АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2016 г. по делу в„– А56-56188/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 6 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 6 июня 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Ракчеевой М.А., при участии от федерального казенного учреждения "Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербурга Федерального дорожного агентства" Завьяловой А.Н. (доверенность от 16.11.2015), от общества с ограниченной ответственностью "Оутдор Медиа Менеджмент" Максименко С.М. (доверенность от 14.12.2015), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оутдор Медиа Менеджмент" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2015 (судья Чуватина Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2016 (судьи Жиляева Е.В., Барканова Я.В., Тимухина И.А.) по делу в„– А56-56188/2015,

установил:

Федеральное казенное учреждение "Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербурга Федерального дорожного агентства", место нахождения: 199004, Санкт-Петербург, 4-я линия В.О., д. 9, корп. А, ОГРН 1027810321758, ИНН 7826062821 (далее - ФКУ ДСТО "Санкт-Петербург", учреждение), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Оутдор Медиа Менеджмент", место нахождения: 191014, Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 41, оф. 11-Н, ОГРН 1027809227797, ИНН 7825096296 (далее - общество), об устранении нарушения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 60 920 кв. м с кадастровым номером 78:12:7166:46, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, КАД, участок 13 (развязка на пересечении с пр. Обуховской Обороны), путем демонтажа рекламной конструкции - щита суперсайт размером 12 м х 5 м, с тремя информационными полями площадью 180 кв. м, принадлежащей обществу, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городской центр размещения рекламы".
Решением суда от 13.10.2015 требования удовлетворены.
Постановлением апелляционного суда от 01.03.2016 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит решение и постановление отменить и отказать в удовлетворении требований.
Податель жалобы полагает, что суды не дали надлежащей оценки доводам общества об отсутствии факта противоправного создания им препятствий в осуществлении учреждением правомочий по пользованию имуществом.
В отзыве на кассационную жалобу учреждение просит оставить решение и постановление без изменения.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель общества подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель учреждения обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.
Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Материалами дела подтверждается следующее.
Учреждению предоставлен земельный участок площадью 60 920 кв. м с кадастровым номером 78:12:7166:46, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, КАД, участок 13 (развязка на пересечении с проспектом Обуховской Обороны), распоряжением Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации от 06.11.2009 в„– 452-р "О предоставлении федеральному государственному учреждению "Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербурга Федерального дорожного агентства" в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, для размещения первой очереди кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга на участке от Приозерского шоссе до автомобильной дороги "Россия".
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 12.04.2010 в„– 78-АД 901880 и от 01.10.2011 произведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования учреждения в отношении названного участка, и права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.
На основании договора от 16.09.2011 в„– 215Б3-078, заключенного между Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городской центр размещения рекламы", действующим от имени Санкт-Петербурга в соответствии с договором поручения с Комитетом по управлению городским имуществом, и обществом, последнему предоставлено право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в виде щита площадью 180 кв. м по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, КАД.
В соответствии с разрешением от 03.11.2011 в„– 5612, выданным обществу Комитетом по печати и взаимодействия со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга, на земельном участке установлена рекламная конструкция с регистрационным номером 55044 - щит суперсайт, на газоне, площадью 12 м х 5 м, 3, принадлежащая обществу.
Учреждение направило обществу уведомление от 19.12.2014 в„– 03/4361 о сносе указанной рекламной конструкции, в связи с тем, что она установлена без согласования с собственником земельного участка и без согласования с учреждением.
Актом от 07.05.2015 в„– 1, составленным по итогам проведения обследования упомянутого земельного участка совместно представителями учреждения, общества и эксплуатирующих КАД организаций, подтверждается факт размещения спорной рекламной конструкции на земельном участке, принадлежащем учреждению на вещном праве.
Учреждение, ссылаясь на то, что рекламная конструкция размещена обществом на земельном участке без правовых оснований с нарушением прав собственника земельного участка и учреждения, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции применил статьи 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, части первую, пятую и шестую статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 в„– 38-ФЗ "О рекламе", статью 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 08.11.2007 в„– 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Суд установил, что право постоянного (бессрочного) пользования учреждения в отношении упомянутого земельного участка зарегистрировано 12.04.2010, и посчитал, что оснований для отнесения указанного земельного участка к составу земель, государственная собственность в отношении которых не разграничена, не имеется.
Суд отклонил довод ответчика о том, что рекламная конструкция установлена на основании договора, сославшись на то, что договор заключен с лицом, не наделенным правом распоряжения упомянутым земельным участком.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Суды полно и всесторонне исследовали обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора и пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований учреждения, поскольку нахождение принадлежащей обществу рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в федеральной собственности и принадлежащем учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, установленной без согласия собственника земельного участка и учреждения, нарушает права истца, как титульного владельца земельного участка.
Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2016 по делу в„– А56-56188/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оутдор Медиа Менеджмент" - без удовлетворения.

Председательствующий
Т.И.САПОТКИНА

Судьи
М.В.ЗАХАРОВА
М.А.РАКЧЕЕВА


------------------------------------------------------------------