АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2016 г. по делу в„– А56-65285/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Пастуховой М.В., Старченковой В.В., при участии от Комитета по образованию администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области Ивановой В.А. (доверенность от 10.05.2016 в„– 1), от отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ломоносовскому району Ленинградской области Певцовой А.Р. (доверенность от 06.06.2016), от местной администрации муниципального образования Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области Ломако К.С. (доверенность от 15.03.2016), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по образованию администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2016 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу в„– А56-65285/2015,

установил:

Комитет по образованию администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (место нахождения: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, пгт. Лебяжье, ул. Степаняна, д. 16, ОГРН 1034702184780, ИНН 4720018538; далее - Комитет) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ломоносовскому району Ленинградской области (место нахождения: Санкт-Петербург, Ломоносов, ул. Токарева, д. 14, ОГРН 1027808913593, ИНН 7823004740; далее - Отдел МВД) о взыскании 787 481 руб. 08 коп. задолженности и к местной администрации муниципального образования Кипенское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (место нахождения: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, д. Кипень, Ропшинское шоссе, д. 5, ОГРН 1024702184275, ИНН 4720008353; далее - Кипенская администрация) о взыскании 773 711 руб. 93 коп. задолженности.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д. 11, ОГРН 1057812496818, ИНН 7841322249; далее - АО "ПСК") и муниципальное общеобразовательное учреждение "Кипенская общеобразовательная школа" (место нахождения: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, д. Кипень, Ропшинское шоссе, д. 23, ОГРН 1024702183758, ИНН 4720014815; далее - Кипенская общеобразовательная школа).
Решением от 20.04.2016 (судья Бобарыкина О.А.) иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 24.08.2016 решение от 20.04.2016 отменено. В удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права, просит отменить постановление апелляционной инстанции от 24.08.2016. Податель жалобы полагает, что иск должен быть удовлетворен за счет Отдела МВД и Кипенской администрации.
В судебном заседании представитель Комитета подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители Отдела МВД и Кипенской администрации просили постановление апелляционной инстанции от 24.08.2016 оставить без изменения, полагая его правильным.
Другие привлеченные к участию в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2014 по делу в„– А56-65818/2014 с Комитета в пользу АО "ПСК" постановлено взыскать 1 561 193 руб. 01 коп. задолженности по договору от 30.12.2013 в„– 74572 на поставку электрической энергии для муниципальных нужд за период с 01.03.2014 по 30.06.2014. Объект электроснабжения - здание начальной школы, расположенное в дер. Кипень Ломоносовского района Ленинградской области.
Комитет, полагая, что ответственными по оплате стоимости поставленной на объект электрической энергии являются Отдел МВД на основании постановления администрации муниципального образования Ломоносовский район от 24.12.2012 в„– 1781 о передаче в безвозмездное временное пользование помещения площадью 1521,3 м2 для размещения 114 отдела полиции) и Кипенское сельское поселение на основании решения Совета депутатов муниципального образования Ломоносовский район от 19.02.2014 в„– 6 о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность (1494,7 м2), обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, исходя из занимаемой ответчиками площади.
Суд первой инстанции, посчитав установленными обстоятельства дела, связанные с владением энергоснабжаемым объектом, удовлетворил исковые требования за счет Отдела МВД и Кипенской администрации.
Апелляционная инстанция, сославшись на недоказанность владения ответчиками энергоснабжаемым объектом, отменила решение от 20.04.2016 и в иске отказала.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Бремя содержания имущества в силу статьи 210 ГК РФ возложено на его собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно материалам дела помещения площадью 1521,3 кв. м, расположенные в здании начальной школы по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Кипень, постановлением администрации муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области от 24.12.2012 в„– 1781 переданы во временное безвозмездное пользование Отделу МВД для размещения 114 отдела полиции.
Между муниципальным образованием Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в лице Комитета, Кипенской общеобразовательной школой с одной стороны и Отделом МВД с другой заключен договор безвозмездного пользования объектом нежилого фонда площадью 1521,3 кв. м. Согласно акту приема-передачи от 14.01.2013 помещения площадью 1521,3 кв. м переданы в безвозмездное временное пользование Отделу МВД.
Решением Совета депутатов муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 19.02.2014 помещения площадью 1494,7 кв. м, расположенные в здании Кипенской начальной школы безвозмездно переданы в муниципальную собственность Кипенского сельского поселения муниципального образования Ломоносовский район Ленинградской области.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции указал на отсутствие акта приема-передачи помещений от муниципального образования Ломоносовский муниципальный район муниципальному образованию Кипенское сельское поселение, не дав оценки наличию соответствующего акта приема-передачи помещений Отделу МВД.
Указав на то, что часть помещений здания Кипенской начальной школы находится в безвозмездном пользовании Кипенской сельской библиотеки и Кипенской школы искусств, суд апелляционной инстанции выводов о том, каким образом это обстоятельство могло повлиять на вывод об отказе в иске в полном объеме, не сделал, сославшись на то, что постановлением муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 11.06.2015 в„– 1005 принято решение об изъятии спорного здания из оперативного управления Кипенской общеобразовательной школы в казну муниципального образования.
Не исследованы обстоятельства, связанные с владением помещениями в спорный период, равно как и с фактическим потреблением электрической энергии на объекте и судом первой инстанции.
Согласно пояснениям АО "ПСК" расчет объема потребленной электроэнергии в период с марта по июнь 2014 года осуществлен в соответствии с пунктами 179, 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств.
При таком положении кассационная инстанция считает судебные акты подлежащими отмене в связи с несоответствием содержащихся в них выводов фактическим обстоятельствам дела, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, проверить фактические обстоятельства дела и в соответствии с установленным разрешить спор.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.04.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2016 по делу в„– А56-65285/2015 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий
Е.О.МАТЛИНА

Судьи
М.В.ПАСТУХОВА
В.В.СТАРЧЕНКОВА


------------------------------------------------------------------