Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.10.2016 N Ф07-8194/2016 по делу N А56-305/2016
Требование: О признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нерассмотрении в установленный срок жалобы общества на бездействие судебного пристава-исполнителя и в ненаправлении в установленный законом срок копии постановления по жалобе.
Обстоятельства: Общество не получило ответ на жалобу.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что по результатам рассмотрения жалобы заместитель начальника отдела судебных приставов вынес постановление, копия которого направлена обществу по юридическому адресу.
Суд первой инстанции Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2016 г. по делу в„– А56-305/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 18.10.2016.
Постановление в полном объеме изготовлено 18.10.2016.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Александровой Е.Н., Любченко И.С., при участии от Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Бондаренко П.В. (доверенность от 12.01.2016), рассмотрев 18.10.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "РУСАЛ Ачинский Глиноземный Комбинат" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2016 по делу в„– А56-305/2016 (судьи Дмитриева И.А., Горбачева О.В., Загараева Л.П.),

установил:

Открытое акционерное общество "РУСАЛ Ачинский Глиноземный Комбинат", место нахождения: 662153, Красноярский край, город Ачинск, территория Южная Промзона, квартал XII, строение 1, ОГРН 1022401155325, ИНН 2443005570 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Выборгского районного отдела судебных приставов Санкт-Петербурга (далее - Отдел, старший судебный пристав), выразившееся в не рассмотрении в установленный срок жалобы Общества от 21.08.2015 в„– 84-0031-01-217 на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнительному производству в„– 7481/15/78002; о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в не направлении в установленный пунктом 6 статьи 127 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон в„– 229-ФЗ) срок копии постановления по жалобе Общества от 21.08.2015 в„– 84-0031-01-217 на бездействие судебного пристава по вышеназванному исполнительному производству; а также возложить на старшего судебного пристава обязанность рассмотреть жалобу от 21.08.2015 в„– 84-0031-01-217 и направить копию постановления по жалобе в адрес Общества.
Решением суда первой инстанции от 18.03.2016 (судья Рыбаков С.П.) признано незаконным бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в не направлении в установленный законом срок копии постановления по жалобе Общества от 21.08.2015 в„– 84-0031-01-217; старший судебный пристав обязан направить в адрес Общества копии постановления. В остальной части в удовлетворении требований отказано.
Постановлением апелляционного суда от 04.07.2016 указанное решение изменено; в удовлетворении заявления Общества отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение апелляционной инстанцией норм процессуального права, просит постановление суда отменить.
В судебном заседании представитель Отдела, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов, просил в удовлетворении жалобы Общества отказать.
Иные участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия, что не противоречит норме части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела и установлено судами двух инстанций, на основании исполнительного листа серии ФС в„– 000060746, выданного 13.04.2015 Арбитражным судом Красноярского края на основании решения 02.03.2015 по делу в„– А33-22721/2014 (о взыскании с закрытого акционерного общества "ПромСнабКомплект" в пользу Общества 117 859 руб. 20 коп. задолженности, а также о взыскании 4 535 руб. 78 коп. уплаченной государственной пошлины, процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из 8,25% процентов годовых с суммы 122 394 руб. 98 коп.) судебный пристав постановлением 19.05.2015 возбудил исполнительное производство в„– 7481/15/78002-ИП.
Поскольку со дня возбуждения исполнительного производства требования, содержащиеся в исполнительном листе не были исполнены, Общество обратилось с жалобой на бездействие судебного пристава Отдела в порядке подчиненности.
Общество не получило ответ по жалобе, в связи с чем посчитав, что со стороны судебного пристава имеет место бездействие, выраженное в несвоевременном принятии и направлении ответа на жалобу, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в настоящем деле имеет место бездействие старшего судебного пристава, нарушающее права и законные интересы Общества в результате создания препятствий для своевременного получения письменного ответа на жалобу, поданную в порядке подчиненности в срок установленный Законом в„– 229-ФЗ, в связи с чем удовлетворил заявление Общества в данной части.
Апелляционная инстанция не согласилась с выводом суда первой инстанции и отменила решение суда первой инстанции в данной части, отказав в удовлетворении заявления.
Кассационная инстанция изучив материалы дела, проверив правильность применения судами двух инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона в„– 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (часть 1 статьи 126 Закона в„– 229-ФЗ).
Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (часть 6 статьи 127 Закона в„– 229-ФЗ).
Как предусмотрено статьей 24 Закона в„– 229-ФЗ, извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе (часть 3). Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства (часть 4).
В данном случае судом апелляционной инстанции установлено и из материалов дела следует, что жалоба Общества на бездействие судебного пристава от 25.08.2015, поступила в Отдел 01.09.2015. По результатам жалобы заместитель начальника Отдела вынес постановление от 09.09.2015, копия которого направлена Обществу 11.09.2015 по юридическому адресу.
Таким образом, вывод апелляционного суда о рассмотрении жалобы и направлении Обществу копии постановления от 11.09.2015 об отказе в удовлетворении жалобы в срок, установленный законом, является правильным.
Довод подателя жалобы о необоснованном приобщении в материалы дела доказательств представленных заинтересованным лицом отклоняется судом кассационной инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
По смыслу абзаца второго части 2 статьи 268 АПК РФ документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы, принимаются и рассматриваются судом апелляционной инстанции по существу.
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце пятом пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 в„– 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", принятие судом апелляционной инстанции дополнительных доказательств не может служить основанием для отмены принятого им постановления.
Таким образом, приобщение судом апелляционной инстанции документов, представленных судебным приставом в качестве обоснования апелляционной жалобы, соответствует положениям процессуального законодательства и целям всестороннего исследования обстоятельств дела, а упомянутый выше довод Общества не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления.
Ввиду изложенного суд апелляционной инстанции обоснованно счел, что старшим судебным приставом совершены необходимые (разумные и адекватные) исполнительные действия, что указывает на отсутствие незаконного бездействия с его стороны; заявителем в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств неполноты и недостаточности действий старшего судебного пристава; фактически взыскателем оспаривается отсутствие желаемого для него результата как следствия принятых старшим судебным приставом мер; таковое находится за пределами судебного контроля по данному делу.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием апелляционной инстанцией положений законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения норм названного законодательства, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, а нормы материального и процессуального права применены правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2016 по делу в„– А56-305/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "РУСАЛ Ачинский Глиноземный Комбинат" - без удовлетворения.

Председательствующий
А.Г.КУДИН

Судьи
Е.Н.АЛЕКСАНДРОВА
И.С.ЛЮБЧЕНКО


------------------------------------------------------------------