АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2016 г. по делу в„– А13-11108/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Самсоновой Л.А., судей Алешкевича О.А., Кудина А.Г., при участии от публичного акционерного общества "Газпром" Есаулова И.В. (доверенность от 05.10.2015 в„– 01/04/04-699д), рассмотрев 26.09.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 13.01.2016 (судья Лукенюк О.И.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 (судья Смирнов В.И., Виноградова Т.В., Докшина А.Ю.) по делу в„– А13-11108/2015,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области, место нахождения: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, ОГРН 1053500056136, ИНН 3525151968 (далее - Департамент), обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к открытому акционерному обществу "Газпром" (далее - ОАО "Газпром", Общество) место нахождения: 117997, г. Москва, ул. Наметкина, д. 16, ОГРН 1027700070518, ИНН 7736050003 (в настоящее время - публичное акционерное общество "Газпром"; далее - ПАО "Газпром", Общество), о взыскании 1696 руб. 89 коп. пеней по договору аренды лесного участка от 23.09.2010 в„– 13/307.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Газпром инвест", место нахождения: 196210, Санкт-Петербург, Стартовая ул., д. 6, литера Д, ОГРН 1077847507759, ИНН 7810483334 (далее - ООО "Газпром инвест").
Решением от 13.01.2016 суд отказал в удовлетворении заявления.
Постановлением от 26.05.2016 апелляционный суд оставил решение от 13.01.2016 без изменения.
В кассационной жалобе Департамент, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит изменить судебные акты, взыскав с ПАО "Газпром" в пользу Департамента 504 руб. 43 коп. пеней. По мнению Департамента, задолженность по арендной плате, подлежащей внесению по сроку 10.03.2014 была оплачена Обществом с нарушением условий договора аренды (срока внесения арендной платы).
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Газпром инвест" просит оставить принятые судебные акты без изменения.
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.09.2016 на основании абзаца второго части 5 статьи 158 АПК РФ рассмотрение кассационной жалобы откладывалось на 26.09.2016 на 16 час. 45 мин.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.
Представители иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому кассационная жалоба с учетом ходатайства ООО "Газпром инвест" рассмотрена в их отсутствие согласно статье 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, между Департаментом (арендодатель) и ОАО "Газпром" (арендатор) 23.09.2010 заключен договор в„– 13/307 аренды лесного участка площадью 34,6 га для использования в целях строительства линейного объекта "КС "Шекснинская" (1 очередь) в составе стройки "Северо-Европейский газопровод. Участок Грязовец - Выборг".
Пунктом 2.2 указанного договора определено, что арендатор вносит арендную плату в сроки согласно приложению 4 к договору и предоставляет в течение одного месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.
Соглашением от 01.10.2014 о расторжении договора аренды лесного участка от 23.09.2010 в„– 13/307 (далее - соглашение от 01.10.2014) стороны определили, что последним днем действия этого договора аренды является 01.10.2014.
Платежными поручениями от 05.04.2013 в„– 3792, от 20.12.2013 в„– 15840, от 20.12.2013 в„– 15842 арендатор уплатил арендную плату в размере 185 961 руб. 51 коп. за период с 01.01.2013 по 31.12.2013; платежным поручением от 23.05.2014 в„– 7018 арендатор уплатил арендную плату в размере 92 980 руб. 76 коп. за период с 01.01.2014 по 30.06.2014.
Всего на счет арендодателя арендатором за период с 01.01.2013 по 30.06.2014 арендная плата была перечислена в размере 278 942 руб. 27 коп.
По условиям договора за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы арендодателем производится начисление пеней в размере 0,05% от размера неоплаченной арендной платы за каждый день просрочки, начиная с первого дня (пункт 4.2 договора).
Полагая, что Общество погасило задолженность по арендной плате по сроку оплаты 10.03.2014 в сумме 46 490 руб. 38 коп. с нарушением установленного договором срока только 23.05.2014, Департамент обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 1 696 руб. 89 коп. пеней за период с 11.03.2014 по 22.05.2014, а после пересчета размера арендной платы начиная с 20.01.2014 с применением коэффициента 0,1 (решение суда по делу в„– А13-18237/2014) в размере 504 руб. 43 коп.
Суды первой и апелляционной инстанций, придя к выводу о необходимости применения к ставкам арендной платы коэффициента 0,1 и установив в связи с этим отсутствие у Общества задолженности по арендной плате, в удовлетворении иска отказали.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, пришла к следующим выводам.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пунктов 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом, либо в установленном законом порядке.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно статье 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Как установлено частью 2 статьи 73 ЛК РФ, при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
В соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 в„– 310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Постановление в„– 310).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 в„– 109 дополнено Постановление в„– 310 примечанием в„– 9 к таблице в„– 16, согласно которому к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.
Указанное постановление с 13.03.2011 вступило в силу.
В данном случае договор аренды лесного участка заключен сторонами без проведения торгов. Соответственно, сумма арендной платы, подлежащая зачислению в бюджет, рассчитывается в соответствии с Постановлением в„– 310 с применением предусмотренных им поправочных коэффициентов.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что согласно акту от 29.12.2012 по форме КС-14 законченный строительством линейный объект принят приемочной комиссией (том 2, лист дела 7).
Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 20.01.2014 в„– RU35526309-04 указанный линейный объект введен в эксплуатацию (том 2, лист дела 12).
Согласно разделу 5 Указаний по применению и заполнению унифицированной формы первичной учетной документации работ в капитальном строительстве (утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.1997 в„– 71а) акт по форме КС-14 является документом по приемке и вводу объекта, зачисления его в состав основных фондов (основных средств) всех форм собственности.
Оформление приемки производится заказчиком и членами приемочной комиссии на основе результатов проведенных ими обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора.
Исходя из этого, суды пришли к выводу о необходимости определения размера арендной платы с учетом поправочного коэффициента 0,1 за период с момента приемки линейного объекта приемочной комиссией.
Суды установили, что при расчете арендной платы с применением поправочного коэффициента 0,1 размер арендной платы за 2013 год составит 18 596 руб. 15 коп., за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 составит 9298 руб. 07 коп. Арендатором за указанные периоды перечислена арендная плата в общей сумме 278 942 руб. 27 коп. (за период с 01.01.2013 по 31.12.2013-185 961 руб. 51 коп., за период с 01.01.2014 по 30.06.2014-92 980 руб. 76 коп.). Таким образом, имеется переплата за весь период действия договора в сумме 251 048 руб. 05 коп. (278 942 руб. 27 коп. - 27 894 руб. 22 коп. = 251 048 руб. 05 коп.).
Установив, что арендная плата по договору аренды перечислена без применения поправочного коэффициента, то есть с превышением нормативно установленного минимального размера, суды пришли к выводу об отсутствии у ответчика задолженности.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Обязанность по уплате пени по своей экономической природе носит восстановительный характер, является способом компенсации потерь арендодателя в случае несвоевременного поступления арендной платы.
Учитывая данные обстоятельства, следует признать, что основания для взыскания 1696 руб. 89 коп. пеней в рассматриваемой ситуации отсутствовали.
В связи с этим суд первой инстанции правомерно отказал в иске.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены судебных актов.
Руководствуясь статьями 286 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 13.01.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 по делу в„– А13-11108/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий
Л.А.САМСОНОВА

Судьи
О.А.АЛЕШКЕВИЧ
А.Г.КУДИН


------------------------------------------------------------------