АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2016 г. по делу в„– А26-9402/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Кустова А.А., Михайловской Е.А., при участии от акционерного общества "ТНС-энерго Карелия" Голубевой Е.В. (доверенность от 06.07.2015 в„– 164), от акционерного общества "Прионежская сетевая компания" Букатиной Е.В. (доверенность от 11.12.2015 в„– 79-15), от общества с ограниченной ответственностью "Мебельная фабрика Ранта" Балатаевой Л.А. (директор, приказ о приеме на работу от 13.01.1998), рассмотрев 14.11.2016 в открытом судебном заседании кассационные жалобы акционерного общества "ТНС-энерго Карелия" и общества с ограниченной ответственностью "Мебельная фабрика Ранта" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13.04.2016 (судья Борунов И.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 (судьи Смирнова Я.Г., Жукова Т.В., Несмиян С.И.) по делу в„– А26-9402/2015,

установил:

Акционерное общество "ТНС-энерго Карелия", место нахождения 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 45, ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875, (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу "Прионежская сетевая компания", место нахождения 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Новосулажгорская, д. 22, ОГРН 1061001073242, ИНН 1001013117, (далее - Общество), о взыскании 1 749 998 руб. 69 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости фактических потерь электрической энергии за июнь и июль 2015 года (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Северный лес Карелии" (далее - ООО "Северный лес Карелии"), общество с ограниченной ответственностью "Мебельная фабрика Ранта" (далее - Фабрика), открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" (далее - ОАО "Оборонэнергосбыт").
Решением суда от 13.04.2016 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 19.07.2016 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы указывает на необоснованность выводов судов о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии Фабрикой, ООО "Северный лес Карелии". Объем полезного отпуска в отношении ОАО "Оборонэнергосбыт" должен определяться по показаниям приборов учета, установленных в электроустановках потребителя. Податель жалобы также не согласен с выводом суда о несоблюдении истцом порядка уведомления ответчика об исключении точек поставки по государственному контракту в„– 07498, а также порядка ограничения режима потребления объектов ОАО "Оборонэнергосбыт", считая, что данный вывод к спорному периоду неприменим, так как дополнительные соглашения с ОАО "Оборонэнергосбыт", фиксирующие технологическое присоединение данной организации к сетям ОАО "Оборонэнерго" вступили в силу с 01.08.2015, то есть за рамками спорного периода. Также указывает на наличие в производстве Арбитражного суда Республики Карелия дел в„– А26-3683/2016 и в„– А26-4001/2016 о взыскании Компанией с ООО "Северный лес Карелии" и с Фабрики соответственно 3 364 358 руб. 26 коп. и 1 444 466 руб. 52 коп. стоимости безучетного потребления электроэнергии.
В кассационной жалобе Фабрика просит исключить из решения суда от 13.04.2016 вывод о факте безучетного потребления электрической энергии третьим лицом на основании акта от 21.01.2015 в„– 20 за период с 11.12.2014 по 21.01.2015 в объеме 224 940 кВт.ч, поскольку сведения о неисправности трансформатора тока фазы А, указанные в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, не соответствуют действительности.
В отзыве Общество просит оставить судебные акты без изменения.
В судебном заседании представители Компании и Фабрики поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель Общества - доводы отзыва на нее.
Третьи лица о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части 3 статьи 284 АПК РФ.
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.
Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что Компания является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Карелия, вся электрическая энергия приобретается истцом на оптовом рынке электроэнергии и продается в зоне деятельности компании как гарантирующего поставщика, а ответчик является сетевой организацией, обязанной в силу абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Между истцом и ответчиком не заключен договор на приобретение последним электрической энергии в целях компенсации потерь, возникающих на находящихся в собственности Общества объектах электросетевого хозяйства.
Объем фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащих ответчику объектах электросетевого хозяйства, за июнь 2015 года составил 1 056 035 кВт.ч, за июль этого же года - 6 386 727 кВт.ч.
Стоимость фактических потерь электроэнергии, с учетом указанного объема, составила: в июне 2015 года - 2 391 929 руб. 83 коп., в июле 2015 года - 17 947 110 руб. 35 коп.
Указанная задолженность частично погашена ответчиком (за июнь 2015 года - в размере 684 132 руб. 68 коп., за июль 2015 года - 17 904 908 руб. 81 коп.
Таким образом по мнению истца, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере стоимости фактических потерь электроэнергии в сумме 1 749 998 руб. 69 коп. (за июнь - 1 707 797 руб. 15 коп., за июль - 42 201 руб. 54 коп.), в связи с чем Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований.
Суд обоснованно признал позицию Общества о том, что безучетно потребленная электроэнергия не является потерями в сетях сетевой организации, и должна включаться в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии конечным потребителям и, соответственно, уменьшает объем потерь сетевой компании.
Включение истцом в объем потерь, подлежащих оплате ответчиком, объема электроэнергии в размере 753 991 кВт.ч на сумму 1 707 797,15 руб., признано судом противоречащим требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения в„– 442), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442, поскольку указанный объем электроэнергии является объемом безучетно потребленной электроэнергии ООО "Северный лес Карелии" (договор энергоснабжения с истцом в„– 7504) и ООО "Мебельная фабрика Ранта" (договор энергоснабжения с истцом в„– 3512).
Суд пришел к выводу о том, что требования Основных положений в„– 442 ответчиком соблюдены, акты составлены в соответствии с требованиями законодательства и являются надлежащими доказательствами факта безучетного потребления электроэнергии потребителем.
Апелляционная инстанция согласилась с решением суда.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебных актов.
Пунктом 130 Основных положений в„– 442 установлено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
В силу абзаца третьего пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Аналогичное положение содержится в пункте 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 (далее - Правила в„– 861), согласно которому сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
