Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 N 043-п "О внесении изменений в постановление министерства экономического развития Астраханской области от 05.05.2012 N 025-п"



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 043-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 05.05.2012 № 025-П

В целях приведения в соответствие с законодательством министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство) постановляет:
1. Внести в Постановление министерства от 05.05.2012 № 025-п "Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме бюджетной субсидии" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В наименовании и пункте 1 постановления слово "бюджетной" исключить.
1.2. Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме бюджетной субсидии", утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Абдуллаев Д.А.):
2.1. В двухдневный срок направить копию настоящего Постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего Постановления, а также копию публикации полного текста настоящего Постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего Постановления направить в прокуратуру Астраханской области.
3. Отделу развития и государственной поддержки предпринимательства министерства (Гусев А.В.) разместить сведения о государственной услуге в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".
4. Отделу административной реформы министерства (Вороненкина О.В.) опубликовать сведения о государственной услуге в государственных информационных системах: единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru.
5. Пресс-секретарю отдела по связям с общественностью, делопроизводства и организационного обеспечения министерства (Гаприндашвили Х.К.) разместить настоящее Постановление в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства: www.minec.astrobl.ru.
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя
Правительства Астраханской
области - министр
экономического развития
Астраханской области
Э.В.ПОЛЯНСКАЯ





