АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2016 г. по делу в„– А26-6467/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Ломакина С.А., Старченковой В.В., при участии от акционерного общества "Прионежская сетевая компания" Кузнецовой О.А. (доверенность от 13.12.2015), от садово-огороднического некоммерческого товарищества "Колосок" Кабонена Р.С. (доверенность от 17.06.2016), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Прионежская сетевая компания" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.02.2016 (судья Пасаманик Н.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу в„– А26-6467/2015,

установил:

Садово-огородническое некоммерческое товарищество "Колосок" (место нахождения: 186424, Республика Карелия, г. Сегежа, ул. 8 Марта, д. 4А, ОГРН 1021000922909, ИНН 1006003835; далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу "Прионежская сетевая компания" (место нахождения: 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Новосулажгорская, д. 22, ОГРН 1061001073242, ИНН 1001013117, в настоящее время - АО "Прионежская сетевая компания"; далее - Сетевая компания) об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с условиями договора от 10.01.2012 в„– СГ0001-12 об осуществлении технологического присоединения и взыскании 316 057 руб. 52 коп. неустойки за период с 02.09.2013 по 17.12.2015 (с учетом уточнения исковых требований).
Определением от 25.11.2015 к производству принято встречное исковое заявление Сетевой компании о взыскании с Товарищества 94 401 руб. 89 коп. неустойки за просрочку платежа за период с 08.07.2013 по 03.09.2013.
Решением от 04.02.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.04.2016, первоначальный иск удовлетворен в полном объеме. В удовлетворении встречного иска отказано.
В кассационной жалобе Сетевая компания, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права, просит отменить решение от 04.02.2016 и постановление апелляционной инстанции от 13.04.2016 в части взыскания с Сетевой компании в пользу Товарищества 316 057 руб. 52 коп. неустойки и в части отказа в удовлетворении встречного иска.
В отзыве на кассационную жалобу Товарищество просит оставить судебные акты без изменения, полагая их правомерными.
В судебном заседании представитель Сетевой компании подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Товарищества - доводы, изложенные в отзыве на нее.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, между Сетевой компанией (исполнитель) и Товариществом (заявитель) заключен договор от 10.01.2012 в„– СГ0001-12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
По условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя 40 кВт в точке присоединения, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, а заявитель обязался оплатить услуги по технологическому присоединению в порядке, установленном договором (пункт 1.1 договора).
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта(ов) заявителя: СОНТ "Колосок", расположенных (которые будут располагаться) по адресу: 186420, Республика Карелия, Сегежский район (пункт 1.2 договора).
Датой заключения договора согласно пункту 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 в„– 861 (далее - Правила в„– 861), считается дата поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Как утверждает Сетевая компания и не оспаривает Товарищество подписанный заявителем экземпляр договора от 10.01.2012 в„– СГ0001-12 поступил в сетевую организацию 11.03.2012. Следовательно, договор считается заключенным с этой даты.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил в„– 861 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не должен превышать 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 настоящих Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров; 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности; 1 год - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон; 2 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора от 10.01.2012 в„– СГ0001-12 составляет 12 месяцев с даты его заключения при условии, что заявитель не нарушит сроки выполнения своих обязательств. Срок может быть увеличен по письменному обращению заявителя в ходе исполнения договора в порядке, определенном пунктом 2.3.3 договора (пункт 1.3).
Технические условия для присоединения к электрическим сетям направлены заявителю одновременно с договором и являются его неотъемлемой частью (приложение в„– 1). Срок действия технических условий установлен 2 года со дня заключения договора (пункт 1.4).
Пунктом 3.1 договора стоимость услуг по технологическому присоединению определена 337 149 руб. 60 коп. В силу пункта 3.2 договора 15 процентов оплаты услуг производится заявителем в течение 15 дней с даты заключения договора; 30 процентов - в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения; 45 процентов - в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также актов о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; 10 процентов - в течение 15 дней с даты фактического присоединения.
Названный пункт договора полностью соответствует положениям пункта 16.2 Правил в„– 861 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора).
Пунктом 4.5 договора в случае нарушения одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки предусмотрено взыскание неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.
Данное условие договора полностью соответствует пункту 16 Правил в„– 861, а также типовому договору по форме согласно приложению в„– 3 к указанным Правилам.
Пунктом 4.6 договора от 10.01.2012 в„– СГ0001-12 в случае неоплаты заявителем услуг по технологическому присоединению в установленные сроки предусмотрено взыскание пеней в размере одного процента от стоимости услуг за каждый день просрочки платежа.
Приложение в„– 1 к договору содержит подписанные сторонами технические условия для присоединения к электрическим сетям, которыми предусмотрен перечень мероприятий, выполняемых сетевой организацией, в том числе строительство участка линии до места установки КТП, а также мероприятий, выполняемых заявителем, касающихся разработки проекта электроснабжения объекта, монтажа участка ВЛИ-0,4 кВт от точки технологического присоединения до объектов Товарищества, установление защиты и заземления от перенапряжений, учет электрической энергии.
Техническая приемка энергопринимающих устройств осуществляется соответствующей комиссией с составлением акта технического осмотра. Акт о выполнении технических условий выдается после проверки их выполнения и технического осмотра энергопринимающих устройств заявителя.
Дополнительным соглашением от 28.01.2013 стороны продлили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 01.09.2013.
