Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.08.2016 N Ф07-5079/2016 по делу N А56-63472/2015
Требование: О признании незаконным решения отделения ФСС РФ об отказе в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения и об обязании Фонда принять решение.
Обстоятельства: Страхователь полагает, что для расчета пособия по беременности и родам необходимо учитывать все виды выплат, на которые начислены взносы в фонд.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку страхователь неправомерно включил в расчет пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплачиваемого застрахованному лицу, заработок по месту работы по совместительству.
Суд первой инстанции Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2016 г. по делу в„– А56-63472/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Журавлевой О.Р., Родина Ю.А., при участии от филиала в„– 4 Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Стефогло Т.В. (доверенность от 29.12.2015 в„– 02-30/14-31236), от общества с ограниченной ответственностью "ТехноТор" Пелевиной В.В. (доверенность от 11.11.2015), рассмотрев 16.08.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТехноТор" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2015 (судья Ресовская Т.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2016 (судьи Лущаев С.В., Згурская М.Л., Третьякова Н.О.) по делу в„– А56-63472/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТехноТор", место нахождения: 191036, Санкт-Петербург, Лиговский проспект, дом 29, помещение 16Н, ОГРН 1037843111437, ИНН 7825368503 (далее - Общество, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к филиалу в„– 4 Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, место нахождения: 197046, Санкт-Петербург, Большая Посадская улица, дом 10, литера А, ОГРН 1027806860707, ИНН 7812014120 (далее - Фонд, заинтересованное лицо), с заявлением о признании незаконным решения Фонда от 23.03.2015 в„– 17 об отказе в выделении заявителю как страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения и об обязании Фонда принять решение о выделении заявителю необходимых средств на выплату страхового обеспечения в размере 18 219 руб. 60 коп.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2015 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2016 решение суда первой инстанции от 03.12.2015 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить принятые по делу решение от 03.12.2015 и постановление от 18.03.2016, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Податель жалобы указывает на то, что произведенный им расчет пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплачиваемого Малковой Я.В., соответствует требованиям положений статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 в„– 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон в„– 255-ФЗ). Общество также полагает, что для расчета указанного пособия необходимо учитывать все виды выплат Малковой Я.В., на которые начислены взносы в Фонд.
В отзыве на кассационную жалобу Фонд, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а жалобу Общества - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Фонда возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество обратилось с заявлением к Фонду о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за январь 2015 в сумме 67 153 руб. 27 коп.
Фондом была проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения, по результатам проверки составлен акт от 16.02.2015 в„– 960.
В ходе проверки Фондом установлен факт выплаты пособия в сумме 18 219 руб. 60 коп. с нарушением требований статьи 13 Закона в„– 255-ФЗ.
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки отделением Фонда вынесено решение о непринятии к зачету расходов Общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 23.03.2015 в„– 17, в соответствии с которым не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные Обществом с нарушением законодательства, в сумме 18 219 руб. 60 коп., а также решение от 23.03.2015 в„– 17 об отказе в выделении средств на возмещение расходов Общества на выплату страхового обеспечения в вышеуказанной сумме.
Посчитав решение Фонда от 23.03.2015 в„– 17 об отказе в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с иском.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания решения от 23.03.2015 в„– 17 Фонда незаконным.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.
Суд кассационной инстанции, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, полагает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению.
Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 в„– 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон в„– 165-ФЗ) организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 9 Закона в„– 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона в„– 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона в„– 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством определены Законом в„– 255-ФЗ и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 в„– 375.
Согласно части 1 статьи 13 Закона в„– 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица, за исключением случаев, предусмотренных в частях 3 и 4 данной статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона в„– 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 Закона в„– 255-ФЗ, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.
Исходя из положений части 2.1 статьи 13 Закона в„– 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.
Согласно части 2.2 статьи 13 Закона в„– 255-ФЗ если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с частью 2 настоящей статьи страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.
В силу пункта 7 статьи 14 Закона в„– 255-ФЗ, особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 19 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 в„– 375, в случае если застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в 2 предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с абзацем первым настоящего пункта страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.
Судами установлено и подтверждено материалами дела, что застрахованное лицо - Малкова Я.В. на момент наступления страхового случая работала по основному месту работы в Обществе с 03.09.2007, а также по совместительству в обществе с ограниченной ответственностью "Балтавтосбыт" (далее - ООО "Балтавтосбыт") с 01.08.2014, обществе с ограниченной ответственностью "Контакт" (далее - ООО "Контакт") с 01.03.2011, в обществе с ограниченной ответственностью "Крафт" (далее - ООО "Крафт") с 01.09.2009, в обществе с ограниченной ответственностью "Римейк" (далее - ООО "Римейк").
За получением пособия по беременности и родам Малкова Я.В. обратилась ко всем страхователям, кроме ООО "Балтавтосбыт". Общество, ООО "Контакт", ООО "Крафт", ООО "Римейк" выплатили Малковой Я.В. пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суды пришли к правильному выводу о том, что Малкова Я.В. выбрала вариант предусмотренный частью 2 статьи 13 Закона в„– 255-ФЗ. Следовательно, исходя из положений Закона в„– 255-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 в„– 375, Общество неправомерно включило в расчет пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплачиваемого застрахованному лицу, заработок Малковой Я.В. по месту работы по совместительству в ООО "Балтавтосбыт".
Основываясь на положениях подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона в„– 165-ФЗ, согласно которому страховщики вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации, Фонд правомерно отказал в выделении 18 219 руб. 60 коп. на возмещение расходов Общества на выплату страхового обеспечения в вышеуказанной сумме.
Нарушений при рассмотрении дела судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2016 по делу в„– А56-63472/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТехноТор" - без удовлетворения.

Председательствующий
Л.Б.МУНТЯН

Судьи
О.Р.ЖУРАВЛЕВА
Ю.А.РОДИН


------------------------------------------------------------------