АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2016 г. по делу в„– А56-55107/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шпачевой Т.В., судей Коробова К.Ю. и Малышевой Н.Н., при участии от Федеральной таможенной службы Куковеровой О.Н. (доверенность от 30.12.2015 в„– 01-33/29071), от общества с ограниченной ответственностью "МеталлИнвест" Михайлова С.В. (доверенность от 16.08.2013 в„– 44/Д), рассмотрев 11.07.2016 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Выборгской таможни и Федеральной таможенной службы на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2016 (судья Гранова Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 (судьи Борисова Г.В., Семенова А.Б., Лопато И.Б.) по делу в„– А56-55107/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "МеталлИнвест", место нахождения: 153000, Ивановская область, г. Иваново, ул. Степанова, д. 5, оф. 306, ОГРН 1113702027867, ИНН 3702658389 (далее - ООО "МеталлИнвест", общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Выборгской таможне, место нахождения: 188800, г. Выборг, ул. Железнодорожная, д. 9/15, ОГРН 1034700881522, ИНН 4704019710, и Федеральной таможенной службе, место нахождения: 121087, Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5, ОГРН 1047730023703, ИНН 7730176610, о взыскании с Выборгской таможни, а при недостаточности средств субсидиарно с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы за счет казны Российской Федерации 14 218 634 руб. 59 коп. задолженности за хранение товаров за период с 01.04.2014 по 31.12.2014.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2016 иск удовлетворен в полном объеме.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 решение от 21.01.2016 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Выборгская таможня и Федеральная таможенная служба просят отменить решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016.
По мнению подателей кассационных жалоб, оспариваемые судебные акты вынесены с нарушением норм материального права и не основаны на фактических обстоятельствах дела.
Как указывают ответчики, ООО "МеталлИнвест" оказывало услуги по хранению товаров на основании государственного контракта от 13.01.2014, которым определена твердая цена - 3 500 000 рублей, все счета в пределах суммы контракта ООО "МеталлИнвест" оплачены. Требование ООО "МеталлИнвест" об оплате за хранение товаров после окончания производства по делам об административных правонарушениях не основано ни на условиях контракта, ни на требованиях действующего законодательства.
ООО "МеталлИнвест" в отзыве на кассационные жалобы просит в их удовлетворении отказать.
В судебном заседании представитель Федеральной таможенной службы поддержал кассационную жалобу, а представитель ООО "МеталлИнвест" просил в ее удовлетворении отказать.
Выборгская таможня о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако ее представитель в судебное заседание не явился.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как установлено судом на основании материалов дела, между ООО "МеталлИнвест" и Выборгской таможней заключен государственный контракт от 13.01.2014 в„– 0345100008813000102-0004578-01 (далее - государственный контракт, контракт) на оказание услуг по ответственному хранению в 2014 году вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях и уголовным делам, находящимся в производстве Выборгской таможни, а также вещей, изъятых должностными лицами Выборгской таможни в ходе доследственных проверок, проводимых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Цена контракта твердая и составляет 3 500 000 рублей (пункт 2.1 контракта).
Согласно п. 2.6 контракта расчет цены оказания услуг осуществляется исходя из объема оказанных услуг и цены хранения товаров 1 куб. м/сутки и цены хранения транспортных средств 1 кв. м/сутки, отраженных в акте оказанных услуг.
Пунктом 2.2.2 контракта определено, что оплата ответчиком производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет общества в течение 15 банковских дней со дня подписания акта оказанных услуг.
Пунктом 5.2 контракта предусмотрено, что сдача результатов услуг обществом и приемка их таможенным органом производится в соответствии с нормами гражданского законодательства и оформлением акта оказанных услуг.
ООО "МеталлИнвест" письмами направило в адрес Выборгской таможни акты сдачи-приема оказанных услуг, счета и счета-фактуры за период оказания услуг с 01.04.2014 по 31.12.2014 на сумму 14 218 634 руб. 59 коп.
Факт получения актов оказанных услуг за спорный период Выборгской таможней подтверждается представленной в материалы дела перепиской сторон.
По мнению ООО "МеталлИнвест", им оказаны Выборгской таможне услуги по хранению имущества (товаров) в период срока действия государственного контракта сверх его цены. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с иском.
Суды иск удовлетворили.
Между тем принятые по делу судебные акты не могут быть признаны законными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
Пунктом 1 статьи 896 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
Государственный контракт заключен сторонами в порядке Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон в„– 44-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона в„– 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей и статьей 95 Закона в„– 44-ФЗ.
В данном случае цена государственного контракта является твердой и уплачена ООО "МеталлИнвест" в полном объеме.
Сумма, на которую претендует ООО "МеталлИнвест", значительно превышает десять процентов от цены государственного контракта, что противоречит статье 95 Закона в„– 44-ФЗ, согласно которой цена может быть увеличена не более чем на десять процентов. В материалах дела отсутствует соглашение сторон об увеличении цены государственного контракта.
Кассационный суд соглашается с доводами ответчиков о невозможности взыскания заявленной суммы в связи с полной оплатой истцу услуг хранения по государственному контракту, исходя из выделенных лимитов бюджетных обязательств.
При таком положении принятые по делу судебные акты подлежат отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.
Поскольку податели кассационных жалоб освобождены от уплаты государственной пошлины такая пошлина при удовлетворении их кассационных жалоб на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается с истца в доход федерального бюджета.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2016 по делу в„– А56-55107/2015 отменить, в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "МеталлИнвест" - отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МеталлИнвест", место нахождения: 153000, Ивановская область, г. Иваново, ул. Степанова, д. 5, оф. 306, ОГРН 1113702027867, ИНН 3702658389, в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины по кассационным жалобам.

Председательствующий
Т.В.ШПАЧЕВА

Судьи
К.Ю.КОРОБОВ
Н.Н.МАЛЫШЕВА


------------------------------------------------------------------