Приложение
к Постановлению
министерства экономического
развития Астраханской области
от 30 декабря 2014 г. № 043-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ФОРМЕ СУБСИДИИ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидии" (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидии" (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и состав, последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство), в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент размещен на официальных сайтах министерства (http://minec.astrobl.ru) и автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) (http://mfc.astrobl.ru), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в государственных информационных системах: единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области (http://gosuslugi.astrobl.ru) (далее - единый и региональный порталы).
Текст административного регламента размещается также в местах предоставления государственной услуги.
1.3. Государственная услуга предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Постановления Правительства Астраханской области от 20.03.2007 № 87-П "Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидии" (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при обращении в орган, предоставляющий государственную услугу, за предоставлением государственной услуги, выраженном в письменной форме либо в электронной форме посредством единого или регионального портала (далее - заявители).
1.4. Основанием для оказания государственной поддержки являются фактические расходы заявителя на:
- оплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
- оплату первого взноса (аванса) при заключении договора финансовой аренды (лизинга);
- оплату процентов по кредитным договорам;
- расходы, произведенные по договорам приобретения права собственности на оборудование.
1.5. Условия предоставления государственной поддержки:
- предметом лизинга является физически не изношенное или морально не устаревшее оборудование (оборудование, с года выпуска которого до 1 января текущего финансового года прошло не более трех лет);
- наличие действующих договоров финансовой аренды (лизинга), действующих кредитных договоров, договоров приобретения права собственности на оборудование, со дня заключения которых до 1 января текущего финансового года прошло не более трех лет;
- годовой размер государственной поддержки одному заявителю со среднесписочной численностью работников менее 10 человек не может превышать 3.0 млн. рублей;
- годовой размер государственной поддержки одному заявителю со среднесписочной численностью работников, равной 10 и более человек, не может превышать 5.0 млн. рублей;
- государственная поддержка в виде субсидирования первого взноса по договору лизинга оказывается заявителям, если текущие обязательства по уплате первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга) исполнены в полном объеме;
- государственная поддержка в виде субсидирования лизинговых платежей, процентной ставки по кредитам оказывается заявителям по договорам финансовой аренды (лизинга), кредитным договорам, если текущие обязательства исполнены в сроках и объемах, которые установлены графиком погашения лизинговых платежей, платежей по кредитам.
1.6. Государственная услуга не предоставляется в отношении заявителей:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых
- находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- имеющих не полностью оплаченный уставный капитал.
1.7. Условиями, предъявляемыми к заявителям, являются:
- государственная регистрация заявителя и осуществление его деятельности на территории Астраханской области;
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
- отсутствие у заявителя задолженности по заработной плате перед работниками (указанный критерий не применяется в отношении заявителей, не имеющих работников);
- размер средней заработной платы работников заявителя в месяц (трудоустроенных на полный рабочий день) за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за получением государственной поддержки, или за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя и по первое число месяца обращения за получением государственной поддержки, составляет не менее чем два минимальных размера оплаты труда, установленных Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (указанный критерий не применяется в отношении заявителей, не имеющих работников);
- инвестиционные проекты предусматривают поступление от заявителя налоговых платежей в консолидированный бюджет Астраханской области в сумме не менее размера государственной поддержки в течение трех лет с года, следующего за годом оказания государственной поддержки.
1.8. Приоритетными для предоставления государственной услуги являются инвестиционные проекты заявителей, предусматривающие выполнение одного или нескольких следующих условий:
- создание новых рабочих мест;
- направлены на развитие производства и сферы услуг в сельских населенных пунктах Астраханской области;
- соответствие кластерной политике в Астраханской области в рамках Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 № 54-П, по следующим направлениям: судостроение, транспортные услуги, строительный комплекс, промышленность строительных материалов, нефтегазовый комплекс, энергетика, ЖКХ, машиностроение, химическая промышленность.
1.9. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.9.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства:
Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, д. 15.
График работы министерства:
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30,
перерыв - с 12.00 до 13.00,
выходные - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны министерства: 8(8512)52-50-72, 51-53-90, факс: 8(8512)52-50-66.
Адрес официального сайта министерства в сети "Интернет": http://minec.astrobl.ru (далее - сайт министерства).
Адрес электронной почты министерства: economy@astrobl.ru.
1.9.2. Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ:
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
График работы МФЦ:
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30,
перерыв - с 12.30 до 13.30,
выходные - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны МФЦ: 8(8512)31-70-53, 31-70-57.
Адрес официального сайта МФЦ в сети "Интернет": http://mfc.astrobl.ru (далее - сайт МФЦ).
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
1.9.3. Порядок получения информации заявителями и заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей и заинтересованных лиц о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства и сотрудниками МФЦ по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства и МФЦ;
- о справочных телефонах министерства и МФЦ;
- об адресах сайтов министерства и МФЦ, адресах электронной почты министерства и МФЦ, адресах единого и регионального порталов;
- о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме посредством единого или регионального порталов;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с третьего по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме, в том числе в электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.9.4. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги в министерстве и МФЦ осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами министерства или сотрудниками МФЦ, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.9.3 пункта 1.9 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на сайтах министерства и МФЦ, едином и региональном порталах и на информационных стендах, размещенных при входе в помещение министерства и МФЦ и (или) в помещениях министерства и МФЦ;
- взаимодействия должностных лиц министерства или сотрудников МФЦ с заявителями по почте либо электронной почте.
1.9.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование, должны представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование, должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства;
- ответ на письменные обращения, поступившие, в том числе в электронной форме, в адрес министерства или МФЦ, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства или сотрудника МФЦ, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром экономического развития Астраханской области (далее - министр) или директором МФЦ либо уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченным сотрудником МФЦ. Письменный ответ на обращения дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.9.6. На сайтах министерства и МФЦ в сети "Интернет", информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- Положение об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидии, утвержденное Постановлением Правительства Астраханской области от 20.03.2007 № 87-П;
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- форма заявления на получение государственной поддержки в форме субсидии согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявление);
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;
- адреса, телефоны и график работы министерства и МФЦ;
- адреса электронной почты министерства и МФЦ, адреса сайтов министерства и МФЦ, адреса единого и регионального порталов;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства и МФЦ и (или) в помещениях министерства и МФЦ.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.
"Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидии".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством совместно с МФЦ.
Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства и сотрудники МФЦ, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту.
2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- Федеральная налоговая служба;
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Фонд социального страхования Российской Федерации.
2.2.3. Органы, принимающие участие в предоставлении государственной услуги:
- министерство финансов Астраханской области (далее - министерство финансов);
- служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области (далее - служба безопасности).
2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги должностные лица министерства и сотрудники МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является распоряжение министерства об оказании государственной поддержки (далее - распоряжение) в отношении тех заявителей, по которым принято решение об оказании государственной поддержки, и договор на оказание государственной поддержки (далее - договор) в отношении получателей государственной поддержки.
2.5. Сроки предоставления государственной услуги:
2.5.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 18 рабочих дней и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация и проверка документов заявителя на комплектность - не более 1 рабочего дня;
- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 рабочих дней со дня регистрации документов;
- организация многоканальной экспертизы представленных документов, подготовка сводного заключения - не более 6 рабочих дней со дня регистрации документов;
- рассмотрение экспертных заключений и сводного заключения на заседании комиссии по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оказания государственной поддержки в форме субсидии (далее - комиссия), принятие комиссией решения о предоставлении государственной поддержки или об отказе в предоставлении государственной поддержки - не более 1 рабочего дня;
- подготовка и направление заявителю распоряжения, либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием причины отказа) - не более 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения;
- подготовка и заключение с получателем государственной поддержки договора - не более 5 рабочих дней со дня издания распоряжения.
2.5.2. Максимально допустимое время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания в очереди при подаче документов и получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237; 2008, № 267; 2014, № 27, № 163);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, № 95; 2010, № 144, 169; 2012, № 177; 2013, № 145);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета", 2007, № 164, 237; 2008, № 158; 2009, № 142, 252; 2010, № 147; 2011, № 142, 278; 2013, № 145, 148, 163, 295);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, № 168; 2011, № 75, 139, № 142, 153, 157, 278; 2012, № 172; 2013, № 77, 148, 166, 291, 295; 2014, № 139, № 169);
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 2011, № 75, 142; 2012, № 159; 2013, № 77, 148; 2014, № 146);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российская газета", 2012, № 192);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", 2012, № 200);
- Постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, № 12, № 50, № 51; "Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2009, № 46, № 59; 2011, № 43, № 50; 2012, № 4, № 9, № 31, № 47, № 54; 2013, № 9, № 16, № 32, № 40; 2014, № 7, № 14);
- Постановление Правительства Астраханской области от 20.03.2007 № 87-П "Об утверждении Положения об оказании государственной под-держки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидии" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2007, № 13; 2009, № 14; 2012, № 18, № 45; 2013, № 6, № 40, № 51; 2014, № 18, № 55);
- Постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 № 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2010, № 10; 2012, № 45; 2013, № 58; 2014, № 22);
- Постановление Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2010, № 43; 2011, № 25, № 37, № 46; 2012, № 21, № 46, № 52; 2013 № 13; 2014, № 51);
- Постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 № 254-П "О государственной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2011, № 31; 2012, № 20, № 27, № 53, № 56; 2013, № 13, № 23, № 37, № 42/1, № 49, № 55; 2014, № 18) (далее - Программа);
- Постановление Правительства Астраханской области от 15.12.2011 № 565-П "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2011, № 57; 2012, № 53; 2013, № 16, № 32, № 43, № 51, № 58);
- Постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П "О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2012, № 1, № 16);
- Распоряжение министерства экономического развития Астраханской области от 13.03.2013 № 0367-р "О конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оказания им государственной поддержки в форме субсидии".
2.7. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги и порядок их предоставления.
2.7.1. Для получения результата государственной услуги, указанного в пункте 2.4 административного регламента, в форме субсидирования части затрат, связанных с уплатой заявителем лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, автобусов, автобусов малой вместимости, микроавтобусов, воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, относящихся ко второй и выше амортизационным группам классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование) и субсидирования уплаты заявителем первого взноса (аванса) при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, единовременно заявитель по его выбору в министерство или МФЦ предоставляет следующие документы:
- заявление на получение государственной поддержки в форме субсидии (приложение № 2 к административному регламенту);
- расчет суммы государственной поддержки, оказываемой субъекту малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на уплату первого взноса (аванса) по договору финансовой аренды (лизинга) и (или) в целях возмещения затрат по лизинговым платежам по договору финансовой аренды (лизинга) (приложения № 3, 4 к административному регламенту);
- паспорт заявителя на получение государственной поддержки (приложение № 5 к административному регламенту);
- копию договора финансовой аренды (лизинга) и всех дополнительных соглашений к нему для реализации инвестиционного проекта, копию договора купли-продажи предмета лизинга;
- график погашения лизинговых платежей с указанием остаточной стоимости предмета лизинга на дату лизингового платежа (для получения государственной поддержки в виде субсидирования лизинговых платежей);
- копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники, технического паспорта на оборудование и/или инструкции по эксплуатации оборудования, с указанием года выпуска (в случае, если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт, оборудование);
- копии платежных документов, подтверждающих уплату первого взноса (аванса) и лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга);
- информацию об основных и прогнозируемых финансово-экономических показателях деятельности заявителя (приложение № 6 к административному регламенту);
