Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.11.2016 N Ф07-10096/2016 по делу N А56-81965/2015
Требование: О взыскании задолженности и пеней по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ.
Обстоятельства: Абонент не внес плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку наличие задолженности подтверждено; то обстоятельство, что абонент принимает меры для сокращения сбросов загрязняющих веществ, не может являться основанием для освобождения его от внесения платы за допущенное нарушение нормативов водоотведения по составу сточных вод.
Суд первой инстанции Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2016 г. по делу в„– А56-81965/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Ломакина С.А. и Матлиной Е.О., при участии от государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" Покровской Л.Ю. (доверенность от 05.07.2016), от общества с ограниченной ответственностью Финансово-промышленная группа "РОССТРО" Ильиной И.В. (доверенность от 08.02.2016), рассмотрев 23.11.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Финансово-промышленная группа "РОССТРО" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2016 (судья Герасимова Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2016 (судьи Мельникова Н.А., Савина Е.В., Фуркало О.В.) по делу в„– А56-81965/2015,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга", место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д. 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Финансово-промышленная группа "РОССТРО", место нахождения: 192029, Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, д. 3, ОГРН 1107847110161, ИНН 7811461140 (далее - Общество), о взыскании 133 593 руб. 15 коп. задолженности за прием сточных вод с превышением нормативов загрязняющих веществ за май 2015 года и 153 руб. 54 коп. пеней, начисленных за период с 01.10.2015 по 07.10.2015.
Решением суда от 31.03.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.08.2016, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Податель жалобы полагает, что истцом не доказан факт несения расходов, связанных с устранением негативного воздействия загрязненных сточных вод на работу централизованной системы.
В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить ее без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Предприятия с ними не согласился.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятием и правопредшественником Общества (абонентом) заключен договор от 16.12.2002 в„– 07-13939/58-О на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (в редакции дополнительных соглашений, далее - Договор), по условиям которого Предприятие обязалось обеспечивать абонента питьевой водой, принимать в системы канализации Предприятия сточные воды от абонента, а абонент обязался соблюдать условия и режимы водопотребления, приема (сброса) сточных вод, лимиты водопотребления и водоотведения, нормативы водоотведения по качеству сточных вод, установленные правилами, иными нормативно-правовыми актами и разрешительной документацией Предприятия; осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых сточных вод; производить оплату водоотведения Предприятию в сроки и в порядке, предусмотренные в Договоре.
В соответствии с пунктом 3.1.3 Договора Предприятие обязалось систематически проводить контроль состава и свойства сточных вод, отводимых абонентом в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга.
Истцом при участии представителя ответчика отобраны пробы сточных вод, отводимых ответчиком в систему канализации, о чем составлен акт от 02.03.2015 в„– 295597-270215-01.
Акт подписан представителем абонента - начальником имущественного комплекса Кирюшкиной Е.В. без замечаний.
В тот же день по акту приема-передачи пробы переданы на исследование в закрытое акционерное общество "Центр Исследования и Контроля Воды".
По результатам анализа проб сточных вод по выпуску в„– 3 (ул. Возрождения, ККК 248А) зафиксировано превышение установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по компоненту железо, что отражено в протоколе лабораторного исследования от 10.03.2015 в„– 6-657/15.
Истец направил ответчику уведомление от 13.03.2015 в„– 419 и расшифровку расчета удельной величины платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.
Согласно выставленному счету-фактуре от 14.09.2015 в„– 3339820262 и расшифровке к нему плата за сброс в бытовую канализацию загрязняющих веществ составила 133 593 руб. 15 коп.
Пунктом 5.2 Договора стороны установили, что в случае неоплаты абонентом платежного требования по истечении десяти дней с момента его выставления в банк-эмитент, Предприятие в момент подтверждения оплаты начисляет пени за каждый день просрочки платежа исходя из размера процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату платежа.
Поскольку Общество уклонилось от оплаты счета-фактуры, Предприятие, начислив на сумму задолженности неустойку, предусмотренную пунктом 5.2 Договора, обратилось в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, посчитав их обоснованными по праву и по размеру.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 в„– 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон в„– 416-ФЗ).
Согласно пункту 10 статьи 7 Закона в„– 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Законом в„– 416-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 в„– 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила в„– 644).
Подпунктом "ж" пункта 35 Правил в„– 644 установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами.
Пунктом 114 указанных Правил установлено, что состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным Приложением в„– 3.
Согласно приложению в„– 3 максимальное допустимое значение показателя и (или) концентрации в натуральной пробе сточных вод железа равно 3 мг/дм3.
Фактическая концентрация железа в отобранной пробе составила 9,1 мг/дм3. Кратность превышения - 3,03.
Правильность расчета удельной величины платы Общество не оспаривает.
То обстоятельство, что Общество, как оно указывает в кассационной жалобе, принимает меры для сокращения сбросов загрязняющих веществ, не может его освободить от внесения платы за допущенное нарушение нормативов водоотведения по составу сточных вод.
Довод подателя жалобы о том, что истец должен был подтвердить факт несения расходов, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, обоснованно отклонен судом первой инстанции. Выполнение мероприятий по надлежащей очистке сточных вод является обычной хозяйственной деятельностью Предприятия, а обязанность вносить повышенную плату за сброс загрязняющих веществ основана на нормах действующего законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения. Положения статьи 15 ГК РФ в данном случае применению не подлежат.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Поскольку Общество допустило просрочку оплаты задолженности, судами правомерно взыскана неустойка. Расчет неустойки, произведенный истцом в соответствии с пунктом 5.2 Договора, проверен судами и признан верным.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает решение и постановление законными и обоснованными, а жалобу ответчика - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2016 по делу в„– А56-81965/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Финансово-промышленная группа "РОССТРО" - без удовлетворения.

Председательствующий
В.В.СТАРЧЕНКОВА

Судьи
С.А.ЛОМАКИН
Е.О.МАТЛИНА


------------------------------------------------------------------