АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2016 г. по делу в„– А56-45056/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М., при участии от федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" Миронова Ю.А. (доверенность от 29.02.2016 в„– 21), от общества с ограниченной ответственностью "Легион Недвижимость" Аболдина О.В. (доверенность от 01.03.2016), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Легион Недвижимость" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2015 (судья Балакир М.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2016 (судьи Старовойтова О.Р., Жиляева Е.В., Тимухина И.А.) по делу в„– А56-45056/2015,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", место нахождения: 131000, Москва, Варшавское ш., д. 37, ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Легион Недвижимость", место нахождения: 195256, Санкт-Петербург, ул. Карпинского, д. 18, лит. А, пом. 7-Н, ОГРН 1147847356832, ИНН 7804542694 (далее - Общество), о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения Предприятия на нежилые помещения в„– 1-9 общей площадью 84,4 кв. м, расположенные на первом этаже нежилого дома в помещениях 9-Н, 10-Н с кадастровым номером 78:42:00:18404:1042 по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, пос. Лесное, д. 9, лит. Б.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, место нахождения: 191186, Санкт-Петербург, Гороховая ул., д. 2/6, лит. А, ОГРН 1097847130886, ИНН 7838426520; общество с ограниченной ответственностью "Племенной завод "Лесное", место нахождения: 188340, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, дер. Большие Тайцы, Санаторская ул., д. 24, ОГРН 1134705002255, ИНН 4705061715 (далее - Племенной завод).
Делу, возбужденному на основании указанного искового заявления, присвоен номер А56-45056/2015.
Кроме того, Предприятие обратилось в тот же арбитражный суд с иском к Обществу и Племенному заводу о признании недействительным заключенного между ними договора купли-продажи от 23.03.2015 в части помещений в„– 1-9 общей площадью 84,4 кв. м, являющихся частью нежилого помещения 9-Н, 10-Н, расположенных на первом этаже здания по указанному выше адресу.
Делу, возбужденному на основании названного иска, присвоен номер А56-53990/2015.
Определением арбитражного суда первой инстанции от 07.10.2015 дела в„– А56-45056/2015 и А56-53990/2015 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера А56-45056/2015.
Решением от 14.12.2015 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2016 данное решение оставлено без изменения.
Общество в кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также основополагающих принципов российского законодательства, просит отменить названные судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. По мнению подателя жалобы, спорное имущество было законно приватизировано правопредшественником Племенного завода на основании акта государственного органа, уполномоченного на распоряжение имуществом Российской Федерации; действовавшим на момент приватизации государственного предприятия законодательством не был установлен запрет на приватизацию объектов почтовой связи.
Предприятие в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, указывая, что государственное предприятие связи владело и пользовалось спорными помещениями непрерывно на протяжении длительного времени, данное имущество как объект связи не могло быть приватизировано Племенным заводом и впоследствии отчуждено Обществу.
В судебном заседании представитель Общества поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Предприятия против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 23.03.2015, заключенного с открытым акционерным обществом "Племенной завод "Лесное" (правопредшественник Племенного завода), за Обществом 07.04.2015 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение 9-Н, 10-Н общей площадью 453,7 кв. м, расположенное на первом-втором этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, пос. Лесное, д. 9, лит. Б, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.04.2015 серии 78-АЗ в„– 737309.
В свою очередь, указанное имущество было передано правопредшественнику продавца в составе имущества государственного предприятия "Государственный племенной завод "Лесное" (далее - госплемзавод "Лесное") в процессе его приватизации путем реорганизации и преобразования в акционерное общество в соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92 в„– 708, на основании распоряжения Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество) от 02.12.92 в„– 262.
Предприятие, ссылаясь на то, что спорные нежилые помещения в„– 1-9 общей площадью 84,4 кв. м с 1974 года и на момент разграничения государственной собственности непрерывно использовались предприятиями связи и в настоящее время используются для оказания услуг почтовой связи, в силу закона - постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 в„– 3020-1 - относятся к федеральной собственности и не могли быть приватизированы в составе имущества госплемзавода "Лесное", обратилось в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
Суды, установив по результатам всестороннего и полного исследования собранных по делу доказательств и их надлежащей оценки, что спорные помещения с 1974 года и на момент законодательного разграничения государственной собственности использовались в деятельности предприятия связи и в настоящее время находятся в фактическом владении истца, использующего эти помещения для осуществления уставной деятельности, пришли к правильным выводам о том, что данное имущество как имущество предприятия связи в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 в„– 3020-1 и пункта 6 раздела IV приложения в„– 1 к данному постановлению относится к федеральной собственности, не могло быть приватизировано в составе имущества госплемзавода "Лесное" и впоследствии отчуждено его правопреемником Обществу. Поскольку сделка приватизации в части спорных помещений является ничтожной, у правопредшественника Племенного завода не возникло право собственности на данную недвижимость, в связи с чем он был не вправе продавать это имущество Обществу по договору купли-продажи от 23.03.2015, который в таком случае как заключенный в нарушение статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации также является недействительным.
Поскольку право собственности Российской Федерации на спорные помещения как имущество предприятия связи возникло до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", исходя из статьи 6 данного Закона это право считается действительным независимо от его государственной регистрации; по установленным гражданским законодательством основаниям право федеральной собственности не прекращалось.
При таких обстоятельствах, с учетом наличия в материалах дела достаточных доказательств нахождения спорных помещений в непрерывном владении истца, в том числе и на момент обращения в суд с настоящим иском, суды правомерно удовлетворили заявленные требования.
Довод подателя жалобы о законности приватизации помещений в составе имущества госплемзавода "Лесное", поскольку госплемзавод также относился к федеральной собственности, Леноблкомимущество, на основании решения которого осуществлялась приватизация, был уполномочен на распоряжение федеральной собственностью, а законодательно установленный запрет на приватизацию имущества предприятий связи на момент приватизации госплемзавода в 1992 году отсутствовал, подлежит отклонению по следующим мотивам.
Отношения по приватизации государственного имущества на момент приватизации госплемзавода "Лесное" регулировались Законом Российской Федерации от 03.07.91 в„– 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) и принятыми во исполнение данного Закона нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
В силу статьи 3 Закона о приватизации приватизация осуществляется в соответствии с Государственной программой приватизации на текущий год. В программе устанавливается перечень государственных предприятий, объединений или их подразделений, не подлежащих приватизации, а также в программу могут быть включены перечни объектов, приватизация которых возможна по решению Правительства Российской Федерации или Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
Согласно подпункту 2.2.9 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.92 в„– 2980-1, приватизация предприятий связи (кроме предприятий розничной сети "Роспечать") осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации. Во исполнение названного положения Государственной программы Правительством Российской Федерации было принято постановление от 22.12.92 в„– 1003 "О приватизации предприятий связи".
Впоследствии запрет на приватизацию объектов и предприятий связи был установлен Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 в„– 2284 (пункт 2.1.24); Федеральным законом "О почтовой связи" (статья 24).
Таким образом, спорные помещения, используемые на момент приватизации госплемзавода "Лесное" организацией почтовой связи, в нарушение указанных выше нормативных правовых актов по решению Леноблкомимущества, не уполномоченного на распоряжение объектами предприятий связи, были переданы в составе имущества сельскохозяйственной организации созданному в результате ее реорганизации акционерному обществу.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление правильными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены указанных судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2016 по делу в„– А56-45056/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Легион Недвижимость" - без удовлетворения.

Председательствующий
И.В.СЕРГЕЕВА

Судьи
М.В.ЗАХАРОВА
Г.М.РУДНИЦКИЙ


------------------------------------------------------------------