АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2016 г. по делу в„– А13-9685/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коробова К.Ю., судей Власовой М.Г. и Никитушкиной Л.Л., при участии от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Гуляевой О.Н. (доверенность от 13.08.2015), рассмотрев 02.08.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "ФосАгро-Череповец" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 11.01.2016 (судья Колтакова Н.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2016 (судьи Чередина Н.В., Зайцева А.Я., Шадрина А.Н.) по делу в„– А13-9685/2015,

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги", место нахождения: Москва, Новая Басманная ул., д. 2; ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727 (далее - Дорога), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к акционерному обществу "ФосАгро-Череповец", место нахождения: Вологодская обл., г. Череповец, Северное шоссе, д. 75; ОГРН 1123528007173, ИНН 3528191736 (ранее - открытое акционерное общество "ФосАгро-Череповец"; далее - Общество), о взыскании 38 326 руб. 40 коп. платы за задержку вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования по договору от 13.07.2012 в„– 4-109 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования Общества на станции Кошта Северной железной дороги (далее - Договор).
Решением суда от 11.01.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.04.2016, иск удовлетворен. С Общества в пользу Дороги взыскано 38 326 руб. 40 коп. платы.
В кассационной жалобе Общество просит решение от 11.01.2016 и постановление от 20.04.2016 отменить и принять новый судебный акт об отказе Дороге в иске. По мнению подателя жалобы, Дорога не представила памятки приемосдатчика, являющиеся доказательством фактической передачи Обществу вагонов под выгрузку, нарушила условия Договора - несвоевременно (ранее согласованных сроков) доставила грузы, что привело к избыточному подводу вагонов на станцию назначения и увеличению нагрузки Общества по обработке вагонов.
Кроме того, ответчик считает, что плата за услуги по использованию инфраструктуры российских железных дорог предусмотрена Прейскурантом в„– 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", утвержденным постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 17.06.2003 в„– 47-т/5 и ее взыскание означает повторную оплату услуги и неосновательное обогащение Дороги.
В отзыве на кассационную жалобу Дорога просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель Дороги просил оставить кассационную жалобу без удовлетворения.
В Арбитражный суд Северо-Западного округа 21.07.2016 от Общества поступило ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу в отсутствие его представителя.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Дорога (перевозчик) и Общество (владелец пути) заключили Договор, согласно которому производится эксплуатация принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелкой 2А съезда 2А/4А (участок 52) и стрелкой 6А съезда 6А/8А (участок 51) V главного пути станции Кошта. Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 75 136,41 м.
В соответствии с параграфом 4 Договора сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны выставляются локомотивом перевозчика на любой из свободных путей в„– 12, 13, 14, 35, 36, 37, 38 сортировочно-отправочного парка, в„– 9, 10, 11, 12, 13, 14, 4, 15, 16 парка приема, в„– 3, 5, 7, 6, 8 приемо-отправочного парка станции Кошта; дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца.
В пункте 9.3 параграфа 9 Договора (в редакции протокола согласования разногласий от 20.10.2012) стороны оговорили, что владелец перечисляет перевозчику плату за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования по ставкам договорного сбора за отстой, утвержденного протоколом заседания правления Дороги от 12.12.2011 в„– 47. Плата начисляется за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования и за время задержки в пути следования по причинам, зависящим от владельца.
В третьей декаде февраля и в первой декаде марта 2015 года имели место случаи задержки вагонов, не принадлежащих перевозчику, на станции назначения. Составлены акты общей формы, которые сформированы в накопительную ведомость в„– 260301.
В связи с нахождением вагонов на путях станции Кошта в ожидании их подачи на пути необщего пользования Дорога начислила плату за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику, в сумме 38 326 руб. 40 коп.
Отказ Общества уплатить названную сумму послужил основанием для обращения Дороги в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций признали требования Дороги законными и удовлетворили иск.
Суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 в„– 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования. Порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, а также в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Размер платы за такое пользование определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 в„– 30 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Размер платы за пользование вагонами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в соответствующих договорах с этими перевозчиками.
В рассматриваемом случае Договором (параграф 9) согласовано внесение платежей клиентом Дороге, определен механизм расчета этой платы.
В силу статьи 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности, в том числе грузополучателя, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.
