АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2016 г. по делу в„– А21-9709/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Рудницкого Г.М., Сапоткиной Т.И., рассмотрев 21.07.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Остров" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 13.04.2016 (судья Талалас Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2016 (судьи Полубехина Н.С., Гобик В.М., Старовойтова О.Р.) по делу в„– А21-9709/2015,

установил:

Садовое некоммерческое товарищество "Остров", место нахождения: 236006, Калининград, Октябрьская ул., д. 15, кв. 34, ОГРН 1033904503490, ИНН 3906186945 (далее - Товарищество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными действий правительства Калининградской области, место нахождения: 236007, Калининград, ул. Д. Донского, д. 1, ОГРН 1023900771300, ИНН 3905015665 (далее - Правительство), по сносу имущества заявителя, а именно: хозяйственных построек, плодовых деревьев и кустарников, ограждения, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:140505:31, 39:15:140505:32, 39:15:140505:33 по адресу: Калининград, Песочная ул., предоставленных Товариществу на праве аренды, а также по уничтожению плодородного слоя земли, по проведению земляных и строительных работ на указанных участках и обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя.
Определением суда от 12.04.2016 к участию в деле привлечены государственное казенное учреждение Калининградской области "Региональное управление заказчика капитального строительства" и общество с ограниченной ответственностью "Балтийская строительная компания".
Определением суда от 13.04.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.05.2016, производство по делу приостановлено по инициативе суда на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) до вступления в законную силу судебного акта по делу в„– А21-7266/2015.
В кассационной жалобе Товарищество, считая, что суды безосновательно приостановили производство по настоящему делу, просит обжалуемые судебные акты отменить.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в рамках дела в„– А21-4574/2015 Товариществом оспаривается постановление правительства Калининградской области от 23.03.2015 в„– 130 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Калининградской области" в части изъятия земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:140505:31, 39:15:140505:32 и 39:15:140505:33.
Данный ненормативный акт принят правительством Калининградской области в целях реализации Федерального закона от 07.06.2013 в„– 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон в„– 108-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 в„– 518 "О программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу", предусматривающими размещение объектов инфраструктуры для эксплуатации объекта "Стадион Чемпионата мира FIFA в Калининграде".
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 23.11.2015 по делу в„– А21-4574/2015 в удовлетворении заявления Товарищества отказано. На момент принятия оспариваемого определения указанное решение в законную силу не вступило.
Также судом установлен факт обращения Агентства по имуществу Калининградской области в арбитражный суд с иском к Товариществу об изъятии для государственных нужд Калининградской области земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:140505:31, 39:15:140505:32 и 39:15:140505:33 путем прекращения права аренды и определении компенсации за изъятые земельные участки.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 20.11.2015 по делу в„– А21-7266/2015 указанные земельные участки изъяты для государственных нужд Калининградской области путем прекращения права аренды.
Не согласившись с решением по делу в„– А21-7266/2015, Товариществом подана апелляционная жалоба.
Определением апелляционного суда от 31.03.2016 производство по делу в„– А21-7266/2015 приостановлено до вступления в законную силу решения по делу в„– А21-4574/2015.
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что результат рассмотрения дела в„– А21-7266/2015, исходя из его предмета и основания, имеет существенное значение для настоящего дела и может повлиять на его рассмотрение по существу.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
Приостанавливая производство по делу, суды обеих инстанций, руководствуясь положениями приведенной процессуальной нормы, исходили из того, что имеются правовые основания для приостановления производства по настоящему делу, поскольку в рамках дела в„– А21-7266/2015 устанавливается правомерность изъятия спорных земельных участков с учетом особенностей, установленных Законом в„– 108-ФЗ, рассмотрения этого дела может повлиять на выводы судов по настоящему делу.
Поскольку обстоятельства, связанные с изъятием спорных земельных участков, имеют существенное значение для правильного разрешения настоящего спора, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что рассмотрение настоящего дела невозможно до разрешения дела в„– А21-7266/2015, и правомерно приостановил рассмотрение настоящего дела.
В противном случае исследование и оценка одних и тех же обстоятельств, связанных с изъятием земельных участков, при рассмотрении двух арбитражных дел может привести к принятию противоречащих друг другу судебных актов.
Приведенные в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению, так как не опровергают выводов судов обеих инстанций.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Калининградской области от 13.04.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2016 по делу в„– А21-9709/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Остров" - без удовлетворения.

Председательствующий
М.В.ЗАХАРОВА

Судьи
Г.М.РУДНИЦКИЙ
Т.И.САПОТКИНА


------------------------------------------------------------------