АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2016 г. по делу в„– А56-27667/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Боглачевой Е.В., Кустова А.А., при участии от открытого акционерного общества "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" Стенниковой П.В. (доверенность от 05.08.2015 в„– 446), от общества с ограниченной ответственностью "Агрострой "Сиверский" Хомец Л.П. (доверенность от 04.08.2015), рассмотрев 25.01.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агрострой "Сиверский" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2015 (судья Суворов М.Б.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 (судьи Смирнова Я.Г., Жукова Т.В., Несмиян С.И.) по делу в„– А56-27667/2015,

установил:

Открытое акционерное общество "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания", место нахождения: 187340, Ленинградская область, Кировск, Ладожская улица, дом 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613 (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Агрострой "Сиверский", место нахождения: 188330, Ленинградская область, Гатчинский район, поселок городского типа Сиверский, территория Промзона, участок 7, ОГРН 1064705050805, ИНН 4705034581 (далее - Общество), о взыскании 1 079 935 руб. задолженности по договору от 01.08.2013 в„– 06-566/005-ПС-13 (в редакции дополнительного соглашения от 23.07.2014 в„– 1) на оказание услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта и 471 489 руб. 26 коп. неустойки.
Решением суда от 17.07.2015 исковые требования удовлетворены полностью.
Постановлением апелляционной инстанции от 15.10.2015 решение суда от 17.07.2015 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение. Податель жалобы считает спорный договор незаключенным, поскольку сторонами не согласован срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Пункт 17 договора о начислении неустойки является незаконным.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Компании просил оставить судебные акты без изменения.
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что между Компанией (сетевая организация) и Обществом (заявитель) заключен договор от 01.08.2013 в„– 06-566/005-ПС-13 об оказании услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям (в редакции дополнительного соглашения от 23.07.2014 в„– 1, далее - договор), согласно условиям которого сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения нежилого здания литера А, нежилого здания литера Б-Б1, нежилого здания литера В, расположенных по адресу: 188330, Ленинградская область, Гатчинский район, Сиверское ГП, Сиверский п. Промзона, дом в„– 7, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).
Пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 25.02.2011 в„– 21-П и составляет 2 159 872 руб., в т.ч. НДС 18%.
В силу пункта 1 дополнительного соглашения от 23.07.2014 в„– 1 к договору пункт 5 договора изложен в следующей редакции - срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев с момента внесения заявителем денежных средств согласно пункту 11 "а" договора.
Пунктом 2 дополнительного соглашения в„– 1 от 23.07.2014 к договору пункт 11 договора изложен в следующей редакции "внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:
а) 10% платы за технологическое присоединение (215 987 руб. 20 коп., в т.ч. НДС 18%) - в течение 15 дней со дня заключения дополнительного соглашения;
б) 30% платы за технологическое присоединение (647 961 руб. 60 коп., в т.ч. НДС 18%) - в течение 60 дней со дня заключения дополнительного соглашения;
в) 20% платы за технологическое присоединение (431 974 руб. 40 коп., в т.ч. НДС 18%) - в течение 180 дней со дня заключения дополнительного соглашения;
г) 30% платы за технологическое присоединение (647 961 руб. 60 коп., в т.ч. НДС 18%) - в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности;
д) 10% платы за технологическое присоединение (215 987 руб. 20 коп., в т.ч. НДС 18%) - в течение 15 дней со дня фактического присоединения.
Пунктом 17 договора стороны предусмотрели, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Платежным поручением от 24.07.2014 в„– 396 ответчик перечислил истцу 215 987 руб., что составляет 10% платы за технологическое присоединение и соответствует первому платежу по договору; второй и третий платежи не были внесены в установленные договором сроки, в связи с чем истец обратился к ответчику с письмом от 27.11.2014 в„– 03/2513.
С учетом дополнительного соглашения и внесения 24.07.2014 10% платы за технологическое присоединение мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены в срок до 24.07.2017.
В ответе от 30.12.2014 в„– 58 на требование погасить задолженность Общество просило предоставить ему рассрочку либо отсрочку исполнения обязательств по договору в связи с тяжелым материальным положением.
Поскольку кроме первого платежа ответчиком других платежей по договору не произведено, истец направил в адрес ответчика претензию от 10.02.2015 в„– 03/224 о погашении задолженности.
Оставление указанной претензии без удовлетворения, послужило основанием, для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании 1 079 935 руб. платы за технологическое присоединение по подпунктам "б" и "в" пункта 2 дополнительного соглашения от 23.07.2014 в„– 1 и 471 489 руб. 26 коп. неустойки по пункту 17 договора.
Суды, удовлетворяя исковые требования истца, руководствовались нормами статей 309, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами присоединения в„– 861.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает судебные акты подлежащими отмене в части взыскания неустойки.