В соответствии с пунктом 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 в„– 26 (далее - Правила в„– 26), при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.
Согласно абзацу 2 пункта 4.7 Правил в„– 26 основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки из вагонов.
Акт общей формы составляется в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования при обстоятельствах, требующих увеличения срока доставки грузов, где указывается причина и время задержки вагонов, контейнеров в пути (пункт 3.4 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 в„– 45).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела акты общей формы, составленные в соответствии с требованиями законодательства (указанием номеров вагонов, причин и времени их задержки, лица, виновного в такой задержке), приняв во внимание соблюдение Дорогой предусмотренной Правилами в„– 26 процедуры, суды пришли к верному выводу о правомерности начисления платы за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта.
В обоснование возражений по существу спора Общество сослалось на недоказанность периода простоя и отсутствие вины в нарушении сроков приема вагонов.
Рассмотрев указанные доводы, суды правомерно отклонили их на основании следующего.
Согласно статье 34 Устава железнодорожного транспорта перевозчик уведомляет грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки грузополучателем не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов, контейнеров, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
Параграфом 5 договора предусмотрено, что подача вагонов на путь необщего пользования и возврат их с пути необщего пользования производятся по уведомлению. О времени подачи перевозчик уведомляет владельца не позднее чем за два часа до нее. Уведомления передаются круглосуточно по телефону с записью в книгу уведомлений.
Суды приняли представленные Дорогой выкопировки из книги уведомлений времени подачи вагонов под погрузку и выгрузку (форма ГУ-2) в качестве доказательства, подтверждающего уведомление Общества о подаче вагонов.
Оформление представленной в материалы дела книги уведомлений соответствует требованиям Инструкции по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках Дороги, утвержденной распоряжением Дороги от 01.03.2007 в„– 333р.
Доказательств, опровергающих сведения книги уведомлений, Общество не представило, равно как и не представило доказательств несвоевременного уведомления истцом о подаче вагонов.
Ссылка подателя жалобы на включение платы за использование путей общего пользования в железнодорожный тариф безосновательна.
Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами, являющиеся обязательными и едиными для всех пользователей услугами Дороги, установлены Прейскурантом в„– 10-01.
В соответствии со статьей 30 Устава железнодорожного транспорта и пунктом 1.6 Прейскуранта в„– 10-01 плата за перевозку грузов (тариф) включает:
плату за пробег груженых и порожних вагонов, локомотивов и другого передвижного оборудования на железнодорожном ходу общего парка, а также собственных (арендованных) вагонов;
плату за пользование инфраструктурой Дороги при пробеге поездных формирований, состоящих из собственных (арендованных) локомотивов, вагонов и отдельных собственных (арендованных) локомотивов;
другие платы и сборы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Дорогой, обозначенные в Тарифном руководстве.
Пункт 1.16 Прейскуранта в„– 10-01 содержит исчерпывающий перечень включенных в тарифы работ и услуг. Услуги, связанные с временным простоем принятых к перевозке вагонов грузополучателя в пути следования в тарифы не включены.
Утверждение Общества о доставке Дорогой грузов ранее согласованных сроков, что привело к избыточному подводу вагонов на станцию назначения и увеличению нагрузки Общества по обработке вагонов, отклоняется судом кассационной инстанции.
Статьей 33 Устава и пунктом 10 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 в„– 27, установлено следующее.
Грузы считаются доставленными перевозчиком в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме груза срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам путей необщего пользования для грузополучателей.
Грузы также считаются доставленными в срок в случае их прибытия на станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме груза срока их доставки, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам.
В настоящем случае материалы дела указывают на то, что спорные вагоны с грузами прибывали на станцию назначения в установленные сроки.
Таким образом, исследовав и оценив в соответствии с нормами материального и процессуального права доводы ответчика, представленные в дело доказательства, суды обоснованно удовлетворили иск Дороги. Расчет иска, произведенный Дорогой в соответствии с условиями Договора, Обществом не оспорен и признан судами правильным.
Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.
Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может служить обоснованием для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьей 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 11.01.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2016 по делу в„– А13-9685/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "ФосАгро-Череповец" - без удовлетворения.

Председательствующий
К.Ю.КОРОБОВ

Судьи
М.Г.ВЛАСОВА
Л.Л.НИКИТУШКИНА


------------------------------------------------------------------