Уведомление о выполнении Товариществом пункта 12 Технических условий поступило в сетевую организацию 15.07.2013. В дело представлена составленная в отношении Товарищества справка-акт от 23.07.2013 в„– 626 об опломбировании измерительного комплекса коммерческого учета. Акт о выполнении пункта 12 технических условий от 23.07.2013 в„– СГ0079-13 составлен в одностороннем порядке главным инженером Сетевой компании. В подтверждение направления акта 27.08.2013 Товарищество ссылается на сопроводительное письмо от той же даты, а также оригинал конверта с отметкой почтового отделения о его приеме.
Суд по материалам дела установил, что в счет оплаты за технологическое присоединение Товарищество произвело платежи по квитанции от 14.03.2012 в размере 50 572 руб. 44 коп. - 15% стоимости технологического присоединения (денежные средства поступили на счет сетевой организации 15.03.2012); по квитанции от 07.04.2012 в размере 101 144 руб. 88 коп. - 30% стоимости технологического присоединения (денежные средства поступили на счет сетевой организации 09.04.2012); по квитанции от 02.09.2013 в размере 151 717 руб. 32 коп. - 45% стоимости технологического присоединения (денежные средства поступили на счет сетевой организации 03.09.2013).
В письме от 12.11.2013 Сетевая компания сообщила о намерении осуществить технологическое присоединение объекта Товарищества к электросетям до конца 2014 года.
Поскольку обязательства оказались не исполненными, Товарищество 18.06.2015 направило в сетевую организацию претензионное письмо с требованием об осуществлении технологического присоединения и оплате неустойки на дату 15.06.2015 в размере 253 893 руб. 88 коп.
Сетевая компания, сообщив Товариществу, что срок действия технических условий истек в 2014 году, а договор о технологическом присоединении прекратил свое действие, выразила готовность возвратить перечисленные по договору денежные средства в размере 303 434 руб. 64 коп. за вычетом понесенных сетевой организацией расходов, связанных с исполнением договора от 10.01.2012 в„– СГ0001-12.
Поскольку урегулировать в добровольном порядке возникший спор сторонам не удалось Товарищество обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском, а Сетевая компания со встречным иском.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Суд по материалам дела установил, что Товарищество в 2013 году выполнило все обязательства по договору от 10.01.2012 в„– СГ0001-12, касающиеся технических условий, и оплатило 90% стоимости технологического присоединения (последний платеж на счет Сетевой компании поступил 03.09.2013). Однако предусмотренные договором обязательства Сетевой компанией до настоящего времени не исполнены, и технологическое присоединение энергопринимающих устройств Товарищества к электрическим сетям сетевой организации не произведено.
О наличии каких-либо препятствий к исполнению договора от 10.01.2012 в„– СГ0001-12 Сетевой компанией не заявлено. Согласно выписке из инвестиционной программы она намерена осуществить технологическое присоединение энергоустановок Товарищества в срок до 30.06.2016.
При таких обстоятельствах, вывод суда об обоснованности заявленных Товариществом исковых требований кассационная инстанция считает правильным, в том числе и в части взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств в соответствии с условиями договора технологического присоединения и положениями статьи 330 ГК РФ.
Неустойка в размере 316 057 руб. 52 коп. рассчитана за период со 02.09.2013 по 17.12.2015 (837 дней) как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Суд признал расчет неустойки верным и не усмотрел оснований для применения в данном случае статьи 333 ГК РФ и уменьшения неустойки до суммы, рассчитанной исходя из однократной учетной ставки Банка России (8,25%), не найдя оснований явной несоразмерности предъявленной ко взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства. Вывод суда о размере неустойки не является выводом о применении нормы права.
Оснований для удовлетворения встречных требований Сетевой компании судом по материалам дела не установлено.
В обоснование встречных исковых требований Сетевая компания сослалась на то, что в нарушение условий договора третий платеж произведен Товариществом с нарушением 15-дневного срока, который, по мнению сетевой организации, должен исчисляться с даты, указанной в акте о выполнении заявителем технических условий и с даты подписания сторонами справки-акта об опломбировании измерительного комплекса коммерческого учета.
Вместе с тем Правила в„– 861 дополнены разделом IX "Порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий", содержащим указанные требования, только постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2014 в„– 130. Поскольку проверка выполнения технических условий со стороны Товарищества проведена сетевой организацией в 2013 году, суд правомерно не усмотрел оснований считать требования Сетевой Компании обоснованными.
В редакции Правил в„– 861, действовавшей на момент заключения договора от 10.01.2012 в„– СГ0001-12 и выполнения Товариществом технических условий, отсутствовали положения о том, что проверка выполнения технических условий производится одновременно с осмотром электроустановок (включая допуск в эксплуатацию приборов учета) и акт по результатам такой проверки составляется в день осмотра.
Из материалов дела видно, что акт об опломбировке прибора учета составлен 23.07.2013 и подписан представителем потребителя. Акт о выполнении Товариществом технических условий составлен в одностороннем порядке без участия его представителя 23.07.2013 и направлен ему по почте только 27.08.2013.
Каких-либо доказательств того, что информация о положительном результате проверки выполнения технических условий доведена до сведения Товарищества до 27.08.2013, Сетевая компания не представила.
Сумма 151 717 руб. 32 коп. (45% стоимости технологического присоединения) перечислена Товариществом 03.09.2013, то есть с соблюдением предусмотренного договором срока. Оснований для взыскания с Товарищества неустойки в соответствии с пунктом 4.6 договора суд не установил.
Взыскание с Сетевой компании в пользу Товарищества судебных издержек в сумме 15 000 руб., связанных с оказанием юридических услуг представителем, кассационная инстанция считает правильным и соответствующим статьям 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оказание юридических услуг в названной сумме подтверждается материалами дела. Доказательств ее чрезмерности в дело не представлено.
Таким образом, считая правильным вывод суда об удовлетворении первоначального иска Товарищества и об отказе Сетевой компании в удовлетворении встречного иска, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.02.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016 по делу в„– А26-6467/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Прионежская сетевая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий
Е.О.МАТЛИНА

Судьи
С.А.ЛОМАКИН
В.В.СТАРЧЕНКОВА


------------------------------------------------------------------