АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2016 г. по делу в„– А05-14440/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Гафиатуллиной Т.С., судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И., при участии от индивидуального предпринимателя Сазанова А.Н. - Фофанова А.Н. (доверенность от 03.06.2014), рассмотрев 20.01.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 16.03.2015 (судья Бабичев О.П.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2015 (судьи Шадрина А.Н., Зайцева А.Я., Романова А.В.) по делу в„– А05-14440/2014,

установил:

Индивидуальный предприниматель Сазанов Анатолий Николаевич, ОГРНИП 304352502700201, ИНН 352500019902, обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области, место нахождения: 163000, г. Архангельск, ул. Карла Либкнехта, д. 2, ОГРН 1092901006725, ИНН 2901194203 (далее - Управление), об образовании земельных участков площадью 4515 кв. м с кадастровым номером 29:22:080905:5:ЗУ1, площадью 13 570 кв. м с кадастровым номером 29:22:080905:5:ЗУ2 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 29:22:080905:5 в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером 02.10.2014.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Манукян Епракси Сениковна.
Решением от 16.03.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 24.08.2015, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит принятые решение и постановление отменить, в иске отказать.
По мнению подателя жалобы, действующее законодательство не обязывает собственника земельного участка принимать решение о его разделе; для принятия такого решения необходимо представление в том числе кадастровых паспортов образуемых земельных участков; Управление не отказывало истцу образовать земельные участки.
В судебном заседании представитель предпринимателя возражал против доводов жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, предприниматель Сазанов А.Н. является собственником ряда объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 29:22:080905:5, находящемся в федеральной собственности.
В целях реализации прав на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, предприниматель 23.10.2014 обратился в Управление с заявлением о согласовании раздела земельного участка с кадастровым номером 29:22:080905:5 площадью 23 400 кв. м, расположенного по адресу: г. Архангельск, Исакогорский округ, база Бакарица, и границ земельных участков площадью 4515 кв. м с кадастровым номером 29:22:080905:5:ЗУ1, площадью 13 570 кв. м с кадастровым номером 29:22:080905:5:ЗУ2. К заявлению были приложены схема раздела земельного участка; обоснование заявления; свидетельства о регистрации права на объекты недвижимости; кадастровые паспорта земельных участков с межевым планом.
Управление письмом от 20.11.2014 в„– 7627 сообщило предпринимателю о том, что для согласования схемы раздела земельного участка необходимо представить сведения о расположенном на делимом и вновь образуемых земельных участках недвижимом имуществе, в том числе о его правообладателях; письменное согласие на раздел земельного участка с кадастровым номером 29:22:080905:5 всех заинтересованных сторон, приведенных в статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также собственников объектов недвижимости. С учетом этого Управление вернуло представленный пакет документов для доработки.
Дополнительно истец представил сведения о том, что на земельном участке находятся четыре объекта недвижимости, три из которых принадлежат предпринимателю, а один - Манукян Епракси Сениковне.
Поскольку предприниматель Сазанов А.Н. не смог согласовать раздел земельного участка с Манукян Е.С. (по причине отсутствия информации о ее месте нахождения и отсутствия по адресу регистрации), он обратился в суд с настоящим иском.
Суды пришли к выводу об обоснованности заявления и удовлетворили иск.
Кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Суды правильно применили статьи 1, 11.2, 11.3 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных отношений).
Судами установлено, что предприниматель является собственником объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 29:22:080905:5, следовательно он относится к лицам, на основании заявлений которых в силу пункта 2 статьи 11.3 ЗК РФ соответствующим органом государственной власти может быть принято решение об образовании земельных участков.
Непринятие Управлением решения об образовании земельных участков нарушает права истца как собственника расположенных на участке объектов недвижимости.
Судами установлено, что спорный земельный участок может быть разделен в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Усовой Анастасией Анатольевной 02.10.2014.
При этом доказательств невозможности образования земельных участков площадью 4515 кв. м и 13570 кв. м путем раздела земельного участка с кадастровым номером 29:22:080905:5 ни ответчиком, ни третьим лицом не представлено, доводов о нарушении действующего законодательства при образовании этих земельных участков не приведено.
С учетом изложенного суды удовлетворили иск.
Довод Управления о том, что для принятия решения о разделе земельного участка необходимо представление кадастровых паспортов образуемых земельных участков, подлежит отклонению, поскольку в приложении к заявлению Сазанова А.Н. были указаны кадастровые паспорта земельных участков.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов, установленных статьей 288 АПК РФ, не имеется.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 16.03.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2015 по делу в„– А05-14440/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области - без удовлетворения.

Председательствующий
Т.С.ГАФИАТУЛЛИНА

Судьи
М.В.ЗАХАРОВА
Т.И.САПОТКИНА


------------------------------------------------------------------