Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.05.2016 по делу N А56-65681/2015
Требование: О взыскании с таможенного органа процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Обстоятельства: Общество полагает, что возврат таможенных платежей произведен с нарушением установленного законом срока.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку изменен период начисления процентов; возврат излишне уплаченных таможенных пошлин произведен таможенным органом без начисления и выплаты процентов.
Суд первой инстанции Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2016 г. по делу в„– А56-65681/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Любченко И.С., судей Алешкевича О.А. и Савицкой И.Г., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Люкс Оил" Носова С.А. (доверенность от 19.04.2016 в„– 26/16), от Балтийской таможни Плохотнюка М.А. (доверенность от 28.12.2015 в„– 04-10/55830), рассмотрев 16.05.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Люкс Оил" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.11.2015 (судья Трощенко Е.И.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 (судьи Борисова Г.В., Лопато И.Б., Семенова А.Б.) по делу в„– А56-65681/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Люкс Оил" (место нахождения: 199178, Санкт-Петербург, Васильевский остров, Большой проспект, дом 55, ОГРН 1127847045116, ИНН 7801565340; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Балтийской таможни (место нахождения: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32-А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014; далее - Таможня) 58 296 руб. 71 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.11.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016, с Таможни в пользу Общества взысканы проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 53 041 руб. 79 коп., в удовлетворении остальной части заявленных требований Обществу отказано.
В кассационной жалобе Общество просит отменить судебные акты в части отказа во взыскании с Таможни 5254 руб. 92 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей и принять в названной части новое решение по делу, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 311-ФЗ). По мнению подателя жалобы, судебные инстанции без учета фактических обстоятельств дела и имеющихся доказательств определили период, в течение которого подлежат начислению проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представитель Таможни возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Из материалов дела следует, что Общество ввезло на территорию Российской Федерации товар - "олеин пальмоядровый рафинированный дезодорированный, отбеленный без изменения химического состава, предназначен для использования в пищевой промышленности, в картонных коробках по 20 кг", представив в таможенный орган декларации на товары в„– 10216120/310113/0005270, 10216120/040313/0012270, 10216120/250313/0017628 и 10216120/110413/0022271.
При расчете подлежащих уплате таможенных пошлин в отношении спорного товара декларант применил ставку 0,12 евро за 1 кг, установленную Единым таможенным тарифом Таможенного союза, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 в„– 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и единого таможенного тарифа Таможенного союза". К указанной ставке Общество при расчете сумм таможенных платежей применило тарифную преференцию в размере 75% от ставки таможенной пошлины, установленную в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, в пункте 3 статьи 7 Соглашения Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 "О едином таможенно-тарифном регулировании" (действовало в спорный период).
Впоследствии, 03.09.2014, Общество, полагая, что ставка таможенной пошлины в отношении спорного товара применена им неверно, обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по декларациям на товары в„– 10216120/310113/0005270, 10216120/040313/0012270, 10216120/250313/0017628 и 10216120/110413/0022271.
Таможня возвратила Обществу названное заявление без рассмотрения, указав, что не представлена корректировка деклараций на товары, повлекшая уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов, с отметкой таможенного органа (письмо от 04.09.2014 в„– 15-10/34010).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2015 по делу в„– А56-64126/2014, оставленным без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.02.2016, признаны незаконными бездействие Таможни, выразившееся в возвращении без рассмотрения заявления Общества о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и невозврате Обществу излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары в„– 10216120/310113/0005270, 10216120/040313/0012270, 10216120/250313/0017628, 10216120/110413/0022271 в размере 788 237 руб. 15 коп.
При этом суд первой инстанции, исходя из положений статьи 201 АПК РФ, обязал Таможню возвратить Обществу 788 237 руб. 15 коп. излишне уплаченных таможенных платежей, которые таможенный орган возвратил на расчетный счет Общества 27.08.2015 (платежные поручения от 27.08.2015 в„– 356, 498).
Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен с нарушением установленного таможенным законодательством срока, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Таможни 58 296 руб. 71 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей за период с 04.09.2014 по 27.08.2015.
Суды первой и апелляционной инстанций исследовали и оценили представленные участниками спора доказательства, установили фактические обстоятельства дела и удовлетворили требования Общества частично, взыскав с Таможни 53 041 руб. 79 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в период с 06.10.2014 по 27.08.2015.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).
В силу части 1 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
При этом частью 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Судами двух инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможенным органом без начисления и выплаты процентов, период начисления которых правильно установлен судебными инстанциями исходя из положений части 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ и фактических обстоятельств дела - с 06.10.2014 по 27.08.2015.
Доводы подателя жалобы об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требований о взыскании 5254 руб. 92 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции - как противоречащие обстоятельствам дела и основанные на неправильном толковании вышеприведенных норм таможенного законодательства.
Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы судов основаны на имеющихся в деле доказательствах, а потому кассационная инстанция исходя из полномочий, установленных статьей 287 АПК РФ, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.11.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 по делу в„– А56-65681/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Люкс Оил" - без удовлетворения.

Председательствующий
И.С.ЛЮБЧЕНКО

Судьи
О.А.АЛЕШКЕВИЧ
И.Г.САВИЦКАЯ


------------------------------------------------------------------