АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2016 г. по делу в„– А56-32992/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Ломакина С.А., Старченковой В.В., при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Скваж Е.В. (доверенность от 15.08.2016), от Жилищного комитета Санкт-Петербурга Губановой М.Д. (доверенность от 08.06.2016), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Жилищного комитета Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.01.2016 (судья Золотарева Я.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2016 (судьи Савина Е.В., Мельникова Н.А., Семиглазов В.А.) по делу в„– А56-32992/2015,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 12, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья "Оккервиль" (место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Шотмана, д. 6, корп. 3, ОГРН 1057810101469, ИНН 7801375766; далее - Товарищество) о взыскании 1 468 903 руб. 38 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, потребленной в периоды с января по апрель 2014 года, в октябре и декабре 2014 года по договору от 01.05.2012 в„– 12888.038.3 о расчетах за тепловую энергию, а также к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета (место нахождения: Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН 1047839009129, ИНН 7840013199; далее - Жилищный комитет) о взыскании 900 824 руб. 74 коп. долга, возникшего из-за разницы в тарифах за потребленную тепловую энергию за период с ноября 2011 года по октябрь 2012 года (с учетом уточнения исковых требований).
Решением от 11.01.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.04.2016, иск удовлетворен частично. С Товарищества в пользу Предприятия взыскано 1 468 903 руб. 38 коп. задолженности; с Жилищного комитета в пользу Предприятия взыскано 84 381 руб. 28 коп. долга в виде межтарифной разницы (с учетом применения срока исковой давности). В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Жилищный комитет просит отменить решение от 11.01.2016 и постановление апелляционной инстанции от 14.04.2016, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права. Податель жалобы указывает, что истец не совершил действий, необходимых для получения субсидий из бюджета.
В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить решение от 11.01.2016 и постановление апелляционной инстанции от 14.04.2016 без изменения, полагая их правомерными.
В судебном заседании представитель Жилищного комитета подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Предприятия - доводы, изложенные в отзыве на нее.
Товарищество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, между Предприятием (энергоснабжающая организация), закрытым акционерным обществом "Петромикс-Инвест" (абонент) и Товариществом (субабонент) заключен договор о расчетах за тепловую энергию от 01.05.2012 в„– 12888.038.3, согласно которому абонент обязался передавать субабоненту (Товариществу) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, принятую от энергоснабжающей организации для теплоснабжения жилого дома в„– 6, корп. 3 по ул. Шотмана в Санкт-Петербурге, а Товарищество - оплачивать Предприятию потребленную тепловую энергию в установленном договором порядке. В силу пункта 5.2 договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.11.2011.
Разделом 4 договора от 01.05.2012 в„– 12888.038.3 установлен порядок расчетов, в соответствии с которым расчеты за отпущенную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на тепловую энергию, отпускаемую Предприятием потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга; платежные документы, выставляемые энергоснабжающей организацией, оплачиваются субабонентом в акцептном порядке в течение 5 банковских дней; датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.
Наличие задолженности по оплате тепловой энергии послужило основанием для обращения Предприятия к Товариществу в арбитражный суд с настоящим иском. Ссылаясь на разницу в тарифах, установленных для оплаты тепловой энергии для населения и иных потребителей, Предприятие также обратилось с соответствующим иском и к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Согласно пункту 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 в„– 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Стоимость тепловой энергии, заявленной ко взысканию с Товарищества, правомерно определена Предприятием исходя из тарифов, установленных распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет по тарифам) от 18.12.2013 в„– 527-р на 2014 год для оплаты гражданами коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Применение тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для потребителей и экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты теплоснабжающей организации на производство тепловой энергии, и предопределяет необходимость возмещения в таких случаях теплоснабжающей организации понесенных ею экономических потерь (межтарифная разница).
Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 19.01.2011 в„– 50, от 06.02.2012 в„– 95 и от 22.03.2013 в„– 179 "О порядке предоставления субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и творческих мастерских" утвержден Порядок предоставления субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпущенную для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов в 2011, 2012, 2013 годах соответственно (далее - Порядок предоставления субсидий).
Порядок предоставления субсидий предусматривает, что их величина определяется как разница между стоимостью фактически приобретенного у ресурсоснабжающих организаций либо абонентов ресурсоснабжающих организаций объема тепловой энергии по установленному Комитетом по тарифам тарифу на тепловую энергию, отпускаемую ресурсоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на соответствующий год и стоимостью того же объема тепловой энергии по установленному Комитетом по тарифам тарифу для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам на территории Санкт-Петербурга, на соответствующий год.
Поскольку в соответствии с Порядком предоставления субсидий их представление осуществляется за счет средств, выделяемых Жилищному комитету и перечисляемых Жилищным комитетом в ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство", лицом, возмещающим межтарифную разницу, является Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета.
Порядок предоставления субсидий на возмещение разницы в тарифах на 2012 год регламентировался постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 в„– 95 и распространялся на отношения сторон по предоставлению субсидий до марта 2013 года. В перечень определенных данным постановлением лиц, являющихся получателями соответствующих субсидий, энергоснабжающие организации не входили и, следовательно, Предприятие не имело возможности самостоятельно обратиться в Жилищный комитет за получением разницы в тарифах.
Поскольку межтарифная разница представляет собой реальные расходы ресурсоснабжающей организации, возникающие вследствие применения в расчетах за отпускаемый ресурс тарифов на уровне ниже экономически обоснованных, требование Предприятия в указанной части обоснованно удовлетворено судом.
При таком положении кассационная инстанция считает правильным вывод суда о взыскании с Жилищного комитета 84 381 руб. 28 коп. долга в виде межтарифной разницы (с учетом обоснованного применения срока исковой давности), равно как и вывод об удовлетворении исковых требований Предприятия за счет Товарищества в сумме 1 468 903 руб. 38 коп. и отказе в удовлетворении в остальной части иска и, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.01.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2016 по делу в„– А56-32992/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Жилищного комитета Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий
Е.О.МАТЛИНА

Судьи
С.А.ЛОМАКИН
В.В.СТАРЧЕНКОВА


------------------------------------------------------------------