Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.10.2016 по делу N А66-10062/2015
Требование: О признании частично недействительным решения ПФ РФ о доначислении страховых взносов по дополнительному тарифу.
Обстоятельства: Обществом занижена база для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в результате невключения в облагаемую по дополнительному тарифу страховыми взносами базу заработной платы электросварщиков.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку общество не имеет результатов специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Тверской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2016 г. по делу в„– А66-10062/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Васильевой Е.С., Корабухиной Л.И., рассмотрев 04.10.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплотехник" на решение Арбитражного суда Тверской области от 31.03.2016 (судья Белов О.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2016 (судьи Мурахина Н.В., Докшина А.Ю., Осокина Н.Н.) по делу в„– А66-10062/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Теплотехник", место нахождения: 170028, город Тверь, улица Ротмистрова, дом 27/1; ОГРН 1026900561050, ИНН 6902010777 (далее - ООО "Теплотехник", общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области, место нахождения: 170028, город Тверь, набережная Реки Лазури, дом 20; ОГРН 1046900020507, ИНН 6901050696; (далее - управление, УПФ) о признании недействительным решения от 19.05.2015 в„– 85 о привлечении к ответственности за совершение нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части начисления недоимки по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации в размере 122 451 руб. 92 коп., соответствующих сумм пеней и штрафа.
Решением Арбитражного суда Тверской области от 31.03.2016, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Теплотехник" просит решение от 31.03.2016 и постановление от 23.06.2016 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований общества в полном объеме. По мнению подателя жалобы, сам по себе факт указания в трудовом договоре профессии, попадающей под перечень работ, поименованных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года в„– 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 173-ФЗ), без указания дополнительных гарантий, предоставляемых работнику, работающему в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (сокращенный рабочий день, компенсации за условия труда, дополнительный отпуск и тому подобное), не свидетельствует о том, что работник осуществляет работы в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, а также о необходимости применения дополнительного тарифа страхового взноса.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Представители сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке установленном статьей 284 АПК РФ.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, управлением проведена выездная проверка деятельности общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц плательщиками страховых взносов.
В ходе проверки управлением установлено занижение обществом базы для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в 2013 году на сумму 2 179 133 руб. 19 коп. и в 2014 году на сумму 1 971 731 руб. 64 коп. в результате не включения в облагаемую по дополнительному тарифу страховыми взносами базу заработной платы электросварщиков, что отражено в акте проверки от 16.04.2015 в„– 078/042/88-2015.
Решением управления от 19.05.2015 в„– 85 общество привлечено к ответственности предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 24 490 руб. 38 коп. за неуплату страховых взносов по дополнительному тарифу.
Кроме этого, указанным решением Обществу начислены страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона в„– 212-ФЗ в сумме 122 451 руб. 92 коп. и пени в сумме 9279 руб. 71 коп.
Посчитав решение управления в части начисления недоимки по страховым взносам в размере 122 451 руб. 92 коп., соответствующих сумм пеней и штрафа, противоречащим Закону в„– 212-ФЗ, ООО "Теплотехник" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявленных требований, отклонив заявленные обществом доводы.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает принятые по делу судебные акты не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно подпункту "а" пункта 1 части 1 статьи 5, статье 18 Закона в„– 212-ФЗ страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (в том числе организации), являются плательщиками страховых взносов, обязанными своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное страхование.
В силу части 2 статьи 58.3 Закона в„– 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона в„– 173-ФЗ, применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона в„– 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 в„– 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список в„– 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 в„– 10.
Согласно названному Списку, помимо прочих, право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756).
Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в условиях вредной и опасной среды.
В силу пункта 3 статьи 27 Закона в„– 173-ФЗ периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Закона в„– 212-ФЗ. При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона в„– 173-ФЗ, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно части 4 статьи 58.3 Федерального закона в„– 212-ФЗ (в редакции до 01.01.2014) плательщики страховых взносов освобождаются от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительным тарифам по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, устанавливаемом отдельным федеральным законом.
С 01.01.2014 при установлении дополнительного тарифа страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный Фонд Российской Федерации, с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте применяются результаты специальной оценки условий труда (пункт 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 в„– 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").
Между тем, согласно части 4 статьи 27 Федерального закона от 28.12.2013 в„– 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" если до 01.01.2014 в отношении рабочих мест была проведена аттестация, спецоценка условий труда на этих рабочих местах может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения аттестации.
Результаты аттестации, проведенной до 01.01.2014, которые действительны до окончания срока их действия применяются при определении установленного частью 2.1 статьи 58.3 Федерального закона в„– 212-ФЗ дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, начисляемых на выплаты работникам, условия труда которых признаны вредными и (или) опасными (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 в„– 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда").
Если работник занят на видах работ, указанных в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона в„– 173-ФЗ, и при этом условия труда на его рабочем месте по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда признаны оптимальными или допустимыми, либо результаты аттестации его рабочего места отсутствуют, то страховые взносы на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, следует начислять по дополнительным тарифам, предусмотренным соответственно частями 1 или 2 статьи 58.3 Федерального закона в„– 212-ФЗ.
В ходе проверки управлением установлено и не оспаривается подателем жалобы, что общество, не имеет результатов специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест.
Судебными инстанциями проверен довод подателя жалобы о том, что работники общества, принятые для выполнения трудовой функции "электросварщик ручной сварки", осуществляли трудовую деятельность в течение неполного рабочего дня, и правомерно отклонен, поскольку документы, представленные обществом в период проведения выездной проверки, подтверждают занятость работников в течение полного рабочего дня на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда.
Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований ООО "Теплотехник" о признании недействительным решения от 19.05.2015 в„– 85 о привлечении к ответственности за совершение нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части начисления недоимки по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации в размере 122 451 руб. 92 коп., соответствующих сумм пеней и штрафа.
При рассмотрении спора имеющиеся в материалах дела доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций по правилам, предусмотренным статьями 67, 68 АПК РФ, им дана правовая оценка согласно статье 71 названного Кодекса. В силу частей 1, 2 статьи 65 АПК РФ имеющие правовое значение для дела обстоятельства определены судом с учетом существа спора, на основании доводов и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами права.
Все доводы плательщика страховых взносов, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судами и им дана надлежащая правовая оценка, при этом иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств рассматриваемого дела не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а потому не опровергают правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, а направлены на переоценку положенных в их основу доказательств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).
Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 31.03.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2016 по делу в„– А66-10062/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплотехник" - без удовлетворения.

Председательствующий
Л.Б.МУНТЯН

Судьи
Е.С.ВАСИЛЬЕВА
Л.И.КОРАБУХИНА


------------------------------------------------------------------