АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2016 г. по делу в„– А56-16739/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 января 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Ракчеевой М.А. и Рудницкого Г.М., при участии от ФГУП "Почта России" Алимовой И.А. (доверенность от 27.02.2015), от федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Шматалы А.А. (доверенность от 13.12.2015), от Территориального управления Росимущества в Санкт-Петербурге Янгировой А.А. (доверенность от 18.12.2015), от Министерства обороны Российской Федерации Горшкова А.Г. (доверенность от 20.01.2015), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны и Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2015 (судья Васильева Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2015 (судьи Кашина Т.А., Горбик В.М., Полубехина Н.С.) по делу в„– А56-16739/2015,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", место нахождения: 131000, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 37, ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610, в лице филиала - Управления федеральной почтовой связи города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - ФГУП "Почта России", предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны, место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - учреждение), о признании права хозяйственного ведения на два объекта недвижимости, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, пос. Хвойный, д. 31, литера А: нежилое помещение 1Н площадью 52,3 кв. м с кадастровым номером 78:40:0000000:4325 и части 1, 2, 3 и 4 площадью 28,1 нежилого помещения 2Н площадью 78,9 кв. м с кадастровым номером 78:40:0000000:4327.
Определением суда от 19.05.2015 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге, место нахождения: 191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 2/6, лит. А, ОГРН 1097847130886, ИНН 7838426520 (далее - Территориальное управление Росимущества), и Министерство обороны Российской Федерации, место нахождения: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704262261.
Решением суда от 25.06.2015 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционного суда от 20.10.2015 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе учреждение просит решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Учреждение ссылается на пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает, что представленные предприятием документы не имеют доказательственного значения, являются недопустимыми доказательствами в соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Учреждение ссылается также на отсутствие фактов, свидетельствующих о принятии собственником решения о закреплении помещений отделения почтовой связи за ФГУП "Почта России".
Учреждение полагает, что выводы судов о том, что спорные помещения на момент законодательного разграничения государственной собственности использовались в деятельности предприятия связи, являются необоснованными, поскольку спорные помещения на момент разграничения государственной собственности находились в ведении Министерства обороны в соответствии с пунктом 2 раздела II приложения в„– 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 в„– 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
Учреждение указывает, что в соответствии с частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации спорные нежилые помещения принадлежат учреждению на праве оперативного управления, что, по его мнению, подтверждается договором аренды от 01.09.1996 в„– 6, приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 в„– 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации", свидетельством о прекращении деятельности Тайцевской квартирно-эксплуатационной части района.
Учреждение считает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку только собственник государственного имущества в лице уполномоченных органов имеет право на закрепление объектов недвижимого имущества на вещных правах за учреждениями и предприятиями, указывает, что согласно пунктам 6 и 26 устава учреждения полномочия собственника имущества учреждения осуществляет Министерство обороны, имущество учреждения находится в федеральной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления или предоставляется ему в безвозмездное пользование собственником имущества.
В кассационной жалобе Министерство обороны просит решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Министерство обороны полагает, что судами не учтен факт владения спорными нежилыми помещениями учреждением, что подтверждается договором аренды, согласно которому Красносельский узел почтовой связи принял во временное владение и пользование объект нежилого фонда площадью 132,25 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, п. Хвойный, д. 31, кв. 27, а также что учреждение является правопреемником Тайцевской квартирно-эксплуатационной части района.
Министерство обороны считает, что на момент разграничения государственной собственности спорные помещения находились в ведении Министерства обороны на основании пункта 2 раздела II приложения в„– 1 к постановлению ВС РФ в„– 3020-1.
Министерство считает, что суды приняли недопустимые доказательства.
Отзыв на кассационные жалобы не представлен.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
В судебном заседании кассационной инстанции представители учреждения и Министерства обороны подтвердили доводы, изложенные в кассационных жалобах.
Представители предприятия и Территориального управления Росимущества обратились с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.
Суд кассационной инстанции полагает, что жалобы не подлежат удовлетворению.
Материалами дела подтверждается следующее.
Спорные нежилые помещения расположены на первом этаже дома и используются ФГУП "Почта России" в соответствии с его уставной деятельностью для осуществления услуг почтовой связи.
Реестр, являющийся в соответствии с Инструкцией по присвоению названия и учету предприятий связи Министерства связи СССР, утвержденной приказом Министра связи СССР от 18.03.1963 в„– 183, составляющей частью карточки учета сети почтовой связи, в графе 6 содержит указание на дату начала работы предприятия - 01.01.1979.
Из объяснений опрошенной в качестве свидетеля судом первой инстанции Демченко Татьяны Семеновны следует, что она на основании приказа от 29.01.1979 в„– 15 переведена начальником ОС в Красносельский РУС, расположенного в названных помещениях, указанные обстоятельства также подтверждаются записями в трудовой книжке Демченко Т.С.
Согласно краткому телефонному справочнику 1991 г. 327 отделение почтовой связи располагается по адресу: 198327, пос. Хвойный.
Как следует из договора от 01.09.1996 в„– 12 на сдачу Госкомимуществом России в аренду зданий, объектов, сооружений и нежилых помещений, являющихся федеральной собственностью, помещения площадью 132,25 кв. м, расположенные по адресу: п. Хвойный, д. 31, кв. 27, предоставлены для использования под отделение связи сроком до 01.09.2001. Арендатором является УФПС Санкт-Петербурга, Красносельский узел почтовой связи.
ФГУП "Почта России", ссылаясь на то, что с 1979 года по настоящее время спорные помещения занимает отделение почтовой связи, в силу постановления ВС РФ в„– 3020-1 помещения относятся к федеральной собственности, предприятие владеет этим недвижимым имуществом на праве хозяйственного ведения, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права и сделали соответствующие установленным по делу обстоятельствам выводы о том, что согласно пункту 1 постановления ВС РФ в„– 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении в„– 1 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий относятся исключительно к федеральной собственности. Предприятия связи включены в раздел IV приложения в„– 1 к названному постановлению под пунктом 6.
На основании имеющихся в деле доказательств суды обоснованно установили, что перечисленные в исковом заявлении объекты на момент законодательного разграничения государственной собственности использовались в деятельности почтовых отделений связи и используются в таком качестве в настоящее время. С учетом положений статьи 93.1 Гражданского кодекса РСФСР, статьи 5 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", существующей в настоящее время организационно-правовой формы истца, образованного в результате реорганизации организаций связи, суды правомерно удовлетворили и требования в части признания за ФГУП "Почта России" права хозяйственного ведения на имущество, используемое им в предусмотренной уставом деятельности. Поскольку право возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), согласно статье 6 названного закона оно считается действительным независимо от его государственной регистрации.
Суды также обоснованно сослались на то, что доказательств государственной регистрации права оперативного управления учреждения не представлено, не имеется и доказательств, подтверждающих возникновения вещного права учреждения на спорное имущество до вступления в силу Закона о регистрации. При этом ссылка подателя жалобы на договор аренды помещения, заключенный между Тайцевской КЭЧ района и Красносельским узлом связи, обоснованно отклонена судом апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция находит выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствующими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и нормам материального права и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2015 по делу в„– А56-16739/2015 оставить без изменения, а кассационные жалобы федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны и Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий
Т.И.САПОТКИНА

Судьи
М.А.РАКЧЕЕВА
Г.М.РУДНИЦКИЙ


------------------------------------------------------------------