АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2016 г. по делу в„– А56-52625/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Любченко И.С., судей Кудина А.Г. и Подвального И.О., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Симрайз Рогово" Троицкой М.В. (доверенность от 13.01.2016), от Балтийской таможни Жигулиной С.В. (доверенность от 16.12.2015 в„– 04-10/53991), Андреюшковой О.М. (доверенность от 28.12.2015 в„– 04-10/55848), рассмотрев 18.04.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2015 (судья Терешенков А.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2016 (судьи Семенова А.Б., Борисова Г.В., Есипова О.И.) по делу в„– А56-52625/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Симрайз Рогово" (место нахождения: 142167, Москва, поселение Роговское, поселок Рогово, вблизи поселка владение 1, ОГРН 1045011451980, ИНН 5074026757; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Балтийской таможни (место нахождения: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32, литера А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014) от 06.05.2015 в„– РКТ-10216000-15/000260 о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД) и обязании Таможни возвратить заявителю 229 303 руб. 38 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2016, заявление Общества удовлетворено.
В кассационной жалобе Таможня просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ОПИ ТН ВЭД), а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. При этом Таможня полагает правомерным отнесение спорного товара к товарной подсубпозиции 2106 90 920 0 ТН ВЭД исходя из правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД.
В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Из материалов дела следует, что Общество во исполнение контракта от 01.01.2013 в„– 2013/010113, заключенного с компанией Symrise AG (Германия), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по декларации на товары в„– 10216020/260115/0001102 товар - "пищевые ароматизаторы (смеси душистых веществ), не содержат этилового спирта, не содержат гмо".
В графе 33 названной декларации Общество указало в отношении ввезенного товара код 3302 10 900 0 ТН ВЭД ("смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемых в качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для приготовления напитков: - используемые для промышленного производства пищевых продуктов или напитков; -- используемые для промышленного производства напитков; --- препараты, содержащие все компоненты, придающие вкус и запах, характеризующие напиток; ---- используемые для промышленного производства пищевых продуктов"), ставка ввозной таможенной пошлины 0%.
На основании правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД и заключения экспертно-криминалистической службы - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург (далее - ЭКС ЦЭКТУ) от 27.02.2015 в„– 002667 Таможня приняла решение от 06.05.2015 в„– РКТ-10216000-15/000260 о классификации части ввезенного товара (Symrise, Evoglass Orange Flavor, 886471; Symrise, Evoglass V Mirabell Flafor, 253901; Symrise, Meat (Beef) Flavoring Powder Roastbeef, говядина 652186; Symrise, Bilberry Flavor, черника 650722; Symrise, Meat (Lamb) Flavoring Powder, баранина 984869) в иной товарной подсубпозиции - 2106 90 920 0 ТН ВЭД ("пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные; - прочие; --- не содержат молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала или содержащие менее 1,5 мас. % молочного жира, 5 мас. % сахарозы или изоглюкозы, 5 мас. % глюкозы или крахмала"), ставка ввозной таможенной пошлины 11,7%.
Общество оспорило решение Таможни в судебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанций исследовали и оценили представленные участниками спора доказательства, их доводы, установили обстоятельства дела и указали на отсутствие у Таможни правовых и фактических оснований для принятия оспариваемого заявителем решения.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.
Согласно статье 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 в„– 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены ОПИ ТН ВЭД.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).
В пунктах 7, 7.1 и 7.2 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (утверждено решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 в„– 522) определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.
При классификации товара по ТН ВЭД определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).
Согласно примечанию 2 пояснений к ТН ВЭД к товарной позиции 3302, в данную товарную позицию включаются следующие смеси при условии, что они используются в качестве сырья для производства парфюмерии, продуктов питания или напитков (например, в кондитерских изделиях, для ароматизации пищевых продуктов или напитков) или в других отраслях промышленности: смеси эфирных масел; смеси резиноидов; смеси экстрагированных эфирных масел; смеси синтетических ароматических веществ; смеси, состоящие из двух или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества); смеси из одного или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества), включающие добавленные разбавители или носители, такие как растительное масло, декстроза или крахмал; смеси, включающие или не включающие разбавители или носители или содержащие спирт, продуктов других групп (например, специй) с одним или более душистыми веществами (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества) при условии, что эти вещества являются основой смеси.Примененный таможенным органом к спорному товару код классификации входит в раздел 4 ТН ВЭД "Готовые пищевые продукты, алкогольные и безалкогольные напитки и уксус, табак и его заменители", в группу 21 "Разные пищевые продукты". К товарам позиции 21067 относятся "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные и не включенные". Код 2106 90 920 0 ТН ВЭД применяется для категории продуктов, не содержащих молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала или содержащих менее 1,5 мас.% молочного жира, 5 мас.% сахарозы или изоглюкозы, 5 мас.% глюкозы или крахмала, применяется для классификации готовых пищевых продуктов, пригодных для использования в пищу.
Как следует из пояснений к ТН ВЭД по коду 2106, при условии, что указанные продукты не поименованы и не включены ни в одну другую товарную позицию номенклатуры, к данной товарной позиции относятся: продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке) для употребления в пищу; продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых для приготовления напитков, или готовых пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В данную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ с пищевыми продуктами для добавления в готовые продукты или в качестве ингредиентов или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохранности и т.д.).
Исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суды двух инстанций установили, что ввезенные Обществом смеси душистых веществ являются ароматическими рецептурными ингредиентами для изготовления пищевых продуктов в промышленном производстве. При этом судебными инстанциями приняты во внимание как описание спорного товара, так и имеющиеся в деле документальные доказательства (декларации Таможенного союза о соответствии спорных товаров от 17.02.2015 в„– RU Д-DE.СП27.В.01118, RU Д-DE.СП27.В.01122, RU Д-DE.СП27.В.01121 с приложением в„– 1, RU Д-DE.СП27.В.01115 с приложением в„– 1, от 14.04.2015 в„– RU Д-DE.СП27.В.01891 с приложением в„– 1, акт экспертизы от 01.09.2015 в„– 001-05911-15), исходя из которых суды сделали правильный вывод, что ввезенные пищевые ароматизаторы не являются готовыми продуктами, к употреблению в пищу не пригодны без специальной промышленной обработки, то есть являются сырьем, а не готовой пищевой продукцией.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод о том, что Таможня не доказала правомерность отнесения спорного товара к подсубпозиции 2106 90 920 0 ТН ВЭД и, соответственно, наличие оснований для принятия оспариваемого Обществом решения.
Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы судов основаны на имеющихся в деле доказательствах, а потому кассационная инстанция, исходя из полномочий, установленных статьей 287 АПК РФ, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2016 по делу в„– А56-52625/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий
И.С.ЛЮБЧЕНКО

Судьи
А.Г.КУДИН
И.О.ПОДВАЛЬНЫЙ


------------------------------------------------------------------