Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.12.2016 N Ф07-11864/2016 по делу N А56-24326/2016
Обстоятельства: Определением возвращена апелляционная жалоба в связи с отказом в отсрочке уплаты государственной пошлины.
Решение: Определение отменено, дело направлено в суд для решения вопроса о принятии жалобы к производству, поскольку необоснован вывод о неподтверждении довода об отсутствии достаточных для уплаты пошлины средств.
Суд первой инстанции Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2016 г. по делу в„– А56-24326/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Бурматовой Г.Е., Васильевой Е.С., рассмотрев 07.12.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СеверСтрой" на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2016 (судья Зотеева Л.В.) по делу в„– А56-24326/2016,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СеверСтрой", место нахождения: 188544, Ленинградская обл., г. Сосновый Бор, ул. Солнечная, д. 51, ОГРН 1074714001526, ИНН 4714021356 (далее - ООО "СеверСтрой") обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Научно-Технический Центр "Эталон", место нахождения: 197343, Россия, Санкт-Петербург, ул. Матроса Железняка 57А, пом. 141-Н, ОГРН 1097847227994, ИНН 7804420632 (далее - ООО "НТЦ Эталон") о взыскании 396 000 руб. неосвоенного аванса по договору в„– 14/ПР-14 от 08.04.2014.
Решением суда первой инстанции от 15.09.2016 в иске отказано.
Не согласившись с указанным решением, ООО "СеверСтрой" подало апелляционную жалобу с ходатайством об отсрочке уплаты государственной пошлины.
Определением суда апелляционной инстанции от 20.10.2016 жалоба возвращена ООО "СеверСтрой", поскольку заявленное ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины судом отклонено.
В кассационной жалобе ООО "СеверСтрой", ссылаясь на несоответствие выводов апелляционного суда имеющимся в деле доказательствам, просит принятое определение о возвращении апелляционной жалобы отменить, дело направить на рассмотрение в суд апелляционной инстанции. По мнению подателя жалобы, судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины.
Стороны извещены надлежащим образом в времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
В соответствии с частью 4 статьи 260 АПК РФ к апелляционной жалобе прилагаются:
- копия оспариваемого решения;
- документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;
- документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
- доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.
Лицо имеет право ходатайствовать об отсрочке уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
В силу статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.
Порядок предоставления отсрочки или рассрочки государственной пошлины разъяснен в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 в„– 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине".
В соответствии с пунктом 4 указанного постановления в случаях, если лицо ходатайствует об отсрочке, рассрочке или уменьшении ее размера, в ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, подтверждающих, что имущественное положение подателя жалобы не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном размере.
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, в частности относятся:
- подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны);
- подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.
Арбитражный суд не может по своему усмотрению отказывать в отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшении ее размера, если имеются объективные основания для удовлетворения ходатайства.
Как следует из материалов дела, ООО "СеверСтрой" одновременно с подачей апелляционной жалобы заявило ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины в связи с отсутствием денежных средств.
В подтверждение указанного обстоятельства податель жалобы представил:
- сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях - справку Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сосновый Бор Ленинградской области (далее - Инспекция) от 01.06.2016;
- письмо АО Банк "ПСКБ" от 18.04.2016 о закрытии счета ООО "СеверСтрой";
- выписку по счету в Санкт-Петербургском филиале ПАО Банка "ФК Открытие".
Отклоняя указанное ходатайство, апелляционный суд указал, что согласно представленной справке об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях у ООО "СеверСтрой" открыты счета в четырех банках, однако справка о закрытии счета представлена только банком "ПСКБ". Информация о наличии денежных средств на счетах в других банках ООО "СеверСтрой" не представлена.
Между тем, указанный вывод является ошибочным, поскольку информация о закрытии двух счетов содержится в справке Инспекции: счет в ВТБ 24 (ПАО) закрыт 05.08.2013, счет в филиале Банка Таврический закрыт 02.03.2015; письмом от 18.04.2016 АО Банк "ПСКБ" подтвердил закрытие третьего счета 15.04.2016; в отношении единственного действующего счета ООО "СеверСтрой" представило выписку, согласно которой входящий и исходящий остатки равны нулю.
Суд округа также обращает внимание, что в силу статьи 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 в„– 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что предоставление отсрочки уплаты государственной пошлины лицу, имущественное положение которого не позволяет исполнить обязанность по уплате государственной пошлины на этапе обращения в арбитражный суд, направлено на обеспечение доступности правосудия и реализацию права на судебную защиту, одной из целей которой является своевременность восстановления нарушенных прав и законных интересов заинтересованного лица.
С учетом изложенного определение о возвращении апелляционной жалобы вынесено с нарушением норм процессуального права, в связи с чем подлежит отмене в соответствии с частью 3 статьи 288 АПК РФ с направлением дела в суд апелляционной инстанции для решения вопроса о принятии к производству апелляционной жалобы ООО "СеверСтрой".
Руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2016 о возвращении апелляционной жалобы по делу в„– А56-24326/2016 отменить.
Направить дело в„– А56-24326/2016 в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии к производству апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "СеверСтрой" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2016 по настоящему делу.

Председательствующий
О.Р.ЖУРАВЛЕВА

Судьи
Г.Е.БУРМАТОВА
Е.С.ВАСИЛЬЕВА


------------------------------------------------------------------