Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.02.2016 N Ф07-2218/2016 по делу N А26-3373/2015
Требование: Об обязании освободить земельный участок путем сноса самовольно установленных гаражей.
Обстоятельства: Кооператив использует земельный участок, предоставленный для временной установки гаражей и расположенный под путепроводом, без правоустанавливающих документов.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку спорный земельный участок не был предоставлен кооперативу в бессрочное пользование, срок предоставления земельного участка истек и доказательства продления срока пользования участком не представлены.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Карелия



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2016 г. по делу в„– А26-3373/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Преснецовой Т.Г., Сергеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу кооператива "Мост-1" по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта индивидуальных владельцев на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2015 по делу в„– А26-3373/2015 (судьи Тимухина И.А., Жиляева Е.В., Старовойтова О.Р.),

установил:

Администрация Петрозаводского городского округа (место нахождения: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 2, ОГРН 1021000538481, ИНН 1001040505; далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к кооперативу "Мост-1" по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта индивидуальных владельцев (место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Куйбышева, 16, 9, ОГРН 1031000012812, ИНН 1001115750; далее - Кооператив) об освобождении земельного участка путем сноса самовольно установленных 17 гаражей, расположенных под путепроводом, по адресу: г. Петрозаводск, в районе улицы Гоголя, в течение месяца со дня вступления судебного акта в законную силу, также Администрация просила в случае удовлетворения исковых требований на основании пункта 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) указать в резолютивной части решения на то, что при неисполнении ответчиком решения в установленный срок Администрация вправе совершить действия по освобождению земельного участка самостоятельно с возложением на Кооператив соответствующих расходов.
Решением суда первой инстанции от 23.07.2015 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 30.10.2015 решение отменено; апелляционный суд обязал Кооператив освободить земельный участок от 17 гаражей в течение одного месяца со дня вынесения постановления; в остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Кооператив, ссылаясь на то, что выводы апелляционного суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, постановление принято с нарушением норм материального права, просит постановление апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.
В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить без изменения обжалуемое постановление апелляционного суда, считая его законным и обоснованным.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемого постановления проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании заявления Ленинского районного Совета Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей, на заседании исполкома Петрозаводского городского Совета народных депутатов принято решение от 12.07.1983 в„– 454 об упорядочении размещения гаражей под путепроводом по улице Гоголя, в соответствии с которым Ленинскому райисполкому разрешена временная установка инвентарных металлических гаражей с организацией гаражного кооператива на 59 машино-мест под шестью пролетными строениями на площади 0,30 га без права устройства фундаментов, смотровых ям и проведения подземных земляных работ.
Решением Ленинского районного Совета народных депутатов г. Петрозаводска от 30.01.1984 в„– 42 организован Кооператив.
Вступившим в законную силу решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.10.2012 по делу в„– 2-5640/31-2012 удовлетворено требование прокурора г. Петрозаводска о запрете эксплуатации путепровода через железнодорожные пути, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Гоголя.
Администрацией 02.04.2015 составлен акт, согласно которому проведено обследование земельного участка, расположенного под путепроводом в районе ул. Гоголя, отведенного для временной установки инвентарных металлических гаражей, установлено, что на спорном земельном участке находятся 17 нестационарных объектов (гаражей).
Администрация, указывая на то, что Кооператив использует земельный участок без правоустанавливающих документов, обратилась в арбитражный суд с указанными требованиями.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что спорный земельный участок предоставлен Кооперативу законно; ответчик не может быть признан незаконным владельцем земельного участка, а гаражи самовольными постройками.
Апелляционная инстанция решение суда первой инстанции отменила, установив, что спорный земельный участок не был предоставлен Кооперативу в бессрочное пользование, срок предоставления земельного участка не мог превышать 10 лет, в связи с чем истечение срока, на который участок был предоставлен, влечет прекращение права пользования.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, считает, что основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Суд апелляционной инстанции установил и материалами дела подтверждается, что Кооперативу на основании решения Ленинского районного Совета народных депутатов г. Петрозаводска от 30.01.1984 в„– 42 и решения Петрозаводского городского Совета народных депутатов от 12.07.1983 в„– 454 предоставлен земельный участок для временного размещения инвентарных металлических гаражей.
Статьей 11 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 действующего в момент предоставления земельного участка, предусмотрено, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Временное пользование землей может быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет. В случае производственной необходимости эти сроки могут быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования.
При этом статьей 18 Земельного кодекса РСФСР определено, что право землепользования удостоверялось государственными актами на право пользования землей.
Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ ответчик не представил надлежащих доказательств, подтверждающих предоставление Кооперативу спорного земельного участка в бессрочное пользование, документов подтверждающих продление срока пользования указанным земельным участком.
Суд апелляционной инстанции обоснованно отметил, что пунктом 2 решения Петрозаводского городского Совета народных депутатов от 12.07.1983 в„– 454 установлена обязанность гаражного кооператива в случае проведения ремонтных и реконструктивных работ на пролетных строениях путепровода обеспечить своевременное освобождение территории.
Следует отменить, что в рамках дела в„– 2-5640/31-2012 судами установлено, что путепровод через железнодорожные пути в створе улицы Гоголя находится в ненадлежащем техническом состоянии в связи с этим судом принято решение о запрете эксплуатации путепровода через железнодорожные пути для движения по нему транспортных средств. Нахождение спорных гаражей под пролетами путепровода препятствует осуществлению ремонтных работ.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции обоснованно обязал Кооператив освободить земельный участок под путепроводом от расположенных на нем 17 гаражей.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов апелляционной инстанции и не свидетельствуют о неправильной оценке судом апелляционной инстанции имеющихся в деле доказательств.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемого постановления.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2015 по делу в„– А26-3373/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу кооператива "Мост-1" по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта индивидуальных владельцев - без удовлетворения.

Председательствующий
А.В.КАДУЛИН

Судьи
Т.Г.ПРЕСНЕЦОВА
И.В.СЕРГЕЕВА


------------------------------------------------------------------