- информацию об инвестициях и источниках финансирования инвестиционного проекта (приложение № 7 к административному регламенту);
- копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копии устава и (или) учредительного договора (для юридических лиц);
- копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату либо иной налоговой отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;
- описание инвестиционного проекта в произвольной форме с указанием наименования, содержания и цели инвестиционного проекта;
- справку о размере средней заработной платы работников заявителя в месяц (трудоустроенных на полный рабочий день) за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за получением государственной поддержки, или за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя и по первое число месяца обращения за получением государственной поддержки, подписанную руководителем заявителя и главным бухгалтером и заверенную печатью заявителя (для получения государственной поддержки заявителем, имеющим работников);
- копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@, на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа (для получения государственной поддержки в виде субсидирования первого взноса по договору лизинга).
2.7.2. Сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия получает от уполномоченных органов государственной власти соответствующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов заявителя соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей.
2.7.3. Для получения результата государственной услуги, указанного в пункте 2.4 административного регламента, в форме субсидирования процентной ставки по кредитам, выданным заявителям со среднесписочной численностью работников, равной 10 и более человек, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, единовременно заявитель по его выбору в министерство или МФЦ предоставляет следующие документы:
- заявление на получение государственной поддержки в форме субсидии (приложение № 2 к административному регламенту);
- паспорт заявителя на получение государственной поддержки (приложение № 5 к административному регламенту);
- копию кредитного договора, заключенного заявителем с кредитной организацией, в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 2.0 млн. рублей;
- заверенные кредитной организацией выписка из ссудного счета и график погашения кредита;
- копии платежных документов, подтверждающих уплату заявителем процентов по кредиту в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;
- копии заключенных заявителем договоров, обеспечивающих строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;
- информацию об основных и прогнозируемых финансово-экономических показателях деятельности заявителя (приложение № 6 к административному регламенту);
- информацию об инвестициях и источниках финансирования инвестиционного проекта (приложение № 7 к административному регламенту);
- копию устава и (или) учредительного договора;
- копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату либо иной налоговой отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;
- описание инвестиционного проекта в произвольной форме с указанием наименования, содержания и цели инвестиционного проекта;
- расчет суммы государственной поддержки, оказываемой заявителю в целях возмещения части затрат по уплате процентной ставки по кредитам (приложение № 8 к административному регламенту);
- справку о размере средней заработной платы работников заявителя в месяц (трудоустроенных на полный рабочий день) за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за получением государственной поддержки, или за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя и по первое число месяца обращения за получением государственной поддержки, подписанную руководителем заявителя и главным бухгалтером и заверенную печатью заявителя (для получения государственной поддержки заявителем, имеющим работников);
- копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@, на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа.
2.7.4. Сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия получает от уполномоченных органов государственной власти соответствующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов заявителя соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей.
2.7.5. Для получения результата государственной услуги, указанного в пункте 2.4 административного регламента, в форме субсидирования части затрат заявителей, в том числе участников инновационных территориальных кластеров, со среднесписочной численностью работников равной 10 и более человек, связанных с приобретением оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, единовременно заявитель по его выбору в министерство или МФЦ предоставляет следующие документы:
- заявление на получение государственной поддержки (приложение № 2 к административному регламенту);
- паспорт заявителя на получение государственной поддержки (приложение № 5 к административному регламенту);
- копии заключенных заявителем договоров на приобретение в собственность оборудования;
- копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату заявителем оборудования в размере не менее суммы государственной поддержки, и бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования;
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;
- информацию об основных и прогнозируемых финансово-экономических показателях деятельности заявителя (приложение № 6 к административному регламенту);
- информацию об инвестициях и источниках финансирования инвестиционного проекта (приложение № 7 к административному регламенту);
- копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копии устава и (или) учредительного договора (для юридических лиц);
- копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату либо иной налоговой отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;
- описание инвестиционного проекта в произвольной форме с указанием наименования, содержания и цели инвестиционного проекта;
- расчет суммы государственной поддержки, оказываемой заявителю в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования (приложение № 9 к административному регламенту);
- справку о размере средней заработной платы работников заявителя в месяц (трудоустроенных на полный рабочий день) за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за получением государственной поддержки, или за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя и по первое число месяца обращения за получением государственной поддержки, подписанную руководителем заявителя и главным бухгалтером и заверенную печатью заявителя (для получения государственной поддержки заявителем, имеющим работников);
- копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@, на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа.
2.7.6. Сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия получает от уполномоченных органов государственной власти соответствующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов заявителя соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей.
2.7.7. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство или МФЦ документы, указанные в подпунктах 2.7.2, 2.7.4, 2.7.6 административного регламента.
При представлении документов, указанных в подпунктах 2.7.2, 2.7.4, 2.7.6 административного регламента, заявителем по собственной инициативе указанные документы должны быть получены заявителем не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением государственной услуги.
2.7.8. Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные подпунктами 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, не допускается.
2.7.9. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги.
Документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, в случае личного обращения заявителя, а также в случае направления документов по почте, представляются в трех экземплярах, прошиваются, нумеруются и скрепляются подписью и печатью заявителя (при наличии).
Наличие в документах, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.
2.7.10. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, представляются в министерство или МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично при посещении министерства или МФЦ;
- посредством единого или регионального порталов, официальных сайтов министерства, МФЦ;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Датой предоставления заявки и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента является дата получения заявки и документов должностным лицом министерства или сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.
Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги лично либо по почте, документы, указанные в абзацах втором - четвертом, шестом, девятом, десятом, тринадцатом, четырнадцатом подпункта 2.7.1, абзацах втором, третьем, пятом, восьмом, девятом, двенадцатом - четырнадцатом подпункта 2.7.3, абзацах втором, третьем, шестом - восьмом, одиннадцатом - тринадцатом подпункта 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента, представляются заявителем в подлинниках.
В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в электронной форме, в том числе через единый портал либо региональный портал:
- заявления, указанные в абзаце втором подпункта 2.7.1, в абзаце втором подпункта 2.7.3, в абзаце втором подпункта 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом, девятом, десятом, тринадцатом, четырнадцатом подпункта 2.7.1, абзацах третьем, пятом, восьмом, девятом, двенадцатом - четырнадцатом подпункта 2.7.3, абзацах третьем, шестом - восьмом, одиннадцатом - тринадцатом подпункта 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзацах пятом, седьмом, восьмом, одиннадцатом, двенадцатом, пятнадцатом подпункта 2.7.1, в подпункте 2.7.2, в абзацах четвертом, шестом, седьмом, десятом, одиннадцатом, пятнадцатом подпункта 2.7.3, в подпункте 2.7.4, в абзацах четвертом, пятом, девятом, десятом, четырнадцатом подпункта 2.7.5, в подпункте 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
В случае принятия комиссией решения о предоставлении государственной поддержки или об отказе в предоставлении государственной поддержки, представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в министерстве и МФЦ в установленном порядке.
В случае принятия решения об отказе от участия в отборе на получение государственной поддержки, заявитель имеет право по письменному требованию отозвать представленные документы.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- несоответствие документов требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.3, 2.7.5, абзацах втором, третьем подпункта 2.7.9 пункта 2.7 административного регламента;
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме);
- несоответствие основаниям, предусмотренным пунктом 1.4 административного регламента.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- предоставление недостоверных сведений, неверных расчетов в документах, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.3, 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента;
- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 1.3, 1.6 административного регламента;
- несоблюдение заявителем одного из условий предоставления государственной поддержки, предусмотренных пунктом 1.7 административного регламента;
- использование в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Программой, на реализацию соответствующего мероприятия государственной поддержки;
- ранее принятое решение в отношении заявителя об оказании аналогичной поддержки, срок оказания которой еще не истек;
- признание заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, со дня предоставления которой прошло менее трех лет;
- несоблюдение условий, установленных пунктом 1.5 административного регламента.
2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.
Центральные входы министерства и МФЦ оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения министерства и МФЦ.
В помещении министерства и МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, получения информации и заполнения документов.
Помещения оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для заявителей с ограниченными возможностями в министерстве и МФЦ предусмотрен специальный подъемник.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ.
Рабочее место должностного лица министерства и сотрудника МФЦ оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче и получении документов, получении информации и заполнении документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 5.
В период с октября по май в местах ожидания работает гардероб либо размещаются специальные напольные вешалки для одежды.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.9.4 пункта 1.9 административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме посредством единого или регионального порталов, иных формах по выбору заявителя;
- обоснованность отказов в приеме документов и в предоставлении государственной услуги;
- минимальное количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностного лица министерства или сотрудника МФЦ при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц министерства и должностных инструкций сотрудников МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Оценка соответствия исполнения административного регламента установленным критериям качества и доступности государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится один раз в год. Результаты анализа размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.12.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через единый и региональный порталы, в порядке, предусмотренном подпунктом 2.7.10 пункта 2.7 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги;
- получения заявителем результата предоставления государственной услуги, указанного в пункте 2.4 административного регламента, в электронной форме в порядке, предусмотренном пунктами 3.7, 3.8 административного регламента.
2.12.2. Особенность предоставления государственной услуги в МФЦ.
Заявителю обеспечивается возможность предоставления государственной услуги в МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.12.3. При обращении за государственной услугой в электронной форме заявления, указанные в абзаце втором подпункта 2.7.1, в абзаце втором подпункта 2.7.3, в абзаце втором подпункта 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента, и документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом, девятом, десятом, тринадцатом, четырнадцатом подпункта 2.7.1, абзацах третьем, пятом, восьмом, девятом, двенадцатом - четырнадцатом подпункта 2.7.3, абзацах третьем, шестом - восьмом, одиннадцатом - тринадцатом подпункта 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме в приложении № 1 к административному регламенту.
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация и проверка документов заявителя на комплектность;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- организация многоканальной экспертизы представленных документов, подготовка сводного заключения;
- рассмотрение экспертных заключений и сводного заключения на заседании комиссии, принятие комиссией решения о представлении государственной поддержки или об отказе в предоставлении государственной поддержки;
- подготовка и направление заявителю распоряжения, либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием причины отказа);
- подготовка и заключение с получателем государственной поддержки договора.
3.3. Прием, регистрация и проверка документов заявителя на комплектность.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, в министерство или МФЦ в порядке, указанном в подпункте 2.7.10 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственными за исполнение административной процедуры являются:
- должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов;
- сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов;
- должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги;
- сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги.
Прием документов осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, или сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.
При личном обращении заявителя должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, или сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принимают документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, и регистрируют в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ.