В соответствии с пунктом 4 Основных положений в„– 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.
Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил в„– 861).
Согласно пункту 128 Основных положений в„– 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства, в которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. При этом в первую очередь сетевые организации должны приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении квалифицированных генерирующих объектов, подключенных к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.
При рассмотрении иска о взыскании стоимости фактических потерь в сетях сетевой организации гарантирующий поставщик обязан доказать факт наличия потерь, объем электроэнергии, поступившей в электросетевое хозяйство сетевой организации, и объем электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети.
В настоящем деле спор между сторонами возник в отношении объема потерь электроэнергии, переданных сетевой организацией в июле 2015 года потребителю - ОАО "Оборонэнергосбыт" по точкам поставки в„– в„– АБ07498 007а, 008а, 016а.
Между истцом и ОАО "Оборонэнергосбыт" заключен государственный контракт от 01.01.2009 в„– 07498.
Согласно пункту 2 Основных положений в„– 442 под безучетным потреблением понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 84 Основных положений в„– 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Пунктом 163 Основных положений в„– 442 установлено, что потребитель (покупатель), имеющий договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договор оказания услуг по передаче электрической энергии, если иное не определено в указанных договорах, передает информацию о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и сетевой организации в сроки и в порядке, которые указаны в пункте 161 настоящего документа.
Согласно пункту 166 Основных положений в„– 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленный срок и при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребленной электроэнергии определяется исходя из объема потребления электроэнергии, определенного на основании показаний расчетного прибора учета за расчетный период предыдущего года.
Судами установлено, что потребитель (ОАО "Оборонэнергосбыт") нарушил сроки предоставления показаний приборов учета, предоставив показания ответчику 06.08.2015, то есть за пределами срока, установленного законодательством. Также потребитель не обеспечил доступ истца и ответчика к электроустановкам для их осмотра и фиксации показаний при реализации порядка прекращения электроснабжения в связи с расторжением договора, а истец нарушил порядок уведомления ответчика как сетевой организации об исключении точек поставки, предусмотренный пунктом 126 Основных положений в„– 442.
С учетом изложенного правильным является вывод судов об обоснованном применении ответчиком пункта 166 Основных положений в„– 442.
Судебными инстанциями на основании актов о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 05.06.2015 в„– 233/ВБ, в„– 234/ВБ и от 16.06.2016 в„– 245/ВБ, в„– 246/ВБ (код точек учета АБ07504 001а, 002а) установлен факт безучетного потребления электрической энергии в отношении объектов потребителя ООО "Северный лес Карелии". Объем безучетно потребленной электроэнергии названным потребителем рассчитан за период с 10.12.2014 по 16.06.2015 (код точки учета 001а, 002а), совокупный объем безучетно потребленной электроэнергии составил 529 051 кВт.ч.
Акты о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 05.06.2015 в„– 233/ВБ, в„– 234/ВБ и от 16.06.2016 в„– 245/ВБ, в„– 246/ВБ составлены представителем Общества в присутствии представителя потребителя (главного энергетика Синячева С.А.). Отказ представителя потребителя от подписи актов о безучетном потреблении электроэнергии зафиксирован двумя незаинтересованными лицами, что не оспаривается ООО "Северный лес Карелии".
Судебные инстанции обоснованно пришли к выводу, что акты о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии составленные ответчиком соответствуют требованиями законодательства (пункт 193 Основных положений в„– 442) и являются надлежащими доказательствами факта безучетного потребления электроэнергии потребителем.
ООО "Северный лес Карелии" в пояснениях не сослалось на доказательства, подтверждающие факт исправности измерительного комплекса и осуществления им надлежащего учета на дату выявления факта безучетного потребления электроэнергии. Свидетельства о поверке представлены уже на вновь поверенные трансформаторы тока.
Судебными инстанциями также на основании акта от 21.01.2015 в„– 20 (код точки учета АБ03512 001а) установлен факт безучетного потребления электрической энергии в отношении объекта потребителя Фабрики.
Объем безучетно потребленной электрической энергии названным потребителем рассчитан за период с 11.12.2014 по 21.01.2015, объем безучетно потребленной электроэнергии составил 224 940 кВт.ч.
Акт о безучетном потреблении электроэнергии от 21.01.2015 в„– 20 составлен в присутствии представителя потребителя Фабрика (Балатаевой Л.А.) и подписан им без возражений. В акте зафиксировано, что измерительный комплекс не исправен.
Таким образом, суды обоснованно отклонили довод истца о том, что актом от 21.01.2015 в„– 20 не подтверждается факт безучетного потребления.
Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы Фабрики.
Ссылка истца на наличие в производстве Арбитражного суда Республики Карелия дел в„– А26-3683/2016 и в„– А26-4001/2016 о взыскании Компанией с ООО "Северный лес Карелии" и с Фабрики соответственно 3 364 358 руб. 26 коп. и 1 444 466 руб. 52 коп. стоимости безучетного потребления электроэнергии не может являться основанием для отмены судебных актов, поскольку указанные дела до настоящего времени не рассмотрены, исковые требования Компанией заявлены после вынесения решения судом первой инстанции по настоящему делу, и не являются преюдициальными при рассмотрении настоящего дела.
Доводы, приведенные Компанией и Фабрикой в кассационных жалобах, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, обоснованно отклонены и не могут служить основанием для отмены судебных актов.
Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13.04.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 по делу в„– А26-9402/2015 оставить без изменения, а кассационные жалобы акционерного общества "ТНС-энерго Карелия" и общества с ограниченной ответственностью "Мебельная фабрика Ранта" - без удовлетворения.

Председательствующий
С.А.ЛОМАКИН

Судьи
А.А.КУСТОВ
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ


------------------------------------------------------------------