2016), от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Гатчине и Гатчинском районе Ленинградской области Кузнецовой Е.А. (доверенность от 18.01.2016), рассмотрев 20.01.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Гатчине и Гатчинском районе Ленинградской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 09.07.2015 (судья Глумов Д.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2015 (судьи Третьякова Н.О., Дмитриева И.А., Сомова Е.А.) по делу в„– А56-27541/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Йорис Идее", место нахождения: 188302, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, д. Малые Колпаны, ул. Кооперативная, д. 1, лит. А, ОГРН 1064705048528 (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Гатчина и Гатчинском районе Ленинградской области, место нахождения: 188300, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 2, лит. В, ОГРН 1024701245623 (далее - Фонд) от 27.02.2015 в„– 43/2014 в части пункта 7 мотивировочной части, а именно вывода о занижении базы для начисления страховых взносов в нарушение части 1 статьи 7, статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ) на общую сумму стоимости аренды жилого помещения сотрудникам в размере 2 207 756 руб., в части начисления страховых взносов применительно к пункту 7 мотивировочной части этого решения, в части начисления соответствующих штрафа и пени.
Решением суда от 09.07.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.10.2015, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить. По мнению подателя жалобы, спорные выплаты соответствуют критерию компенсационных выплат в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), являются составной частью заработной платы и не могут быть отнесены к выплатам, не подлежащим обложению страховыми взносами на основании статьи 9 Закона в„– 212-ФЗ. При этом Фонд указывает, что спорные выплаты не подпадают под действие статьи 169 ТК РФ, а Трудовой кодекс не обязывает работодателя обеспечивать иногороднего работника жильем. Кроме того, податель жалобы ссылается на то обстоятельство, что жилье для сотрудников было арендовано в Санкт-Петербурге, тогда как их место работы - деревня Малые Колпаны Гатчинского района Ленинградской области.
В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества отклонил их.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Фондом проведена выездная проверка Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по результатам которой составлен акт выездной проверки в„– 43.
Рассмотрев материалы проверки и представленные Обществом возражения по акту, Фонд принял решение от 27.02.2015 в„– 43/2014 о привлечении Общества к ответственности на основании части 1 статьи 47 Закона в„– 212-ФЗ в виде штрафа в размере 74 676,83 руб. Кроме того, в соответствии с указанным решением Обществу предложено уплатить страховые взносы в сумме 373 384,16 руб. и пени в сумме 72 932,45 руб.
Из пункта 7 мотивировочной части решения Фонда следует, что основанием к доначислению страховых взносов послужил вывод проверяющих о занижении базы для начисления страховых взносов за 2012, 2013 годы на сумму 2 207 756 руб., выплаченных четырем работникам Общества в качестве возмещения стоимости аренды жилых помещений.
Поскольку оплата стоимости аренды жилых помещений для сотрудников, по мнению Фонда, обусловлена трудовыми отношениями, связана с трудовой деятельностью и является элементом оплаты труда, то на данные выплаты подлежат начислению страховые взносы.
Не согласившись с решением Фонда в части пункта 7 мотивировочной части, Общество обратилось в арбитражный суд.
Суды обеих инстанций удовлетворили требование Общества, посчитав, что спорные выплаты не являются составной частью заработной платы и не подлежат обложению страховыми взносами на основании статьи 9 Закона в„– 212-ФЗ.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона в„– 212-ФЗ лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов по конкретным видам обязательного социального страхования в соответствии с федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 7 Закона в„– 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 1 части 1 статьи 5 данного закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 5 данного закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона в„– 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 1 части 1 статьи 5 этого Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 данного Закона.
На основании подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона в„– 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением: выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов; выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы; компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников.
Трудовой кодекс предусматривает различные компенсационные выплаты.
Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата работников состоит из двух основных частей - непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом в качестве компенсационных выплат поименованы доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера; а в качестве стимулирующих выплат - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Указанные выплаты включаются в систему оплаты труда.
Статьей 164 ТК РФ предусмотрен иной вид компенсационных выплат. Согласно положениям названной статьи под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. В статье 165 ТК РФ перечислены эти компенсации (при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника и т.д.). Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда.
В статье 165 ТК РФ установлено, что помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе при переезде на работу в другую местность.
Согласно положениям статьи 169 ТК РФ при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства. Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Обществом в целях эффективного управления и координации работы в связи с развитием нового направления деятельности, были заключены трудовые договоры с работниками, имеющими соответствующий опыт работы в других компаниях, которые на момент их заключения проживали в других регионах Российской Федерации и не имели собственного жилья в Санкт-Петербурге или Ленинградской области.
Одним из условий трудоустройства работников со стороны Общества явилось обязательное возмещение расходов на переезд и проживание в виде соответствующих компенсаций расходов, в том числе компенсаций расходов на аренду жилых помещений для работников.
В материалы дела представлены предложения о работе работникам, трудовые договоры, приказы о выплате компенсаций на аренду квартир, копии паспортов работников, договоры найма жилых помещений с доказательствами оплаты найма жилья работниками, платежные документы, расчетные листки и иные, свидетельствующие о компенсации обществом работникам расходов на аренду жилых помещений.
При таких обстоятельствах суды обеих инстанций обоснованно указали, что спорные компенсационные выплаты носят социальный характер и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношений, указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 ТК РФ, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы. Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
Таким образом, спорные выплаты подпадают под действие подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона в„– 212-ФЗ и не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами.
Выводы судов соответствуют судебной практике (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2015 в„– 304-КГ15-5000, от 16.09.2015 в„– 304-КГ15-5008) и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 08.04.2014 в„– 16954/13.
Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и поэтому подлежат отклонению.
На основании изложенного суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки выводов суда.
Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.07.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2015 по делу в„– А56-27541/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Гатчине и Гатчинском районе Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий
О.Р.ЖУРАВЛЕВА

Судьи
Е.С.ВАСИЛЬЕВА
Н.А.МОРОЗОВА


------------------------------------------------------------------