АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2016 г. по делу в„– А56-38733/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Ломакина С.А., Серовой В.К., при участии от государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" Малышевой И.И. (доверенность от 03.12.2015 в„– 01-30-1163/15), от федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Березкиной Д.Н. (доверенность от 30.12.2015 в„– 81), от Министерства обороны Российской Федерации Тарасовой К.А. (доверенность от 30.10.2015 в„– 212/1/342), рассмотрев 18.02.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2015 (судья Орлова Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2015 (судьи Слобожанина В.Б., Черемошкина В.В., Шестакова М.А.) по делу в„– А56-38733/2015,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга", место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская улица, дом 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, размер которого изменен в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны, место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская улица, дом 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - Учреждение), о взыскании 11 765 руб. 47 коп. задолженности за оказанные в апреле 2015 года услуги по водоснабжению и водоотведению, а при отсутствии или недостаточности денежных средств у Учреждения - в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: Москва, улица Знаменка, дом 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Министерство), за счет казны Российской Федерации.
Решением от 31.08.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.11.2015, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Министерство, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить вынесенные судебные акты и отказать в иске. По мнению подателя жалобы, суды не дали надлежащей оценки его доводу о том, что в отношении объекта, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Рижский проспект, дом 12, фактическим абонентом (потребителем) является федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" (далее - Военный комиссариат), до которого доведены соответствующие лимиты бюджетных обязательств.
В отзыве на кассационную жалобу Учреждение поддержало ее доводы, отменить вынесенные судебные акты и отказать в иске.
В судебном заседании представитель Министерства и Учреждения поддержали доводы кассационной жалобы, представитель Предприятия возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, между Предприятием (ресурсоснабжающей организацией) и Санкт-Петербургской квартирно-эксплуатационной частью района (абонентом, далее - КЭЧ) заключен договор от 09.11.2005 в„– 07-14217/10-АЦ на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, по условиям которого Предприятие обязалось отпускать абоненту питьевую воду и принимать сточные из системы водоснабжения в систему канализации Предприятия, а абонент - оплачивать Предприятию оказанные услуги.
Объекты, в том числе здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Рижский проспект, дом 12, на которые Предприятие отпускало питьевую воду и от которых принимало сточные воды, стороны согласовали в приложении в„– 1 к договору (том дела 1, листы 15 - 19, 22).
На основании приказа Министерства от 17.12.2010 в„– 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" КЭЧ реорганизована путем присоединения к Учреждению.
Предприятие, ссылаясь на наличие у Учреждения 11 765 руб. 47 коп. задолженности за оказанные в апреле 2015 года услуги по водоснабжению и водоотведению, обратилось в суд с настоящим иском (с учетом уточнений).
Суд первой инстанции, признав требование обоснованным по праву и по размеру, удовлетворил иск.
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В подтверждение оказания Предприятием в спорный период услуг в отношении здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Рижский проспект, дом 12, представлены расчет долга и счет-фактура от 30.04.2015 в„– 3142170139 с расшифровкой на сумму 11 765 руб. 47 коп. (том дела 1, листы 29, 30, 79).
Суды посчитали факт наличия задолженности и ее размер подтвержденными обстоятельствами на основании оценки указанных документов, признав их достоверными и допустимыми доказательствами.
Факт перехода к ответчику - в порядке универсального правопреемства по правилам статей 57, 58 ГК РФ - прав и обязанностей абонента (КЭЧ) на указанный объект, материалами дела не опровергнут.
Довод Министерства о том, что Учреждение не является надлежащим ответчиком по иску в отношении спорного объекта, оценен судебными инстанциями и обоснованно отклонен как бездоказательный.
Суды, удовлетворяя иск, исходили из того, что в апреле 2015 года договор от 09.11.2005 в„– 07-14217/10-АЦ в отношении спорного объекта являлся действующим, поскольку доказательства его прекращения либо расторжения в установленном порядке отсутствуют. Истец оказал ответчику услуги водоснабжения и водоотведения по этому договору на сумму 11 765 руб. 47 коп. Оснований для иной оценки указанных обстоятельств суд кассационной инстанции не находит ввиду следующего.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 в„– 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон в„– 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 в„– 644 (далее - Правила в„– 644).
В пункте 1 статьи 2 Закона в„– 416-ФЗ дано понятие "абонент", под которым подразумевается физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.
С учетом определенного в раздел 2 Правил в„– 644 порядка заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения само по себе получение Предприятием в январе 2015 года от Военного комиссариата предложения о заключении договора водоснабжения и водоотведения в отношении спорного объекта не свидетельствует о его фактическом заключении (том дела 1, лист 73). Представленные в материалы дела договор в„– 32-012534-НП-ВС на отпуск питьевой воды и договор в„– 32-012540-НП-ВО на прием сточных вод и загрязняющих веществ не датированы, подписаны со стороны Военного комиссариата с протоколами разногласий, которые согласно сопроводительному письму от 31.08.2015 в„– 2022 получены Предприятием только в сентябре 2015 года, то есть за пределами заявленного в рамках настоящего дела периода (апрель 2015 года). При этом соблюдение (нарушение) Предприятием процедуры заключения договора водоснабжения и водоотведения применительно к положениям статей 445, 446 ГК РФ не относится к предмету рассматриваемого спора.
Приведенные Учреждением в отзыве на кассационную жалобу доводы о необоснованном предъявлении иска к ненадлежащему ответчику и неправомерном привлечении Министерства в качестве субсидиарного должника, а также о необходимости привлечения Комиссариата к участию в деле в качестве третьего лица, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах, с которой суд кассационной инстанции согласен.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства заключения в рассматриваемый период Предприятием договора с иным лицом (абонентом) либо доказательства поставки воды и оказания услуг по водоотведению в отношении спорного объекта другой ресурсоснабжающей организацией, то судебные инстанции правомерно удовлетворили иск в заявленном размере.
Кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты вынесены с соблюдением норм материального и процессуального права, и поэтому не усматривает оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2015 по делу в„– А56-38733/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий
А.А.КУСТОВ

Судьи
С.А.ЛОМАКИН
В.К.СЕРОВА


------------------------------------------------------------------