Заявителю выдается расписка с указанием даты приема документов, количества принятых листов.
При поступлении документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, по почте должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, или сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняют следующие действия:
- проверяют правильность направления корреспонденции и целостность упаковки, возвращают ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
- вскрывают конверты, проверяют наличие в них документов (разорванные документы подклеивают), к документам прилагают конверт;
- регистрируют в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ.
При поступлении документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через единый или региональный порталы, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает и распечатывает документы.
Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует документы в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством, и передает должностному лицу, министерства ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявления и документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом, девятом, десятом, тринадцатом, четырнадцатом подпункта 2.7.1, абзацах третьем, пятом, восьмом, девятом, двенадцатом - четырнадцатом подпункта 2.7.3, абзацах третьем, шестом - восьмом, одиннадцатом - тринадцатом подпункта 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента.
В случае соблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов направляет зарегистрированные документы сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов.
В случае несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит уведомление об отказе в приеме документов (в двух экземплярах), подписывает его у министра либо уполномоченного должностного лица министерства, регистрирует и направляет заявителю в зависимости от способа, указанного в заявлении: выдает заявителю лично и берет расписку о получении уведомления, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 4 рабочих дней со дня регистрации документов.
При поступлении документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, в министерство посредством личного обращения, или по почте, или в электронной форме, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет их в МФЦ для проверки.
В день поступления документов сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы и регистрирует в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным МФЦ.
Сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- проверяет документы путем сопоставления представленных заявителем документов с перечнем документов, предусмотренных подпунктами 2.7.1 - 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента;
- проверяет документы на соответствие основаниям, предусмотренным пунктом 1.4 административного регламента;
- в случае соответствия документов требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.3, 2.7.5, абзацев второго, третьего подпункта 2.7.9 пункта 2.7 административного регламента, основаниям, предусмотренным пунктом 1.4 административного регламента - организует проведение многоканальной экспертизы представленных заявителем документов;
- в случае несоответствия документов требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.3, 2.7.5, абзацев второго, третьего подпункта 2.7.9 пункта 2.7 административного регламента, основаниям, предусмотренным пунктом 1.4 административного регламента - в течение одного рабочего дня направляет пакет документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, для рассмотрения вопроса об отказе в приеме документов;
- запрашивает документы, указанные в подпунктах 2.7.2, 2.7.4, 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги в случае несоответствия документов требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.3, 2.7.5, абзацев второго, третьего подпункта 2.7.9 пункта 2.7 административного регламента, основаниям, предусмотренным пунктом 1.4 административного регламента, готовит уведомление об отказе в приеме документов, подписывает его у министра либо у уполномоченного должностного лица министерства, регистрирует и направляет способом, указанным в абзаце девятнадцатом настоящего пункта.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- в случае соответствия документов требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.3, 2.7.5, абзацах втором, третьем подпункта 2.7.9 пункта 2.7 административного регламента, основаниям, предусмотренным пунктом 1.4 административного регламента, и действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявления и документов в электронной форме) - принятие решения о проведении многоканальной экспертизы и направление документов сотрудником МФЦ, ответственным за предоставление государственной услуги, в министерство, службу безопасности и министерство финансов для проведения многоканальной экспертизы представленных заявителем документов - не более 1 рабочего дня;
- в случае соответствия документов требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.3, 2.7.5, абзацах втором, третьем подпункта 2.7.9 пункта 2.7 административного регламента, основаниям, предусмотренным пунктом 1.4 административного регламента, и действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявления и документов в электронной форме), но в случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2.7.2, 2.7.4, 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, по собственной инициативе - принятие решения об организации сотрудником МФЦ, ответственным за предоставление государственной услуги, межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для оказания государственной услуги, в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 административного регламента в течение не более 1 рабочего дня;
- в случае несоответствия документов требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.3, 2.7.5, абзацах втором, третьем подпункта 2.7.9 пункта 2.7 административного регламента, основаниям, предусмотренным пунктом 1.4 административного регламента, и несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае направления заявления и документов в электронной форме) - принятие решения об отказе в приеме документов и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов в течение не более 4 рабочих дней со дня регистрации документов в министерстве.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.3, 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента и непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах 2.7.2, 2.7.4, 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата приема и регистрации документов заявителя.
В случае, если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.7.2, 2.7.4, 2.7.6 пункта 2.7 административного регламента, по собственной инициативе, сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, и направляет его в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений о заявителе - юридическом лице или индивидуальном предпринимателе - из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно, сведений об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации - о предоставлении сведений об отсутствии у заявителя задолженности в государственные внебюджетные фонды.
Получение сведений, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации документов.
3.5. Организация многоканальной экспертизы представленных документов, подготовка сводного заключения.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление полного пакета документов сотруднику МФЦ, ответственному за предоставление государственной услуги.
Ответственным за исполнение административной процедуры является сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги.
Сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- готовит сопроводительные письма для направления пакета документов в министерство для проведения экономической экспертизы, в министерство финансов для проведения экспертизы бюджетной эффективности инвестиционного проекта, в службу безопасности для проведения организационно-институциональной экспертизы;
- получает экспертные заключения от министерства, министерства финансов, службы безопасности;
- подготавливает и подписывает у руководителя МФЦ либо уполномоченного сотрудника МФЦ сводное заключение.
Результатом исполнения данной административной процедуры является получение сотрудником МФЦ, ответственным за предоставление государственной услуги, экспертных заключений и подписание руководителем МФЦ либо уполномоченным сотрудником МФЦ сводного заключения.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 6 рабочих дней со дня поступления документов.
3.6. Рассмотрение экспертных заключений и сводного заключения на заседании комиссии, принятие комиссией решения о представлении государственной поддержки или об отказе в предоставлении государственной поддержки.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание руководителем МФЦ либо уполномоченным сотрудником МФЦ сводного заключения.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги.
Сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- согласовывает с председателем комиссии - министром дату, время и место проведения заседания комиссии;
- оповещает посредством телефонной связи членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.
Комиссия рассматривает документы заявителя, экспертные заключения министерства, службы безопасности и министерства финансов, сводное заключение на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента.
Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в случаях:
- выявления недостоверных сведений, неверных расчетов в документах, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.3, 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента;
- несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктами 1.3, 1.6 административного регламента;
- несоблюдения заявителем одного из условий предоставления государственной поддержки, предусмотренных пунктом 1.7 административного регламента;
- наличия информации об использовании в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Программой, на реализацию соответствующего мероприятия государственной поддержки;
- если ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки, срок оказания которой еще не истек;
- признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, со дня предоставления которой прошло менее трех лет;
- несоблюдения заявителем условий, установленных пунктом 1.5 административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, комиссия принимает решение о предоставлении государственной услуги.
По результатам заседания комиссии сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- составляет протокол заседания комиссии, который содержит следующие сведения: дата, время, место проведения заседания комиссии; состав участников комиссии; принятое решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- подписывает протокол у председателя комиссии - министра и направляет должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание протокола заседания комиссии у председателя комиссии - министра, содержащего решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 1 рабочего дня.
3.7. Подготовка и направление заявителю распоряжения, либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием причины отказа).
Основанием для начала данной административной процедуры является получение должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, протокола заседания комиссии, получение сотрудником МФЦ, ответственным за предоставление государственной услуги, копии протокола заседания комиссии.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются:
- должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги;
- сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги.
В случае принятия комиссией решения о предоставлении государственной услуги должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- подготавливает и подписывает у министра либо уполномоченного должностного лица министерства распоряжение;
- направляет копию распоряжения заявителю в зависимости от способа, указанного в заявлении: выдает заявителю лично и берет расписку о получении распоряжения, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае направления копии распоряжения в электронной форме по соответствующему запросу заявителя ему также выдается соответствующий экземпляр в бумажном виде.
В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (в двух экземплярах);
- подписывает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги у директора МФЦ либо уполномоченного сотрудника МФЦ;
- направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю в зависимости от способа, указанного в заявлении: выдает заявителю лично и берет расписку о получении уведомления, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в электронной форме по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в бумажном виде.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- в случае принятия комиссией положительного решения - направление заявителю копии распоряжения;
- в случае принятия комиссией отрицательного решения - направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения.
3.8. Подготовка и заключение с получателем государственной поддержки договора.
Основанием для начала данной административной процедуры является издание распоряжения.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются:
- должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги;
- должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- готовит и подписывает у министра либо уполномоченного должностного лица министерства проект договора в двух экземплярах (приложения № 10 - 13 к административному регламенту);
- направляет проект договора получателю государственной поддержки в зависимости от способа, указанного в заявлении: выдает лично и берет расписку о получении проекта договора, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- после поступления подписанного договора от получателя государственной поддержки обеспечивает регистрацию договора должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов;
- направляет договор получателю государственной поддержки способом, указанным в заявлении: выдает лично, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае направления договора в электронной форме, по соответствующему запросу получателя государственной поддержки ему также выдается соответствующий экземпляр в бумажном виде.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю подписанного договора.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 5 рабочих дней со дня издания распоряжения.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги осуществляется министром и директором МФЦ.
Ответственность сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях.
Сотрудники МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, за предоставление государственной услуги, несут ответственность:
- за прием и регистрацию документов;
- за проверку представленных документов на комплектность;
- за организацию межведомственного информационного взаимодействия;
- за направление документов в министерство для принятия решения об отказе в приеме документов;
- за организацию и направление документов в министерство, министерство финансов, службу безопасности для проведения многоканальной экспертизы;
- за составление сводного заключения;
- за организацию и проведение заседания комиссии;
- за подготовку и направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах.
Должностные лица министерства, ответственные за прием и регистрацию документов, за предоставление государственной услуги, несут ответственность:
- за прием и регистрацию документов;
- за составление заключения экономической экспертизы;
- за подготовку и направление уведомления об отказе в приеме документов;
- за подготовку и направление заявителю копии распоряжения;
- за подготовку и направление заявителю договора.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства и сотрудниками МФЦ положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц министерства.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственных услуг осуществляется на основании правовых актов министерства, носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства и сотрудники МФЦ обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами министерства и сотрудниками МФЦ положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства,
а также должностных лиц министерства

