АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2016 г. по делу в„– А56-79207/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Кустова А.А., Михайловской Е.А., при участии от акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" Староверова А.В. (доверенность от 29.12.2015 в„– 679-053), рассмотрев 05.12.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2016 (судья Калинина Л.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2016 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу в„– А56-79207/2015,

установил:

Акционерное общество "Петербургская сбытовая компания", место нахождения: 195009, Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11, ОГРН 1057812496818, ИНН 7841322249 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к местной религиозной организации "Русский Евангелическо-лютеранский приход Святого Михаила", место нахождения: 199106, Санкт-Петербург, Средний проспект В.О., дом 18, литера Б, ОГРН 1037858023390, ИНН 7801087140 (далее - Организация), о взыскании 33 352 руб. 45 коп. задолженности за поставленную энергию и мощность по договору от 01.01.2001 в„– 20429 за июнь 2015 года и 74 696 руб. 01 коп. пеней за период с 28.05.2015 по 11.03.2016, а также пеней, начисленных с 12.03.2016 по дату исполнения основного обязательства (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
Решением суда от 25.03.2016 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 13.07.2016 решение суда от 25.03.2016 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истец, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы считает, что в настоящем деле имело место потребление электроэнергии в случае истечения межповерочного интервала трансформатора тока, а не безучетное потребление электроэнергии.
Как пояснил представитель истца, Компанией заявлена ко взысканию задолженность по оплате потребленной в июне 2015 года электрической энергии, определенной расчетным путем в соответствии с пунктами 179 и 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения в„– 442) за период с 01.06.2015 по 14.06.2015, а за период с 15.06.2015 по 30.06.2015 - по показаниям приборов учета. В данном случае не взыскивается стоимость безучетного потребления электрической энергии. Трансформаторы тока были заменены ответчиком 15.06.2015. Ответчик частично оплатил потребленную в июне 2015 года электрическую энергию.
В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы кассационной жалобы.
Ответчик о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части 3 статьи 284 АПК РФ.
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.
Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что между акционерным обществом "Ленэнерго" (правопредшественник Компании, энергоснабжающая организация) и Организацией (абонент) заключен договор электроснабжения от 01.01.2001 в„– 20429 (далее - Договор).
Сотрудниками Компании 30.12.2014 самовольно срезана пломба со счетчика ЦЭ 27 27 в„– 0234848, расположенного в электрощитовом помещении Храма святого Михаила, расположенного в городе Санкт-Петербурге, Средний проспект В.О., дом 18, литера Б.
Составлен Акт о проведении инструментальной проверки технических средств измерительного комплекса электрической энергии, используемых для расчета за потребленную электроэнергию от 30.12.2014 в„– 33/1232-ПЭК об истечении межповерочного интервала у трансформаторов тока.
В связи с изложенными обстоятельствами истец произвел расчет не по показаниям приборов учета, а расчетным способом согласно пункту 179 Основных положений 442.
На основании составленного акта истец выставил ответчику счета фактуры на оплату электроэнергии.
Поскольку Организация оплатила электроэнергию не в полном объеме, Компания рассчитала пени и обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, указывая, что оснований для снятия пломбы по состоянию на 30.12.2014 ни у мастера Куркеева М.И., ни у инженера Сергеевой В.В. не имелось, так как все электроприборы находились в допустимых временных пределах эксплуатации. Суд руководствовался пунктами 2, 145, 179, 195 Основных положений в„– 442, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителями.
Апелляционная инстанция оставила решение суда без изменения.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебных актов.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 179 Основных положений в„– 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Пунктом 166 Основных положений в„– 442 определено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:
для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения в„– 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения в„– 3 к настоящему документу.
Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения в„– 3 к настоящему документу.
Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 в„– 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон в„– 102-ФЗ) поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.
В силу статьи 13 Закона в„– 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).
Тип стандартных образцов или тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений (пункт 1 статьи 12 Закона в„– 102-ФЗ).
Пунктом 2 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 в„– 1815, также установлено, что показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки каждого типа средства измерений устанавливаются при утверждении типа средства измерения в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона в„– 102-ФЗ.
Согласно пункту 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 в„– 6, до ввода в промышленную эксплуатацию основного оборудования потребителя информационно-измерительные системы должны быть метрологически аттестованы, а в процессе эксплуатации они должны подвергаться периодической поверке. Использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.
С учетом приведенных норм необоснованным является вывод суда апелляционной инстанции о том, что сроки поверки определяются не датой изготовления, а датой начала эксплуатации.
Интервал между поверками средств измерений (межповерочный интервал) устанавливается при утверждении типа средства измерения и не зависит от даты начала эксплуатации, и означает промежуток времени (интервал) между первой поверкой до ввода в эксплуатацию средства измерения и последующей поверкой.
Истец представил в материалы дела акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.11.2014 в„– 060841/ПЭК из которого следует, что истек межповерочный интервал трансформаторов тока, установлены в 2010 году выпуска 3-й квартал; заявление ответчика от 14.11.2014 о направлении представителя истца по вопросу замены электросчетчика и трансформаторов тока в связи со сроками их действия, расчет задолженности и пеней.
Также истцом представлен акт от 30.12.2014 в„– 33/1232-ПЭК о проведении инструментальной проверки технических средств измерительного комплекса электрической энергии, используемых для расчета за потребленную электроэнергию, в котором также указано, что истек межповерочный интервал трансформаторов тока, пломбы удалены, поверка проведена в 3-м квартале 2010 года.
Указанные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должным образом не оценены судами в совокупности, расчет не проверен, в связи с чем судебные акты являются недостаточно обоснованными и подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, истребовать у ответчика паспорта трансформаторов тока, указанных в актах от 14.11.2014 и 30.12.2014, установить когда трансформаторы тока были заменены или поверены после проверок, истребовать у истца расчет стоимости электрической энергии за спорный период, оценить представленные сторонами доказательства и доводы, и принять законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2016 по делу в„– А56-79207/2015 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий
С.А.ЛОМАКИН

Судьи
А.А.КУСТОВ
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ


------------------------------------------------------------------