В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила присоединения в„– 861 регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В пункте 16 Правил присоединения в„– 861 приведен перечень существенных условий договора технологического присоединения.
Договор должен содержать следующие существенные условия в том числе срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон (абзац четвертый подпункта "б" пункта 16 Правил присоединения в„– 861).
Довод подателя жалобы о том, что спорный договор является незаключенным, поскольку сторонами не согласован срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку пунктом 5 договора в первоначальной редакции и в редакции дополнительного соглашения стороны согласовали срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению (12 месяцев со дня заключения договора, 12 месяцев с момента внесения заявителем денежных средств согласно пункту 11 "а" договора).
В жалобе ответчик указывает, что на момент подачи апелляционной и кассационной жалоб работы по договору (технологическому присоединению) не сданы истцом ответчику, предъявленные ко взысканию второй и третий платежи следует считать авансовыми.
Пункт 11 договора в первоначальной редакции и в редакции дополнительного соглашения в„– 1 от 23.07.2014 о внесении платы за технологическое присоединение соответствует пункту 16 (4) Правил присоединения в„– 861.Согласно пункту 16(4) Правил присоединения в„– 861 для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, внесение платы за технологическое присоединение (за исключением случаев, урегулированных пунктом 16.6 настоящих Правил) осуществляется в следующем порядке:
а) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;
б) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;
в) 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;
г) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон;
д) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения.
В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смысла договора в целом.
Юридические лица свободны в заключении договора (статья 421 ГК РФ).
Из материалов дела видно, что договор и дополнительное соглашение к нему подписаны сторонами без разногласий. Факт подписания сторонами не оспаривается, заявлений о фальсификации не заявлялось, кроме того ответчиком, согласно условиям дополнительного соглашения к договору произведен первый платеж за технологическое присоединение.
Судами установлено и сторонами не опровергнуто, что ответчик нарушил сроки внесения платы за технологическое присоединение. Поскольку доказательств оплаты задолженности, до вынесения судом первой инстанции решения по делу, Обществом представлены не были, суд первой инстанции правомерно взыскал с Общества 1 079 935 руб. задолженности.
В части взыскания 471 489 руб. 26 коп. неустойки кассационная инстанция полагает судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.
Несмотря на то что договор технологического присоединения является публичным договором и при его заключении стороны обязаны руководствоваться пунктом 16 Правил присоединения в„– 861, стороны вправе включить в договор и иные согласованные ими условия.
Пунктом 17 договора стороны предусмотрели, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Данное условие договора отлично по содержанию от абзаца третьего подпункта "в" пункта 16 Правил присоединения в„– 861, согласно которому договор должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Вместе с тем стороны толкуют пункт 17 договора по-разному.
Как пояснил представитель ответчика, по пункту 17 предусмотрена ответственность только за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Представитель истца пояснил, что условия пункта 17 договора распространяются и на нарушение ответчиком сроков внесения платы за технологическое присоединение.
С учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку в пункте 17 ясно и недвусмысленно не указано, что ответственность применяется за нарушение ответчиком сроков внесения платы за технологическое присоединение, а стороны толкуют условия данного пункта по разному, суд кассационной инстанции считает, что у судов не было оснований для взыскания неустойки.
В связи с изложенным судебные акты в части взыскания неустойки подлежат отмене и в иске в этой части следует отказать.
Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу в„– А56-27667/2015 отменить в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Агрострой "Сиверский" в пользу открытого акционерного общества "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" 471 489 руб. 26 коп. неустойки.
В отмененной части в удовлетворении требований отказать.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агрострой "Сиверский", место нахождения: 188330, Ленинградская область, Гатчинский район, поселок городского типа Сиверский, территория Промзона, участок 7, ОГРН 1064705050805, ИНН 4705034581, в пользу открытого акционерного общества "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания", место нахождения: 187340, Ленинградская область, Кировск, Ладожская улица, дом 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613, 19 848 руб. 55 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска.
Взыскать с открытого акционерного общества "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания", место нахождения: 187340, Ленинградская область, Кировск, Ладожская улица, дом 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Агрострой "Сиверский", место нахождения: 188330, Ленинградская область, Гатчинский район, поселок городского типа Сиверский, территория Промзона, участок 7, ОГРН 1064705050805, ИНН 4705034581, 6 000 судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной и кассационной жалоб.

Председательствующий
С.А.ЛОМАКИН

Судьи
Е.В.БОГЛАЧЕВА
А.А.КУСТОВ


------------------------------------------------------------------