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства, на едином и региональном порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае, если обжалуются решения министра жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента министерством, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, д. 15.
Телефоны министерства: 8(8512)51-49-93; факс: 8(8512)52-50-66.
Адрес сайта министерства: http://minec.astrobl.ru.
Адрес электронной почты министерства: economy@astrobl.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Справочные телефоны МФЦ: 8(8512)31-70-53, 31-70-57.
Адрес сайта МФЦ: http://mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, должностного лица министерства решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование и сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для индивидуальных предпринимателей);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.9.1 пункта 1.9 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- сайта министерства;
- единого либо регионального порталов.
5.5.7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица министерства.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.





Приложение № 1
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Прием, регистрация и проверка документов заявителя на комплектность -
не более 1 рабочего дня

\/ /\ \/

Организация межведомственного Направление МФЦ документов в
информационного взаимодействия - министерство для принятия
не более 5 рабочих дней со дня решения об отказе в приеме
регистрации заявления и документов документов - не более 1 рабочего
дня со дня регистрации
документов

\/ \/

Организация многоканальной экспертизы Принятие решения
представленных документов, подготовка об отказе в приеме
сводного заключения - не более 6 рабочих документов и направление
дней со дня регистрации документов заявителю уведомления
об отказе в приеме
документов с указанием
причины отказа -
не более 4 рабочих дней
со дня регистрации
документов

\/

Рассмотрение экспертных заключений и сводного
заключения на заседании комиссии, принятие комиссией
решения о предоставлении государственной поддержки
или об отказе в предоставлении государственной
поддержки - не более 1 рабочего дня

\/ \/

Подготовка и направление Подготовка и направление заявителю
заявителю распоряжения об уведомления об отказе в
оказании государственной услуги - предоставлении государственной
не более 5 рабочих дней со услуги (с указанием причины
дня принятия комиссией решения отказа) - не более 5 рабочих дней
со дня принятия комиссией решения

\/

Подготовка и заключение с
получателем государственной
поддержки договора на оказание
государственной поддержки -
не более 5 рабочих дней
со дня издания распоряжения






Приложение № 2
к административному регламенту

Заявление
на получение государственной
поддержки в форме субсидии

Заместителю председателя
Правительства Астраханской
области - министру экономического
развития Астраханской области
________________________________________________
от _____________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя/
Ф.И.О., должность руководителя юридического лица)

Уважаемый -ая) ______________________!

Ознакомившись с Положением об оказании государственной поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидии,
утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от
20.03.2007 № 87-П (далее - Положение), направляю Вам настоящее заявление
для рассмотрения возможности получения государственной поддержки


(наименование инвестиционного проекта)

(форма и сроки запрашиваемой государственной поддержки)

(сумма запрашиваемой государственной поддержки) <*>

(срок реализации инвестиционного проекта)

(срок окупаемости инвестиционного проекта)

   --------------------------------

<*> сумма запрашиваемой государственной поддержки не округляется и
указывается без учета копеек

Приложение на ____________ листах.

Указать форму взаимодействия при предоставлении государственной услуги:

- почтовым отправлением

на адрес:__________________________________________________________________
(указать адрес, индекс)
- по электронной почте
___________________________________________________________________________
(указать адрес электронной почты)

- при личном обращении

___________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О.)

- через законного представителя
___________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О.)

Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные Положением.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации
даю согласие на осуществление министерством экономического развития
Астраханской области и органами государственного финансового контроля
Астраханской области проверок соблюдения мною как субъектом малого и
среднего предпринимательства - получателем государственной поддержки,
условий, целей и порядка предоставления государственной поддержки.


________________________ (Ф.И.О. заявителя) _____________________ (подпись)





Приложение № 3
к административному регламенту

Расчет
суммы государственной поддержки, оказываемой субъекту малого
и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат
на уплату первого взноса (аванса) по договору финансовой
аренды (лизинга)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование лизингополучателя)
ИНН ____________________________________ р/сч _____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование лизингодателя)
Договор финансовой аренды (лизинга) № ___________ от _____________________.

(в рублях)
Размер первого лизингового взноса
Первоначальная стоимость предмета лизинга
Значение графы 1 x 2/3
Значение графы 2 x 20%
Максимальная сумма государственной поддержки
1
2
3
4
5
- для субъекта малого предпринимательства со средней численностью работников менее 10 человек




3000000
- для субъекта малого и среднего предпринимательства со средней численностью работников равной 10 и более человек




5000000

Сумма оказываемой государственной поддержки (наименьшее значение из
граф 3, 4, 5): _______________________________________________ рублей.


Руководитель субъекта малого или Проверено
среднего предпринимательства Автономное учреждение
Астраханской области
_________________ / ____________ "Многофункциональный центр
(Ф.И.О.) (подпись) предоставления государственных и
Главный бухгалтер муниципальных услуг"
_________________ / ____________ _______________ / ______________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата Дата
_____________________________ ________________________________
М.П. М.П.





Приложение № 4
к административному регламенту

Расчет
суммы государственной поддержки, оказываемой субъекту малого
и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат
по лизинговым платежам по договору финансовой аренды
(лизинга)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование лизингополучателя)
ИНН _____________________________ р/сч ____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование лизингодателя)

1. Договор финансовой аренды (лизинга) № __________ от ___________________.
2. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на
дату представления расчета суммы государственной поддержки _ % годовых.
3. Первоначальная стоимость предмета лизинга ______________________ рублей.

(в рублях)

№ п/п
Остаточная стоимость предмета лизинга на дату лизингового платежа
Дата лизингового платежа
Лизинговый платеж, за исключением части лизингового платежа на покрытие дохода лизингодателя
Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату лизингового платежа, %
Размер субсидии
(2/3 x гр.4)
Размер субсидии
(2/3 x гр.5 x гр.2 x 30 (31)) / 365(366) x 100%
1
2
3
4
5
6
7







Итого:

Сумма оказываемой государственной поддержки (наименьшее значение из
граф 6 или 7):______________________________________________ рублей.

Руководитель субъекта малого или Проверено
среднего предпринимательства Автономное учреждение
Астраханской области
_________________ / ____________ "Многофункциональный центр
(Ф.И.О.) (подпись) предоставления государственных и
Главный бухгалтер муниципальных услуг"
_________________ / ____________ _______________ / ______________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата Дата
_____________________________ ________________________________
М.П. М.П.





Приложение № 5
к административному регламенту

Паспорт
заявителя на получение государственной поддержки

1.
Полное наименование заявителя

2.
Юридический и почтовый адреса

3.
Телефон, факс, e-mail

4.
Должностные лица: руководитель, главный бухгалтер

5.
Участие заявителя (руководителя, учредителей) в качестве учредителей либо руководителей в иных организациях, в том числе регистрация в качестве индивидуальных предпринимателей <*>

6.
Основной вид деятельности

7.
Дата государственной регистрации

8.
Наименование налоговой инспекции

9.
ИНН, ОГРН

10.
Обслуживающий банк, адрес

11.
№ расчетного счета с полными реквизитами

12.
Наличие счетов в других банках

13.
Информация, подтверждающая соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
13.1
Наименование учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства и доля их участия в уставном капитале (в случае, если заявитель является юридическим лицом)

13.2
Наличие учредителей (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов), суммарная доля участия которых в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства не превышает 25% <**> (да/нет)

13.3
Наличие одного или нескольких учредителей (юридических лиц), не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, доля участия которых в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства не превышает 25% <***> (да/нет)

13.4
Средняя численность работников за предшествующий календарный год либо за период, прошедший со дня их государственной регистрации

13.5
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год либо за период, прошедший со дня их государственной регистрации, в тыс. руб.

