Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.11.2016 N Ф07-8350/2016 по делу N А21-8123/2015
Требование: О признании незаконным отказа налогового органа в применении УСН.
Обстоятельства: Отказ мотивирован нарушением налогоплательщиком при переходе на УСН с даты постановки на налоговый учет 30-дневного срока представления уведомления о переходе на УСН.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку подтверждено нарушение установленного законом срока подачи заявления о переходе на УСН.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Калининградской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2016 г. по делу в„– А21-8123/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Соколовой С.В., судей Морозовой Н.А., Родина Ю.А., при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 10 по городу Калининграду Колмыковой Е.С. (доверенность от 08.09.2016 в„– 01-160/36), рассмотрев 14.11.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юпитер" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 25.12.2015 (судья Сергеева И.С.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016 (судьи Згурская М.Л., Лущаев С.В., Третьякова Н.О.) по делу в„– А21-8123/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Юпитер", место нахождения: 238560, Калининградская обл., г. Светлогорск, Калининградский пр., д. 101 ОГРН 1143926009930, ИНН 3906320189 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 9 по городу Калининграду место нахождения: 236006, г. Калининград, Дачная ул., д. 6, ОГРН 1043917999993, ИНН 3917007852 (далее - Инспекция в„– 9), по отказу в применении упрощенной системы налогообложения (далее - УСН) с объектом налогообложения "доходы" и обязании Инспекции в„– 9 выдать Обществу документ, подтверждающий применение упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения "доходы" с момента создания организации, а также признании незаконным (недействительным) решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 10 по Калининградской области место нахождения: 238300, Калининградская область, г. Гурьевск, Крайняя ул., д. 1; ОГРН 1043917999993, ИНН 3917007852 (далее - Инспекция в„– 10) от 18.09.2015 в„– 27815 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств.
Решением от 25.12.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.06.2016, в удовлетворении требований Общества отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит вынесенные по делу судебные акты отменить, принять новый - об удовлетворении требований Общества.
Податель жалобы считает, что применение УСН не зависит от решения налогового органа; заявление о переходе на УСН носит уведомительный характер, поэтому нарушение налогоплательщиком срока его подачи, установленного пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), не лишает его права на применение УСН.
В отзывах на жалобу Инспекции в„– 9 и 10 просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель Инспекции в„– 10 возражал против удовлетворения жалобы Общества.
Общество и Инспекция в„– 9, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако, своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 21.03.2014 и в тот же день поставлено на налоговый учет в Инспекции в„– 9.
23.04.2014 заявитель представил в Инспекцию в„– 9 уведомление о переходе на УСН с объектом налогообложения "доходы".
С 16.09.2014 в связи со сменой юридического адреса Общество состоит на налоговом учете в Инспекции в„– 10.
Общество обратилось в Инспекцию в„– 9 с заявлением от 17.06.2015 о предоставлении подтверждения применения УСН с момента создания организации.
Письмом от 02.07.2015 в„– 08-09/11259 Инспекция в„– 9 сообщила заявителю о невозможности выдачи информационного письма по форме 26.2-7 в связи с нарушением Обществом при переходе на УСН с даты постановки на налоговый учет 30-дневного срока представления уведомления о переходе на УСН.
Действия Инспекции в„– 9 обжалованы налогоплательщиком в вышестоящий налоговый орган.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области от 08.09.2015 в„– 06-11/12750 отказ Инспекции в„– 9 в праве на применение заявителем УСН признан правомерным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 НК РФ переход к УСН или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями добровольно в порядке, установленном главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 346.13 НК РФ вновь созданная организация вправе уведомить о переходе на УСН не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 названного Кодекса. В этом случае организация признается налогоплательщиком, применяющим УСН, с даты постановки ее на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Подпунктом 19 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ установлено, что организации, не уведомившие о переходе на УСН в сроки, установленные пунктами 1 и 2 статьи 346.13 НК РФ, не вправе применять УСН.
При отсутствии соответствующего волеизъявления в силу подпункта 19 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ организация применяет общий режим налогообложения.
Таким образом, вновь созданная организация - Общество вправе применять УСН только при соблюдении условия, предусмотренного пунктом 2 статьи 346.13 НК РФ, а именно путем подачи соответствующего заявления в налоговый орган в установленный срок.
Материалами дела подтверждается, что Общество образовано 21.03.2014, в связи с чем заявление о переходе на УСН налогоплательщик должен был представить в налоговый орган не позднее 20.04.2014. Вместе с тем уведомление о переходе на УСН представлено в Инспекцию 23.04.2014, то есть по истечении срока, установленного пунктом 2 статьи 346.13 НК РФ.
Таким образом, так как заявление о переходе на УСН Общество подало с нарушением установленного срока, Инспекция правомерно указала налогоплательщику на отсутствие у него права применить указанный режим налогообложения.
При таких обстоятельствах суды сделали обоснованный вывод о правомерности действий Инспекции в„– 9 в части отказа заявителю в праве на применение УСН и обязании представлять налоговую отчетность по общей системе налогообложения.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации - в течение трех лет со дня истечения срока, установленного данным подпунктом.
Суды, установив, что в 2014 - 2015 годах заявитель не представлял налоговые декларации по налогам на прибыль организаций и на добавленную стоимость, сделали обоснованный вывод о правомерности решения Инспекции в„– 10 от 18.09.2015 в„– 27815 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств.
Доводы, приведенные в жалобе, выводов судов не опровергают, не свидетельствуют о неправильном применении ими положений статей 346.12, 346.13, 76 НК РФ к конкретным установленным обстоятельствам данного дела.
Поскольку суды полно и объективно исследовали все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, нормы материального права применены ими правильно, кассационный суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, в силу чего кассационная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 25.12.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016 по делу в„– А21-8123/2015 оставить без изменения, а кассационную общества с ограниченной ответственностью "Юпитер" - без удовлетворения.

Председательствующий
С.В.СОКОЛОВА

Судьи
Н.А.МОРОЗОВА
Ю.А.РОДИН


------------------------------------------------------------------