АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2016 г. по делу в„– А66-16735/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М., судей Каменева А.Л., Колесниковой С.Г., рассмотрев 03.11.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГеоЭкспресс" на решение Арбитражного суда Тверской области от 28.04.2016 (судья Балакин Ю.П.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2016 (судьи Козлова С.В., Журавлев А.В., Чапаев И.А.) по делу в„– А66-16735/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГеоЭкспресс", место нахождения: 172002, Тверская обл., г. Торжок, Тверецкая наб., д. 22, кв. 5, ОГРН 1146915000253, ИНН 6915014507 (далее - ООО "ГеоЭкспресс"), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Федеральной налоговой службе в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 12 по Тверской области, место нахождения: 170043, г. Тверь, Октябрьский пр., д. 26; ОГРН 1066950075081; ИНН 6952000012 (далее - ФНС) о признании недействительным решения ФНС от 29.07.2015 в„– 10972А об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности ООО "ГеоЭкспресс".
Определением от 11.02.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Лори", место нахождения: 172030, Тверская обл., Торжокский р-н, д. Барсуки, д. 15А, ОГРН 1136915000661, ИНН 6943007100 (далее - ООО "Лори").
Решением от 28.04.2016, оставленным без изменения постановлением от 22.07.2016, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе ООО "ГеоЭкспресс" просит определение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявление.
Податель жалобы ссылается на то, что в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) отсутствует запись о том, что закрытое акционерное общество "САМУР-ДАГ", место нахождения: 628433, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский р-н, пгт Белый Яр, 5-й микрорайон, д. 5, корп. 2, ОГРН 1028601683175, ИНН 8617014946 (далее - ЗАО "САМУР-ДАГ"), находится в стадии ликвидации, а исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, единственным участником ООО "Лори" и ООО "ГеоЭкспресс" является ЗАО "САМУР-ДАГ".
ЗАО "САМУР-ДАГ" 27.05.2015 принято решение о реорганизации ООО "ГеоЭкспресс" в форме присоединения к ООО "Лори"; утвержден договор о присоединении Общества и еще семи юридических лиц к ООО "Лори"; последнее уполномочено подавать и подписывать документы о присоединении, подавать сообщение о реорганизации обществ в журнал "Вестник государственной регистрации".
Совместным общим собранием участников реорганизуемых обществ 27.05.2015 принято решение о реорганизации ООО "Лори" в форме присоединения к нему ООО "ГеоЭкспресс" и других организаций, заключении договора о присоединении и изменении состава участников ООО "Лори".
Между ООО "Лори" (основное общество), ООО "ГеоЭкспресс" и еще семью юридическими лицами (присоединяемые общества) заключен договор о присоединении от 27.05.2015 в„– 27/05/15, по условиям которого стороны осуществляют реорганизацию с переходом всех прав и обязанностей от присоединяемых обществ к основному обществу в соответствии с передаточными актами.
ООО "Лори" 02.06.2015 представило в ФНС уведомление по форме Р12003 о начале процедуры реорганизации. В ЕГРЮЛ внесена запись о начале процедуры реорганизации ООО "ГеоЭкспресс" от 05.06.2015 за ГРН 2156952174652.
Сообщение о начале процедуры реорганизации опубликовано 17.06.2016 в части 1 в„– 23 (535) журнала "Вестник государственной регистрации". Повторно уведомление о реорганизации ООО "ГеоЭкспресс" в форме присоединения к ООО "Лори" опубликовано 22.07.2015 в части 1 в„– 28 (540) того же журнала.
ООО "ГеоЭкспресс" 23.07.2015 обратилось в регистрирующий орган с заявлением по форме Р16003 о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного лица, к которому приложены копии договора о присоединении и публикации информационного сообщения.
Принятие ФНС решения от 29.07.2015 в„– 10972А об отказе в государственной регистрации, послужило основанием для обращения ООО "ГеоЭкспресс" с заявлением в арбитражный суд.
Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Как установлено частью 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В порядке пункта 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Как следует из пункта 2 статьи 58 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
В силу пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон в„– 129-ФЗ) при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти форме, договор о присоединении и передаточный акт.
Регистрирующий орган не вправе требовать представление каких-либо иных, отличных от указанных в Законе в„– 129-ФЗ документов и не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом (пункты 4, 4.1 статьи 9 Закона в„– 129-ФЗ).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен статьей 23 Закона в„– 129-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона в„– 129-ФЗ регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или внесение в ЕГРЮЛ записей в связи с реорганизацией юридических лиц, участником которой является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации. При этом подпункт "в" пункта 1 статьи 23 указанного Закона предусматривает в таком случае отказ в государственной регистрации.
Судом первой инстанции установлено, что в отношении ЗАО "САМУР-ДАГ" регистрирующим органом принято решение от 26.06.2015 в„– 132 о предстоящем его исключении из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица. В ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за ГРН 2158617097230.
Согласно части 1 статьи 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
На основании части 2 данной статьи исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.
Пунктом 1 статьи 61 ГК РФ установлено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Суды верно указали на то, что исходя из толкования перечисленных норм права, внесение в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "ГеоЭкспресс" ввиду реорганизации в форме присоединения к ООО "Лори" являлось недопустимым.
Кроме того, по результатам проверки достоверности сведений об адресах реорганизуемых юридических лиц ФНС установлено, что исполнительные органы данных юридических лиц в здании по указанному адресу не располагаются.
С учетом установленных по делу обстоятельств суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для государственной регистрации прекращения деятельности ООО "ГеоЭкспресс".
Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судов и признаны необоснованными с изложением соответствующих мотивов.
При рассмотрении дела суды двух инстанций верно установили существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, правильно применив нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
Таким образом, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ и подпунктами 1 и 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с подателя кассационной жалобы необходимо взыскать 3000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе в доход федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 28.04.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2016 по делу в„– А66-16735/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГеоЭкспресс" - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГеоЭкспресс" в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Председательствующий
И.М.ТАРАСЮК

Судьи
А.Л.КАМЕНЕВ
С.Г.КОЛЕСНИКОВА


------------------------------------------------------------------