13.6
Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов за предшествующий календарный год либо за период, прошедший со дня их государственной регистрации), в тыс. руб.


   -----------------------------------

<*> При заполнении пункта 5 указывается наименование юридического лица,
доля участия в уставном капитале, дата регистрации индивидуального
предпринимателя.
<**> Исключение: активы акционерных инвестиционных фондов и закрытых
паевых инвестиционных фондов.
<***> Данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества,
деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении)
результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных
вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей,
промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных
микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые
принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ -
бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями
наук научным учреждениям либо государственным образовательным организациям
высшего образования, или созданным государственными академиями наук
образовательным организациям высшего образования.

Руководитель субъекта малого и
среднего предпринимательства

________________________ (Ф.И.О.)
________________________
(подпись)
Дата ___________________
М.П.





Приложение № 6
к административному регламенту

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАЯВИТЕЛЯ

№ п/п
Показатели
Предшествующие годы:
С начала текущего года
Последующие годы
201 __ г. с _____ по 201 __ г.
201 __ г. с _____ по 201 __ г.
201 __ г. с _____ по 201 __ г.
201 _ г. с _____ по ____
201 _ г. с _____ по ____
201 _ г. с _____ по ____
1.
Выручка от реализации товаров, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) всего, в том числе по видам деятельности (тыс. руб.):







а)







б)







...






2.
Себестоимость проданных товаров, работ, услуг всего, в том числе по видам деятельности (тыс. руб.):







а)







б)







...






3.
Валовая прибыль всего (тыс. руб.)






4.
Прибыль (убыток) до налогообложения (тыс. руб.)






5.
Налоги, сборы и обязательные платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды, начисленные всего, в том числе по видам (тыс. руб.):







а)







б)







...






6.
Налоги, сборы и обязательные платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды, уплаченные всего, в том числе по видам (тыс. руб.):







а)







б)







...






7.
Стоимость основных средств на 1 января соответствующего года (тыс. руб.)






8.
Движение по расчетным счетам (тыс. руб.):







- приход







- расход






9.
Обороты по кассе:







- приход







- расход






10.
Среднесписочная численность работников






11.
Фонд заработной платы работников (тыс. руб.)






12.
Уровень среднемесячной заработной платы одного работника (тыс. руб.)






13.
Общий объем привлеченных кредитов и займов (тыс. руб.)






14
Проценты по кредитам и займам (тыс. руб.)











Приложение № 7
к административному регламенту

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ И ИСТОЧНИКАХ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование показателей
Всего
В том числе по источникам:
собственные средства
средства господдержки
заемные средства
1
2
3
4
5
6

Инвестиций всего,





в том числе




1.
Строительно-монтажные работы




1.1.
1.




1.2.
...




2.
Приобретение и монтаж оборудования




2.1.
1.




2.2.
...




3.
Формирование оборотных фондов




3.1
Сырье и материалы




3.2.
Расходные материалы









Приложение № 8
к административному регламенту

Расчет
суммы государственной поддержки, оказываемой субъекту малого
и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат
по уплате процентной ставки по кредитам
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _______________________, р/сч _________________________________________
Наименование кредитной организации ________________________________________
БИК ______________________, кор. счет _____________________________________
Род деятельности организации по ОКВЭД _____________________________________
Цель кредита ______________________________________________________________
По кредитному договору № _________ от ______________ в ____________________
___________________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)

За ________________ года
1. Дата предоставления кредита ____________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору __________________________
3. Размер кредита _________________________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту ___________________________________________
5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации
на дату представления расчета суммы государственной поддержки, ______ %

(в рублях)

Остаток основного долга по кредиту
Остаток основного долга x процентную ставку по кредиту/365 (366) x 30(31) x 2/3
Остаток основного долга x ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату платежа /365 (366) x 30(31) x 2/3
Сумма государственной поддержки, подлежащая уплате
1
2
3
4



5 000 000

Размер оказываемой государственной поддержки (минимальная величина из графы
2 или 3):_____________________________________________ (рублей)

Руководитель субъекта малого или Проверено
среднего предпринимательства Автономное учреждение
Астраханской области
_________________ / ____________ "Многофункциональный центр
(Ф.И.О.) (подпись) предоставления государственных и
Главный бухгалтер муниципальных услуг"
_________________ / ____________ _______________ / ______________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата Дата
_____________________________ ________________________________
М.П. М.П.





Приложение № 9
к административному регламенту

Расчет
суммы государственной поддержки, оказываемой субъекту малого
и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат,
связанных с приобретением оборудования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН ________________________, р/сч ________________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК ______________________, кор. счет _____________________________________
Наименование приобретенного оборудования __________________________________
___________________________________________________________________________

(в рублях)

Общая сумма расходов, связанных с приобретением оборудования
Значение графы 1 x 1/2
Максимальная сумма государственной поддержки
1
2
3


5000000

Размер оказываемой государственной поддержки (наименьшее значение из граф 2
или 3):____________________________________________ (рублей)

Руководитель субъекта малого или Проверено
среднего предпринимательства Автономное учреждение
Астраханской области
_________________ / ____________ "Многофункциональный центр
(Ф.И.О.) (подпись) предоставления государственных и
Главный бухгалтер муниципальных услуг"
_________________ / ____________ _______________ / ______________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата Дата
_____________________________ ________________________________
М.П. М.П.





Приложение № 10
к административному регламенту

Договор № _____________
на оказание государственной поддержки
между министерством экономического развития Астраханской области и
__________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

г. Астрахань _____________ 20 __ г.

Министерство экономического развития Астраханской области, именуемое в
дальнейшем "Министерство", в лице заместителя председателя Правительства
Астраханской области - министра экономического развития Астраханской
области __________________________, действующего на основании Положения о
министерстве экономического развития Астраханской области, утвержденного
Постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8-П, с
одной стороны, и субъект малого и среднего предпринимательства
________________________________________________, именуемый в дальнейшем
"Получатель государственной поддержки", в лице
___________________________________________, действующего на основании
__________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем
"Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

Предметом данного договора является определение порядка взаимодействия
между Сторонами договора и взаимных обязательств оказания государственной
поддержки в размере _________ тыс. рублей, в том числе из средств бюджета
Астраханской области в сумме _______.тыс. рублей, из средств субсидии,
предоставленной Астраханской области из федерального бюджета на
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, в сумме
__________ тыс. рублей, в форме субсидирования _________________________
для реализации инвестиционного проекта "_____________________________"
(далее - государственная поддержка).

2. Основание и цель предоставления средств
государственной поддержки

2.1. Основание для заключения договора - распоряжение министерства
экономического развития Астраханской области от________№ ________ "Об
оказании государственной поддержки субъекту малого и среднего
предпринимательства _______________________________".
2.2. Цель использования средств государственной поддержки: реализация
инвестиционного проекта "________________________________".
2.3. Цель договора финансовой аренды (лизинга) / кредитного договора от
_______ № _________, заключенного с________________: реализация
инвестиционного проекта, указанного в пункте 2.2 настоящего раздела.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Министерство:
3.1.1. Перечисляет средства государственной поддержки на расчетный счет
получателя государственной поддержки по мере поступления средств из бюджета
Астраханской области.
Датой исполнения Министерством своих обязательств по настоящему
договору считается дата списания денежных средств со счета Министерства.
3.1.2. Контролирует реализацию инвестиционного проекта, указанного в
пункте 2.2 раздела 2 настоящего договора.
3.1.3. Осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и
порядка предоставления государственной поддержки Получателем
государственной поддержки.
3.1.4. Обеспечивает соблюдение Получателем государственной поддержки
условий, целей и порядка предоставления государственной поддержки.
3.1.5. Прекращает исполнение своих обязательств по оказанию
государственной поддержки в случае неисполнения условий, предусмотренных
подпунктами 3.2.1, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.7 настоящего раздела и в течение
десяти рабочих дней со дня неисполнения указанных условий направляет
получателю государственной поддержки требование о возврате полученных
денежных средств.
3.1.6. Прекращает исполнение своих обязательств по оказанию
государственной поддержки в случае неисполнения получателем государственной
поддержки в виде субсидирования лизинговых платежей пункта 3.2.6 настоящего
раздела и в течение десяти рабочих дней со дня неисполнения указанных
условий направляет получателю государственной поддержки уведомление о
прекращении исполнения своих обязательств (в случае, если государственная
поддержка оказана в виде субсидирования лизинговых платежей).
3.2. Получатель государственной поддержки:
3.2.1. Реализует инвестиционный проект, указанный в пункте 2.2 раздела
2 настоящего договора в срок до _____________.
3.2.2. Представляет в Министерство письменное обращение на перечисление
средств государственной поддержки на расчетный счет с указанием его полных
банковских реквизитов.
3.2.3. Уведомляет Министерство в течение десяти рабочих дней со дня
возникновения соответствующих обстоятельств (событий):
- об изменении своих реквизитов (наименование, юридический и почтовый
адреса, организационно-правовая форма юридического лица, ФИО, место
жительства индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты);
- об изменении основных видов деятельности;
- о проведении в его отношении процедуры банкротства, реорганизации или
ликвидации;
- об изменении или расторжении договора финансовой аренды (лизинга) /
кредитного договора, на основании которого оказана государственная
поддержка.
3.2.4. Представляет в Министерство сведения за соответствующий отчетный
период (январь - декабрь) по анкете получателя государственной поддержки по
форме согласно приложению № 11 к Положению об оказании государственной
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидии,
утвержденному Постановлением Правительства Астраханской области от
20.03.2007 № 87-П (далее - Положение), ежегодно, в период реализации
инвестиционного проекта, но не менее трех лет с года, следующего за годом
оказания государственной поддержки, в срок до 1 апреля года, следующего за
отчетным.
3.2.5. Представляет в Министерство ежегодно, в период реализации
инвестиционного проекта до ____.____. 20__, но не менее трех лет с года,
следующего за годом оказания государственной поддержки, в срок до 1 апреля
года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации инвестиционного
проекта субъекта малого и среднего предпринимательства, получившего
государственную поддержку, по форме согласно приложению № 12 к Положению.
3.2.6. Представляет в Министерство в срок до 10 числа месяца,
следующего за месяцем заключения настоящего договора, а также ежемесячно в
период оказания государственной поддержки до 10 числа месяца, следующего за
отчетным, копии платежных документов, подтверждающих уплату лизинговых
платежей в сроки, установленные графиком погашения лизинговых платежей (в
случае, если государственная поддержка оказана в виде субсидирования
лизинговых платежей).
3.2.7. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления государственной
поддержки.
3.2.8. Дает согласие на осуществление Министерством и органами
государственного финансового контроля Астраханской области проверок
соблюдения условий, целей и порядка оказания государственной поддержки в
порядке, установленном действующим законодательством.
3.2.9. Возвращает ранее перечисленные средства государственной
поддержки на счет Министерства в течение десяти рабочих дней со дня
неисполнения условий, предусмотренных подпунктами 3.2.1, 3.2.4, 3.2.5,
3.2.7 настоящего пункта.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями
настоящего договора.
4.2. Получатель государственной поддержки несет ответственность за
достоверность, полноту представляемых министерству сведений, соблюдение
условий, целей и порядка предоставления государственной поддержки.

5. Прочие условия

5.1. В соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской
Федерации Получатель государственной поддержки дает согласие Министерству
на получение в налоговых органах информации о начисленных и уплаченных им
налогах и сборах, а также о состоянии расчетов с бюджетом Астраханской
области и государственными внебюджетными фондами.
5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах по одному для
каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.
5.3. Действие настоящего договора устанавливается со дня его подписания
до полного исполнения Сторонами обязательств по нему.
5.4. Все споры между Сторонами решаются в установленном действующим
законодательством порядке.

6. Адреса и подписи Сторон:

Министерство: Получатель государственной поддержки:
_____________________________________
(наименование получателя
государственной поддержки)

ИНН _________________________________
_____________________________________
(адрес)
_____________________________________
_____________________________________
(наименование банка)
БИК _________________________________
к/с _________________________________
р/с _________________________________
Заместитель председателя _____________________________________
Правительства Астраханской области - (должность руководителя)
министр экономического развития
Астраханской области
___________________________ (Ф.И.О.) ____________________________ (Ф.И.О.)





Приложение № 11
к административному регламенту

Договор № _____________
на оказание государственной поддержки
между министерством экономического развития Астраханской области и
___________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

г. Астрахань _____________ 20 __ г.

Министерство экономического развития Астраханской области, именуемое в
дальнейшем "Министерство", в лице заместителя председателя Правительства
Астраханской области - министра экономического развития Астраханской
области __________________________, действующего на основании Положения о
министерстве экономического развития Астраханской области, утвержденного
Постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8-П, с
одной стороны, и субъект малого и среднего предпринимательства
________________________________________________, именуемый в дальнейшем
"Получатель государственной поддержки", в лице
___________________________________________, действующего на основании
__________________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

Предметом данного договора является определение порядка взаимодействия
между Сторонами договора и взаимных обязательств оказания государственной
поддержки в размере _________ тыс. рублей, в том числе из средств бюджета
Астраханской области в сумме _______.тыс. рублей, из средств субсидии,
предоставленной Астраханской области из федерального бюджета на
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, в сумме
________ тыс. рублей, в форме субсидирования ___________________________
для реализации инвестиционного проекта "______________________________"
(далее - государственная поддержка).

2. Основание и цель предоставления средств
государственной поддержки

2.1. Основание для заключения договора - распоряжение министерства
экономического развития Астраханской области от________№ ________ "Об
оказании государственной поддержки субъекту малого и среднего
предпринимательства _______________________________".
2.2. Цель использования средств государственной поддержки: реализация
инвестиционного проекта "___________________________________________".

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Министерство:
3.1.1. Перечисляет средства государственной поддержки на расчетный счет
Получателя государственной поддержки по мере поступления средств из бюджета
Астраханской области.
Датой исполнения Министерством своих обязательств по настоящему
договору считается дата списания денежных средств со счета Министерства.
3.1.2. Контролирует реализацию инвестиционного проекта, указанного в
пункте 2.2 раздела 2 настоящего договора.
3.1.3. Осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и
порядка предоставления государственной поддержки Получателем
государственной поддержки.
3.1.4. Обеспечивает соблюдение Получателем государственной поддержки
условий, целей и порядка предоставления государственной поддержки.
3.1.5. Прекращает исполнение своих обязательств по оказанию
государственной поддержки в случае неисполнения условий, предусмотренных
подпунктами 3.2.1, 3.2.3 - 3.2.5 настоящего раздела, и в течение десяти
рабочих дней со дня неисполнения указанных условий направляет получателю
государственной поддержки требование о возврате полученных денежных
средств.
3.2. Получатель государственной поддержки:
3.2.1. Реализует инвестиционный проект, указанный в пункте 2.2 раздела
2 настоящего договора в срок до _____________.
3.2.2. Уведомляет Министерство в течение десяти рабочих дней со дня
возникновения соответствующих обстоятельств (событий):
- об изменении своих реквизитов (наименование, юридический и почтовый
адреса, организационно - правовая форма юридического лица, ФИО, место
жительства индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты);
- об изменении основных видов деятельности;
- о проведении в его отношении процедуры банкротства, реорганизации или
ликвидации.
3.2.3. Представляет в Министерство сведения за соответствующий отчетный
период (январь - декабрь) по анкете получателя государственной поддержки по
форме согласно приложению № 11 к Положению об оказании государственной
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидии,
утвержденному Постановлением Правительства Астраханской области от
20.03.2007 № 87-П (далее - Положение), ежегодно, в период реализации
инвестиционного проекта, но не менее трех лет с года, следующего за годом
оказания государственной поддержки, в срок до 1 апреля года, следующего за
отчетным.
3.2.4. Представляет в Министерство ежегодно, в период реализации
инвестиционного проекта до ____.____. 20__, но не менее трех лет с года,
следующего за годом оказания государственной поддержки, в срок до 1 апреля
года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации инвестиционного
проекта субъекта малого и среднего предпринимательства, получившего
государственную поддержку, по форме согласно приложению № 12 к Положению.
3.2.5. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления государственной
поддержки.
3.2.6. Дает согласие на осуществление Министерством и органами
государственного финансового контроля Астраханской области проверок
соблюдения условий, целей и порядка предоставления государственной
поддержки в порядке, установленном действующим законодательством.
3.2.7. Возвращает ранее перечисленные средства государственной
поддержки на счет Министерства в течение десяти рабочих дней со дня
неисполнения условий, предусмотренных подпунктами 3.2.1, 3.2.3 - 3.2.5
настоящего пункта.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями
настоящего договора.
4.2. Получатель государственной поддержки несет ответственность за
достоверность, полноту представляемых Министерству сведений, соблюдение
условий, целей и порядка предоставления государственной поддержки.

5. Прочие условия

5.1. В соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской
Федерации Получатель государственной поддержки дает согласие Министерству
на получение в налоговых органах информации о начисленных и уплаченных им
налогах и сборах, а также о состоянии расчетов с бюджетом Астраханской
области и государственными внебюджетными фондами.
5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для
каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.
5.3. Действие настоящего договора устанавливается со дня его подписания
до полного выполнения Сторонами обязательств по нему.
5.4. Все споры между Сторонами решаются в установленном действующим
законодательством порядке.

6. Адреса и подписи Сторон:

Министерство: Получатель государственной поддержки:
_____________________________________
(наименование получателя
государственной поддержки)

ИНН _________________________________
_____________________________________
(адрес)
_____________________________________
_____________________________________
(наименование банка)
БИК _________________________________
к/с _________________________________
р/с _________________________________
Заместитель председателя _____________________________________
Правительства Астраханской области - (должность руководителя)
министр экономического развития
Астраханской области
___________________________ (Ф.И.О.) ____________________________ (Ф.И.О.)





Приложение № 12
к административному регламенту

Анкета получателя государственной поддержки

I. Общая информация о получателе государственной поддержки
_____________________________________ ____________________________________
(полное наименование получателя (дата оказания государственной
государственной поддержки) поддержки)
_____________________________________ ____________________________________
(ИНН получателя государственной (отчетный год)
поддержки)
_____________________________________ ____________________________________
(система налогообложения получателя (сумма оказанной государственной
государственной поддержки) поддержки, тыс. руб.)
_____________________________________ ____________________________________
(субъект Российской Федерации, в (основной вид деятельности по
котором оказана государственная ОКВЭД)
поддержка)

II. Вид оказываемой поддержки:

N
Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу государственной поддержки/государственная корпорация
Мероприятия, реализуемые в рамках программ государственной поддержки
(указывается объем оказанной государственной поддержки, тыс. руб.)
1
Минэкономразвития России
Гранты на создание малой иннова-ционной компании
Субсидия действу-ющим иннова-ционным компаниям
Грант начинающему малому предприятию
Микрофи-нансовый займ
Поручительство гарантийного фонда
Лизинг обору-дования
Поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
Субсидия на повышение энергоэффективности
Размещение в бизнес-инкубаторе или технопарке <*>, кв. м









2
Минздравсоцразвития России
Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело (58.8 тыс. рублей)

3
Минсельхоз России
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет (при-обрете-ние сельско-хозяйст-венной техники и т.п.)
на срок до 5 лет (туризм)
на срок до 5 лет (на приобрете-ние машин и других устройств, утвержден-ных Минсель-хозом России)
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет











4
Минобрнауки России
Про-грамма "СТАРТ"
Программа "УМНИК"
Программа "Энергосбережение"
Программа "ФАРМА"
Программа "СОФТ"
Программа "ЭКСПОРТ"
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (далее - НИОКР) по приоритетным направлениям развития науки и техники, ориентированным на реализацию антикризисной программы Правительства Российской Федерации
НИОКР по практическому применению разработок, выполняе-мых в научно-образова-тельных центрах
Выполнение НИОКР малыми инновацион-ными компаниями в рамках международ-ных программ ЕС









5
ГК Внешэкономбанк (через ОАО "МСП Банк")
Цели оказания государственной поддержки / виды государственной поддержки
Кредит банка
Микрозайм
Имущество в лизинг
Факторинго-вые услуги
Иное
Модернизация производства и обновление основных средств





Реализация инновационных проектов





Реализация энергоэффективных проектов





Иное






   --------------------------------

<*> указывается площадь помещений, предоставленных в аренду

III. Основные финансово-экономические показатели получателя
государственной поддержки:

N
Наименование показателя
Ед. изме-рения
на 1 января _____ года (год, предшествующий оказанию государственной поддержки)
на 1 января _____ года (год оказания государственной поддержки)
на 1 января _____ года (первый год после оказания государственной поддержки)
на 1 января _____ года (второй год после оказания государственной поддержки)
1
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС
тыс. руб.




2
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.




3
География поставок (кол-во субъектов Российской Федерации, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.




4
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.




5
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
чел.




6
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
тыс. руб.




7
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)
тыс. руб.




8
Инвестиции в основной капитал, всего:
тыс. руб.




9
привлеченные заемные (кредитные) средства
тыс. руб.




9.1
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. руб.





IV. Дополнительные финансово-экономические показатели получателя
государственной поддержки:

N
Наименование показателя
Ед. изме-рения
на 1 января _____ года (год, предшествующий оказанию государственной поддержки)
на 1 января _____ года (год оказания государственной поддержки)
на 1 января _____ года (первый год после оказания государственной поддержки)
на 1 января _____ года (второй год после оказания государственной поддержки)
Заполняется получателями государственной поддержки, занимающимися экспортом
1
Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации
тыс. руб.




1.1
Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции
%




2
Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)
ед.




Заполняется получателями государственной поддержки, занимающимися инновациями
1
Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.




1.1
Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции
%




2
Число вновь полученных патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего:
ед.




2.1
в том числе: на изобретение
ед.




2.2
в том числе: на полезные модели
ед.




2.3
в том числе: на промышленные образцы
ед.




Заполняется получателями государственной поддержки по программе энергоэффективности
1
Оценка экономии энергетических ресурсов
тыс. руб.





Руководитель субъекта /_______________/________________________________/
малого и среднего (Подпись) (Расшифровка подписи)
предпринимательства
(Должность) М.П.





Приложение № 13
к административному регламенту

Информация о ходе реализации инвестиционного проекта
субъекта малого и среднего предпринимательства, получившего
государственную поддержку

по состоянию на ______________________
(нарастающим итогом с начала года)
______________________________________
(наименование получателя поддержки)
______________________________________
(наименование инвестиционного проекта)

№ п/п
Наименование показателей
Ед. измер.
Всего
В том числе по проекту
1.
Объем производства в натуральном выражении



2.
Объем продаж в натуральном выражении



3.
Выручка от реализации
руб.


4.
Себестоимость реализованных товаров, работ, услуг
руб.


5.
Результат финансово-хозяйственной деятельности (валовая прибыль)
руб.


6.
Прибыль (убыток) до налогообложения
руб.


7.
Налоги и сборы, уплаченные в бюджет, всего
руб.



в том числе по видам
-
-
руб.


8.
Обязательные платежи, уплаченные в государственные внебюджетные фонды, всего
руб.



в том числе по видам
-
-
руб.


9.
Остаточная стоимость основных средств на отчетную дату
руб.


10.
Движение по расчетным счетам - - - --- приход
- расход
руб.


11.
Обороты по кассе
- приход
- расход
руб.


12.
Численность работников
чел.


13.
Фонд заработной платы работников
руб.


14.
Среднемесячная заработная плата работников
руб.


15.
Объем инвестиций
руб.



Руководитель субъекта малого или
среднего предпринимательства _____________________ __________________
Ф.И.О. подпись

Главный бухгалтер _____________________ __________________
Ф.И.О. подпись


------------------------------------------------------------------